Производство № 2а-3607/2022

Дело № 66RS0003-01-2022-002613-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 21 июня 2022 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга кХачатурян ФИО1 Ивановне о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга обратилась в суд с административным исковым заявлением кФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование исковых требований указано, чтоФИО3 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика. Согласно сведениям органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, должник владел на праве собственности недвижимым имуществом, следовательно, являлся плательщиком налога на имущество физических лиц. Налоговый орган исчислил в отношении недвижимого имущества налог на имущество физических лиц за 2015-2018 годы.Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в установленный срок не исполнена, в связи с чем,ответчику начислены пени по налогу на имущество физических (ОКТМО 65732000) за 2015 год в размере 6065 рублей, за 2016 год 7784 рубля 04 копейки, за 2017 год 5515 рублей 24 копейки, за 2018 год в размере 787 рублей 16 копеек, а также пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2016 год в размере 52 рубля 68 копеек, за 2017 год в размере 29 рублей 49 копеек. Кроме того, согласно сведениям, полученные налоговым органом от органа, осуществляющего кадастровый учет, должник владел на праве собственности земельным участком, следовательно, являлся плательщиком земельного налога. Налоговый орган исчислил в отношении земельного участка налогоплательщика сумму земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за 2016 год.Обязанность по уплате земельного налога в установленный срок не исполнена, в связи с чем,ответчикуначислены пени в размере 1530 рублей 03 копейки.Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление от 12 октября 2017 года №11891979, от 04 июля 2018 года №22819804, налоговое уведомление от 15 августа 2019 года №10380200. В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщику направлено требование об уплате налогов и пени. В установленные сроки налогоплательщик не исполнил обязанности по уплате в бюджеты задолженностей. В связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №8 Кировского судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности сФИО3 Мировым судьей судебного участка №8 Кировского судебного района 17 февраля 2022 года вынесен судебный приказ №2а-311/2022. Поскольку отФИО3 14 марта 2022 года поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ №2а-311/2022 определением от 15 марта 2022 года отменен. На основании изложенного просит взыскать с административного ответчика пени по налогу на имущество физических (ОКТМО 65732000) за 2015 год в размере 6 065 рублей, за 2016 год 7 784 рубля 04 копейки, за 2017 год 5 515 рублей 24 копейки, за 2018 год в размере 787 рублей 16 копеек, а также пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2016 год в размере 52 рубля 68 копеек, за 2017 год в размере 29 рублей 49 копеек, пени по земельному налогу в размере 1530 рублей 03 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и в срок, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, административный истец просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Согласно п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

Исследовав материалы дела, оценив допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Административным истцом заявлено требование о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65732000) за 2015-2018 годы и налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2016-2017 годы.

В силу ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам.

Согласно ст. 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Из материалов дела следует, что ФИО3 в 2015-2018 годах являлась собственником следующегонедвижимого имущества:

-квартира с кадастровым номером66:41:0701009:174, расположенный по адресу: ***

-здания, строения, сооружения с кадастровым номером 66:36:3002001:207, расположенные по адресу ***

-здания, строения, сооружения с кадастровым номером 66:36:3002001:208, расположенные по адресу ***

Административным истцом также заявлено требование о взыскании пени по земельному налогу за 2016 год.

В силу п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Из материалов дела следует, что административный ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 66:36:3002001:3, расположенный по адресу ***

Из отзыва административного ответчика следует, что указанные выше объекты недвижимости и земельный участок приобретены и зарегистрированы на супруга административного ответчика как общее имущество. По договору об ипотеке от 09 февраля 2009 года, заключенному между супругом административного истца ФИО4 и ОАО «Банк УралСиб» имущество находилось под залогом банка ОАО «Банк УралСиб» №2400-D61/00002/1101. Решением Арбитражного суда Свердловской области ФИО4 признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 22 июля 2013 года по гражданскому делу 2-81/2013 совместно нажитое имущество супругов разделено с передачей в пользу административного ответчика 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанные объекта недвижимости. В рамках процедуры банкротства реализовано имущество без разделения объектов по долям. В связи с указанным, административный ответчик полагает, что в период с 16 июля 2014 года по 12 апреля 2018 года уже находилось в залоге у ОАО «Банк УралСиб» и будучи включенным в конкурсную массу по делу о банкротстве в отношении супруга административного ответчика, у самого административного ответчика отсутствовала объективная возможность управлять спорным имуществом, владеть и распоряжаться им. Таким образом, взыскание сумм земельного налога и налога на имущество физических лиц является несправедливым и не отвечает требованиям закона.

Между тем, доводы административного ответчика противоречат действующему законодательству, поскольку Налоговый кодекс, как в отношении земельного налога, так и в отношении налога на имущество физических лиц, связывает обязанность по оплате налога с правом собственности налогоплательщика, а не с возможностью или способностью этим имуществом владеть, распоряжаться, управлять.

Право собственности административного ответчика подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по УФО» от 28 апреля 2022 года о праве собственности ФИО3 за период с 01 января 2015 года по 01 января 2022 года.

Кроме того, доводы административного ответчика о том, что она фактически не имеет возможности управлять, имуществом, владеть и распоряжаться им, противоречат справке отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области, согласно которой, административный ответчик до настоящего времени зарегистрирована по адресу: ***. Указанный адрес административный ответчик указывает в своём отзыве, что также опровергает довод административного ответчика о реализации совместно нажитого имущества административного ответчика в период брака с ФИО4

В соответствии с п. 1, 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направленыналоговые уведомленияот 12 октября 2017 года №11891979, от 04 июля 2018 года №22819804, налоговое уведомление от 15 августа 2019 года №10380200 о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц и земельного налога. Однако обязанность по уплате указанных выше обязательных платежей и санкций в установленный срок административным ответчиком не исполнена.

В соответствии с п. 1-4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчиком обязанность по оплате обязательных платежей и санкцийв установленный срок не исполнена, что объективно подтверждается материалами дела, а доказательств иного суду не представлено, ответчику начислены пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65732000) за 2015 год в размере 6 065 рублей, за 2016 год 7 784 рубля 04 копейки, за 2017 год 5 515 рублей 24 копейки, за 2018 год в размере 787 рублей 16 копеек, а также пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2016 год в размере 52 рубля 68 копеек, за 2017 год в размере 29 рублей 49 копеек, пени по земельному налогу в размере 1530 рублей 03 копейки.

Согласно абз. 3 п.1, п. 8 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неоплатой задолженности административному ответчику выставлено требование об уплате налога №68085 от 01 ноября 2021года сосроком оплаты до 15 декабря 2021 года.

В установленный в требовании срок ФИО3 обязанность по уплате обязательных платежей и санкций не исполнила.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку на момент рассмотрения административного дела в рассматриваемом споре предметом взыскания является неисполнение налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога за один налоговый период с одним сроком уплаты налога, то в данном случае положения абзаца ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации не могут быть применены, соответственно подлежит применению общий шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования.

Из представленных в материалы дела требований об оплате обязательных платежей и санкций следует, что сумма задолженности превысила 10000 рублей, в связи с чем, срок обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа подлежит исчислению в течение шести месяцев со дня истечения срока добровольного исполнения требования.

Поскольку сроком добровольного исполнения является 15 декабря 2021 года, то, соответственно, последним днем для обращения к мировому судьей с заявление о вынесении судебного приказа, с учетом шестимесячного срока, является 15 июня 2022 года.

Административный истец обратился к мировому судье судебного участка №8 Кировского судебного района 14 февраля 2022 года, то есть в течении установленного законом срока.

Судебный приказ №2а-311/2022 о взыскании с ФИО3 задолженности по обязательным платежам и санкциям вынесен 17 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка №8 Кировского судебного района. 15 марта 2022 года вынесенный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражений от ФИО3 В связи с чем, на основании ст.ст. 45 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации инспекция обратилась в суд.

Последним днем для обращения в суд с административным исковым заявлением является 15 сентября 2022 года, административное исковое заявление подано административным истцом27 апреля 2022 года, то есть в течение установленного законом срока.

Поскольку административный ответчик обязанность по оплате обязательных платежей и санкций не исполнил до настоящего времени, то при таких обстоятельствах суд находит требования ИФНС России по Кировскому району г. Екатеринбурга о взыскании с административного ответчика ФИО3 обязательных платежей и санкций обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 852 рубля 91 копейка.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга кХачатурян ФИО1 Ивановне о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО3 (ИНН ***), зарегистрированной по адресу ***, в пользу инспекции Федеральной налоговой службы России по Кировскому району г. Екатеринбурга:

-пени по налогу на имущество физических (ОКТМО 65732000) за 2015 год в размере 6 065 рублей, за 2016 год 7 784 рубля 04 копейки, за 2017 год 5 515 рублей 24 копейки, за 2018 год в размере 787 рублей 16 копеек;

-пени по налогу на имущество физических лиц (ОКТМО 65701000) за 2016 год в размере 52 рубля 68 копеек, за 2017 год в размере 29 рублей 49 копеек;

-пени по земельному налогу за 2016 год в размере 1530 рублей 03 копейки.

Взыскать с административного ответчика ФИО3 (ИНН ***)в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 852 рубля 91 копейка.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья А.В. Войт