РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 ноября2022 года город Ногинск,

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грибковой Т.В.,

при секретаре Антонове Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации (https://sale.sigioptom.com/),

установил:

управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>(далее – Роспотребнадзор) обратилось в суд с указанным иском к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор).

Требования мотивированы тем, что на интернет-странице https://sale.sigioptom.com/ размещена информация о возможности приобретения неопределенным кругом потребителей дистанционным способом никотиносодержащей продукции, кальянов. За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрена административная ответственность.

Просил признать информацию, размещенную на интернет-странице https://sale.sigioptom.com/ запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ); административный истец направил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, административный ответчик – сведений о причинах неявки не представили.

Руководствуясь правилами статей 150 и 152, части 2 статьи 289 КАС РФ, – суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Проверив доводы административного истца, исследовав материалы административного дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, – суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 42 обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2018) (утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ) решение, являющееся основанием для ограничения доступа к сайту в сети «Интернет», содержащему информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимается судом общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее –Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 5 статьи 15 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации натерритории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требованийзаконодательства Российской Федерации в области связи, настоящегоФедерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности, передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 151 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – реестр).

В соответствии со статьей 40 КАС РФ, статьей 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» и пунктом 8.19 Положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>», утвержденного Приказом Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Федеральный орган исполнительной власти по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, подавший заявление в защиту прав потребителей, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Судом установлено, что Роспотребнадзором по <адрес> осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет соблюдения требований законодательства об информации, информационных технологий и о защите информации, в ходе которого выявлены обстоятельства, нарушающие положения закона.

На интернет-странице https://sale.sigioptom.com/ размещена информация о возможности приобретения неопределенным кругом потребителей дистанционным способом никотиносодержащей продукции, кальянов.

За несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями предусмотрена административная ответственность в соответствии со статьей 1453 КоАП РФ.

Статьей 151Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в которой включается, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 151Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание информации о распространении никотиносодержащей продукции, кальянов, размещенной на интернет-странице https://sale.sigioptom.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, направлено на защиту конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц и необходимо для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющий идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь статьями 175-180, 2655 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск иску управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании запрещенной к распространению в Российской Федерации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации (https://sale.sigioptom.com/).

Признать запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации информацию, размещенную на интернет-странице https://sale.sigioptom.com/.

Решение суда является основанием для Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения информации в «Единый реестр доменных имен, указателей страницы и сайты в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.В. Грибкова