Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Хабаровск 18 августа 2022 года

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Руденко А.В.,

при секретаре Антиповой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Хабаровска обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в обоснование указав, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о налогах и сборах, в ходе которой при использовании рабочего компьютера с доступом к сети «Интернет» установлен беспрепятственный доступ к страницам с URL-адресами:

№

№

№, на которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, содержащая предложения о продаже справок о доходах по форме 2-НДФЛ, других документов, подтверждающих доход, независимо от наличия либо отсутствия места работы. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на указанных выше разделах сайта информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец, представитель заинтересованного лица управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в суд не прибыли, представитель заинтересованного лица просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления, представил письменный отзыв по делу.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не установлено, в связи с чем такое лицо не привлекалось судом в соответствии с ч.1 ст.265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в качестве административного ответчика.

Учитывая положения ст.150 КАС РФ, а также сроки рассмотрения административных дел указанной категории, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства, представленные административным истцом в обоснование исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В силу ч.2 ст.29 Всеобщей декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (111) от 10.12.1948 года), при осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе.

Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст.10, ч.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами

Частью 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно частям 1, 2 ст.230 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом период предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных удержанных налогов в регистрах налогового учета.

Налоговые агенты выдают физическим лицам по их заявлениям справки полученных физическими лицами доходах и удержанных суммах налога по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Таким образом, справка по форме 2-НДФЛ отражает сведения о доходах физического лица и удержанных налогах. Ее правомочен выдавать работодатель, в случае официального трудоустройства работника. Эта справка подтверждает платежеспособность человека в различных ситуациях - при оформлении визы, получении кредита, взыскании алиментов, получении различных пособий.

Статьями 159.1, 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество в сфере кредитования; приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, а также за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Согласно ст.19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование передача либо сбыт, влечет привлечение к административной ответственности.

В силу ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.ч.1, 2 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п.2 ст. 497 ГК РФ, п.2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, под дистанционным способом продажи товаров следует понимать продажу товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Из представленных материалов усматривается, что в ходе проведенной проверки, с использованием компьютера с доступом к сети «Интернет», прокурором выявлено, что к разделам сайта:

№

№

№, на которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, содержащая предложения о продаже справок о доходах по форме 2-НДФЛ, других документов, подтверждающих доход, независимо от наличия либо отсутствия места работы, путем внесения заведомо недостоверных сведений, для последующего получения кредитов, ипотеки, имеется беспрепятственный доступ, что не соответствуют требованиям законодательства, в связи с чем, суд полагает, что требования прокурора в указанной части правомерны, и подлежат удовлетворению.

Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность установленных в судебном заседании фактов, в ходе рассмотрения дела не установлены.

Информация о наличии в едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведений об указанном выше интернет-адресе, в материалах дела отсутствует.

Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» настоящее решение является основанием для включения соответствующих разделов в указанный выше реестр.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ

РЕШИЛ:

Требования прокурора г.Хабаровска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на разделах сайта:

№

№

№

№

№

№

№, в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Железнодорожный районный суд г.Хабаровска, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья А.В. Руденко

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2022 года.

Судья А.В. Руденко