УИД 77RS0009-02-2022-014901-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2023 года адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Симоновой Е.А., при помощнике фио,В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-41/2023 по административному иску к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве, о признании незаконным решения, обязании осуществить действия

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве, о признании незаконным решения, обязании осуществить действия, мотивируя свои требования тем, что административный истец является собственником квартиры 127, расположенной по адресу: адрес. Основанием для возникновения права собственности на квартиру являлось принятие наследства по завещанию фио согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию 77 АД 0100944 от 08.07.2022г. Административный истец обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлением о прекращении ограничения права и (или) обременения в виде ренты с квартиры 127, расположенной по адресу: адрес. Уведомлением от 20.10.2022г. № КУВД-001/2022-30180406/2 отказано в оказании услуги и прекращении ограничения права и (или) обременения в виде ипотеки/ренты с квартиры. Административный истце считает отказ Управления не законным. Договор пожизненного содержания с иждивением между фио и фио (77 АБ 7610029 от 28.08.2015 года) исполнен. Стороны договора пожизненного содержания с иждивением скончались: фио, паспортные данные села (деревни) Жизлово адрес, умерла 04.01.2016 (актовая запись 68 от 09.01.2016 оформленная Хамовническим отделом ЗАГС Управления ЗАГС Москвы). фио, паспортные данные, умерла 14.12.2021 (свидетельство о смерти от 16.12.2021 <...>). Административный истец не располагает экземпляром свидетельства о смерти фио, при этом, административный ответчик имеет возможность запросить информацию в органах ЗАГС посредством межведомственного взаимодействия и удостовериться в факте смерти фио ЕВ. Сохранение ограничения (обременения) на объект недвижимости в пользу получателя ренты - скончавшейся 04.01.2016г. фио нарушает права административного истца на владение, пользование и распоряжение своим имуществом. Для защиты своих интересов в судебном порядке административный истец заключила договор оказания юридических услуг с фио и произвела оплату за сопровождение судебного спора с Управлением Россреестра по Москве до принятия итогового судебного акта судом перовой инстанции и его фактического исполнения.

Административный истец просит признать незаконным решение Управления Росреестра по Москве от 20.10.2022г. № КУВД-001/2022-30180406/2 об отказе административному истцу в государственной регистрации прекращения ограничения права и (или) обременения в виде ренты/ипотеки в отношении квартиры 127, расположенной по адресу: адрес (кадастровый номер 77:06:0005014:4279), обязать Управление Росреестра по Москве осуществить государственную регистрацию прекращения ипотеки и ренты в связи со смертью фио и фио в отношении квартиры 127, расположенной по адресу: адрес, взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма, по составлению нотариальной доверенности сумма, по направлению почтовой корреспонденции в сумме сумма, оплату юридических услуг в размере сумма

Административный истец фио в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, на удовлетворении административного искового заявления настаивала.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес и адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представил возражения на исковое заявление, согласно которым следует, что управлением рассмотрены документы по заявлению ФИО1 MFC-0558/2022-1109637-1 КУВД-001/2022-30180406 от 16.07.2022г. государственной регистрации прекращения обременения (ренты) в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:06:0005014:4279, расположенного по адресу: адрес.

В соответствии с пп.3 п.1 ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Закона о недвижимости оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в государственной регистрации прав.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:06:0005014:4279 по адресу: адрес зарегистрированы ограничения (обременения) в виде ипотеки в силу закона №77:06:0005014:4279-77/072/2022-6 и рента №77:06:0005014:4279-77/072/2022-5 в пользу получателя ренты - фио на основании Договора пожизненного содержания с иждивением, удостоверенный нотариусом фио 28.08.2015, реестровый номер 4-1693, заключенного между фио и фио

Договор пожизненного содержания с иждивением от 28.08.2015г. заключен между сторонами получатель ренты - фио и плательщиком ренты - фио. Согласно п.1 ст.605 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательство пожизненного содержания с иждивением прекращается смертью получателя ренты. Согласно п. 12 договора пожизненного содержания с иждивением от 28.08.2015 обязательство пожизненного содержания с иждивением прекращается смертью получателя ренты. Согласно ч.1 ст.66 Федерального закона от 15.11.1997 Ы143-Ф3 "Об актах гражданского состояния" (далее Закон №143-Ф3) заявить о смерти устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния обязаны лица, поименованные в ч. 1 настоящей статьи. Из указанной нормы права следует, что Закон №143-Ф3 предусматривает прямую обязанность обращения в органы ЗАГС со сведениями о смерти гражданина любого лица, информированного о наступлении смерти и не являющегося родственником умершего. Закон о недвижимости возлагает на орган записи актов гражданского состояния обязанность по информированию органа регистрации прав о смерти правообладателя. Таким образом, орган регистрации прав не располагает сведениями о факте смерти получателя ренты - фио. Вместе с тем, внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в уведомительном порядке. Как следует из реестрового дела КУВД-001/2022-30180406 к заявлению ФИО1 MFC-05 58/2022-1109637-1 КУВД-001/2022-30180406 от 16.07.2022 не представлен документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий факт смерти получателя ренты - фио Управление полагает что, судебные издержки по гражданско-правовому договору об оказании юридических услуг с фио на сумму сумма и по составлению нотариальной доверенности на сумму сумма не подлежат возмещению за счет административного ответчика Управления, поскольку решение Управления об отказе государственной регистрации прав от 20.10.2022 КУВД-001/2022-30180406 принято обосновано и правомерно в соответствии с требованиями Закона о недвижимости. Кроме того взыскание расходов на направление административного искового заявления административному ответчику не состоятельно.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в заседание, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших о причинах своей неявки, и не представивших доказательства уважительности этих причин.

Суд, выслушав доводы представителя административного истца, оценив предоставленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что требования истца подлежат отклонению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, лица на принятие оспариваемого решения; порядок принятия оспариваемого решения или совершения оспариваемого действия (бездействия); основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. При этом обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 настоящей статьи на орган или лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Материалами дела установлено, что административный истец является собственником квартиры 127, расположенной по адресу: адрес. На основании принятие наследства по завещанию фио согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию 77 АД 0100944 от 08.07.2022г.

Административный истец обратилась в Управление Росреестра по Москве с заявлением о прекращении ограничения права и (или) обременения в виде ренты с квартиры 127, расположенной по адресу: адрес.

Уведомлением от 20.10.2022г. № КУВД-001/2022-30180406/2 отказано в оказании услуги и прекращении ограничения права и (или) обременения в виде ипотеки/ренты с квартиры.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона в процессе государственной регистрации проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 77:06:0005014:4279 по адресу: Москва, адрес зарегистрированы ограничения (обременения) в виде ипотеки в силу закона №77:06:0005014:4279-77/072/2022-6 и рента №77:06:0005014:4279-77/072/2022-5 в пользу получателя ренты - фио на основании договора пожизненного содержания с иждивением, удостоверенный нотариусом фио 28.08.2015, реестровый номер 4-1693, заключенного между фио и фио

Частью 1 статьи 14 указанного Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления за исключением установленных им случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном им порядке.

Согласно пунктам 2 и 8 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В силу пункта 2 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ к заявлению должны быть приложены документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Согласно ч.1 ст.21 Закона о недвижимости документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 15.04.2008 № 277-О-О «...Согласно пункту 6 статьи 131 ГК Российской Федерации (ГК РФ) порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с данным ГК РФ, Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Таким законом является Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", статья 13 которого предусматривает, в частности, что для государственной регистрации прав требуется представить в регистрационный орган необходимые документы...».

Аналогичное положение указано в ч.1 ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Договор пожизненного содержания с иждивением от 28.08.2015 заключён между сторонами получатель ренты - фио и плательщиком ренты - фио.

Согласно п.1 ст.605 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательство пожизненного содержания с иждивением прекращается смертью получателя ренты.

Согласно п. 12 договора пожизненного содержания с иждивением от 28.08.2015 г. обязательство пожизненного содержания с иждивением прекращается смертью получателя ренты.

Согласно ч.1 ст.66 Федерального закона от 15.11.1997 №143-Ф3 "Об актах гражданского состояния" заявить о смерти устно или в письменной форме в орган записи актов гражданского состояния обязаны лица поименованные в ч. 1 настоящей статьи.

Из указанной нормы права следует, что Закон №143-Ф3 предусматривает прямую обязанность обращения в органы ЗАГС со сведениями о смерти гражданина любого лица, информированного о наступлении смерти и не являющегося родственником умершего.

Согласно ч.2 ст.6 Закона №143-Ф3 государственная регистрация акта гражданского состояния производится любым органом записи актов гражданского состояния по выбору заявителей (заявителя) посредством составления в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния соответствующей записи акта гражданского состояния, на основании которой выдается свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния.

Согласно п.2 и п.3 ст. 13 Закона о недвижимости внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия либо в уведомительном порядке.

Согласно абзацу второму части 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 Ш43-Ф3 «Об актах гражданского состояния» сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются в том числе органу регистрации прав.

В соответствии с ч. 11 ст.32 Закона о недвижимости оператор федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния направляет в орган регистрации прав сведения о государственной регистрации смерти в срок не более чем три рабочих дня со дня составления соответствующей записи акта гражданского состояния в порядке, установленном Законом №143-03.

Как следует из реестрового дела КУВД-001/2022-30180406 к заявлению ФИО1 MFC-0558/2022-1109637-1 КУВД-001/2022-30180406 от 16.07.2022г. не представлен документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий факт смерти получателя ренты - фио.

На основании ст.27 Закона о недвижимости в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в п.5 ч.1 ст.26, п.2 ч.4, ч.5 ст.29 Закона о недвижимости.

Оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме, и исходит из того, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, а таких обстоятельств по делу не установлено.

Отказ административного ответчика в государственной регистрации заявленных регистрационных действий является законным и не нарушает прав и законных интересов заявителя, оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований не имеется.

Поскольку истцу отказано в удовлетворении основных требований, суд не находит оснований для удовлетворения производных.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Москве, о признании незаконным решения, обязании осуществить действия - отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца.

СудьяЕ.А. Симонова