Дело № 2-740/2025
УИД 23RS0033-01-2025-000954-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт Мостовской 21.08.2025
Мостовской районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Таранова Р.А.,
при секретаре Манаенковой В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором, с учетом уточненных требований, просила:
- признать земельный участок № 429, общей площадью 745,0 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> ранее учтенным;
- признать за ФИО1, <дата> года рождения, право собственности на земельный участок № 429, общей площадью 745,0 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Исковые требования мотивированы тем, что на основании Постановления главы администрации №559 от 12.11.1992 «О передаче земельных участков в собственность», истцу принадлежит земельный участок общей площадью 745 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>
На основании данного постановления, 07 декабря 1992 года администрацией пос. Мостовского было выдано свидетельство на право собственности на землю №233551000394.
Однако, в ЕГРН сведения о земельном участке отсутствуют, поскольку администрацией не были поданы сведения о нем, следовательно, данный земельный участок оказался пропущен при подготовке инвентаризационной описи и в дальнейшем сведения о нем не внесены в ЕГРН.
Согласно имеющейся информации, администрацией Мостовского городского поселения был составлен генплан садово-огороднического товарищества «Содружество».
На данном генплане схематично отображены земельные участки, с указанием на место работы граждан.
Земельные участки предоставлялись в собственность бесплатно трудовым коллективам. Так, работникам железнодорожной станции (истец работала на ж/д станции) были предоставлены восемь земельных участков с номерами 405, 406, 407, 408, 426, 427 428 и 429. В ЕГРН учтены все земельные участки, кроме одного - № 429, который и был предоставлен в собственность бесплатно истцу.
В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель ФИО2 не явились, о месте и времени рассмотрения дела были надлежаще извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие, настаивали на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика администрации Мостовского городского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был надлежаще извещен. В своем заявлении ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации, не возражал против удовлетворения исковых требований истца ФИО1, решение оставил на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК в судебное заседание не явился. От заместителя начальника отдела Мостовского сектора Управления Росреестра по КК ФИО4 в суд поступило заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствии представителя управления, решение принять в соответствии с действующим законодательством.
Информация о месте и времени рассмотрения дела заблаговременно размещена на официальном сайте Мостовского районного суда Краснодарского края.
Суд на основании статьи 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, так как судом были созданы все условия для реализации их права на защиту.
Изучив материалы дела, приняв во внимание мнение сторон, суд находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
В силу п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Государственной регистрации в силу п. 1 ст. 131 ГК РФ подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) п. 1 ст. 130 ГК РФ относит земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. Ст. 26 Земельного кодекса РФ предусматривает, что право собственности на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 14 которого установлено, что основаниями для государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Согласно п. 2 ст. 59 Земельного кодекса РФ, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Мостовского района №559 от 12.11.1992 «О передаче земельных участков в собственность» постановлено передать приусадебные, садово – огородные участки в собственность гражданам п. Мостовского и прилегающих хуторов (Садового, Веселого, Высокого, Пролетарского, Первомайского).
Согласно свидетельству на право собственности на землю №233551000394 от 07.12.1992, ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 745 кв.м.
Согласно постановлению администрации МО Мостовский район №847 от 09.04.2012 «О внесении изменений в постановление администрации поселка Мостовского Мостовского района от 12.11.1992 №559 «О передаче земельных участков в собственность», постановлено внести изменения в постановление администрации поселка Мостовского Мостовского района от 12.11.1992 №559 «О передаче земельных участков в собственность»:
1. пункт 1 постановления после слов «прилегающих хуторов (Садового, Веселого, Высокого, Пролетарского, Первомайского)» дополнить словами «согласно списку»;
2. дополнить постановление приложением «Список граждан, которым предоставляются земельные участки для ведения садоводства» согласно приложению к настоящему постановлению.
Согласно перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала <номер> по состоянию на 18.07.2005, земельный участок, выданный ФИО1 на основании постановления главы администрации Мостовского района №559 от 12.11.1992 «О передаче земельных участков в собственность», в перечне отсутствует.
Согласно ответу администрации МО Мостовский район №01-2122/25 от 13.05.2025, администрация не является органом, принимавшим решение о предоставлении земельных участков в собственность бесплатно гражданам в 1992 году, а также органом, осуществлявшим выдачу свидетельств о праве собственности на землю в указанный период. По этой причине в распоряжении администрации отсутствуют документы, подтверждающие или опровергающие факт предоставления истцу земельного участка и наличия ошибки в ранее принятом акте (пропуска сведений о Вас в утвержденном списке).
Согласно уведомлению филиала ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю от 07.12.2023, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствует землеустроительная документация на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 15.12.2023, ФИО1 отказано во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в связи с тем, что предоставляемые документы не содержат всех необходимых сведений для внесения в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости. (невозможно установить местоположение земельного участка).
Поскольку другим способом, кроме как на основании судебного решения, у истца не могут возникнуть права собственности на указанный земельный участок, суд удовлетворяет исковое заявление ФИО1
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к администрации Мостовского городского поселения о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать земельный участок № 429, общей площадью 745,0 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>», ранее учтенным.
Признать за ФИО1, <персональные данные>), право собственности на земельный участок № 429, общей площадью 745,0 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>
Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для внесения в ЕГРП, без учета принятых и утвержденных правил землепользования и застройки, сведений о ранее учтенном земельном участке № 429, общей площадью 745,0 кв.м, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес> и регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий судья: Р.А. Таранов