Дело № 2-949/2022
УИД 29RS0001-01-2022-001306-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вельск 06 октября 2022 года
Вельский районный суд Архангельской области
в составе председательствующего Сидорак Н.В.,
при секретаре Аламбаевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области к отделу опеки и попечительству администрации Вельского муниципального района Архангельской области о признании отсутствующим права собственности на квартиру,
установил:
администрация городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области обратилась в суд с исковым заявлением к отделу опеки и попечительству администрации Вельского муниципального района Архангельской области о признании отсутствующим права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 29:01:000000:2945.
В обоснование заявленных требований указано, что на основании Закона Архангельской области от 15 марта 2007 года № 336-16-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Вельский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями «Вельское», «Солгинское», «Усть-Вельское», Архангельской области в муниципальную собственность муниципального образования «Вельское» от муниципального образования «Вельский муниципальный район» была принята как муниципальная (неприватизированная) квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В силу указанного закона с марта 2007 года полномочиями в отношении переданного имущества обладает городское поселение «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области (МО «Вельское»). ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием «Вельское» на основании Закона Архангельской области № 336-16-ОЗ от 25 марта 2007 года зарегистрировано право собственности на указанную квартиру, о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись №. При рассмотрении Вельским районным судом гражданского дела № судом установлено, что названная квартира принадлежит на праве собственности ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, признанному решением Вельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ безвестно отсутствующим. В администрацию городского поселения «Вельское» поступило обращение отдела опеки и попечительства администрации Вельского муниципального района с просьбой прекратить право собственности на квартиру с целью заключения договора доверительного управления имуществом ФИО2, признанного безвестно отсутствующим. ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорной квартиры был заключен договор купли-продажи квартиры, зарегистрированный в Вельском БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №. Однако в отношении данной квартиры в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество имеется запись о зарегистрированных правах муниципального образования «Вельское». Таким образом, произошло «наложение прав». Право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 возникло до 1998 года, когда регистрация права собственности осуществлялась БТИ. Право муниципальной собственности муниципального образования «Вельское» регистрировалось Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Постановлением администрации МО «Вельское» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении геонимов на территории МО «Вельское» <адрес> полагает, что оснований для возникновения права собственности на спорную квартиру у муниципального образования «Вельское» не имелось, а значит, зарегистрированное право собственности муниципального образования «Вельское» необходимо признать недействительным.
Администрация городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила.
Отдел опеки и попечительства администрации Вельского муниципального района Архангельской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Исполняющая обязанности начальника отдела ФИО3 в представленном отзыве указала, что оснований для возникновения права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, у муниципального образования «Вельское» не имелось, в связи с чем, зарегистрированное право собственности муниципального образования «Вельское» следует признать отсутствующим.
Суд рассматривает дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без участия не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.ст. 8, 35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
На основании п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.
Статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенных в пунктах 52, 53 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что в соответствии спунктом 1 статьи 2Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии сГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебномпорядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО4 (продавец) и ФИО1, действующей за себя и за своего несовершеннолетнего сына ФИО2 (покупатели), покупатели приобрели в равных долях по 1/2 доле каждому, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Указанная квартира состоит из одной комнаты, площадью 20,6 кв.м., в том числе жилой 11,4 кв.м. Настоящий договор подлежал регистрации в Вельском бюро технической инвентаризации.
Согласно справке Вельского отделения ГБУ АО «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации» в отношении квартиры, расположенной по адресу: Архангельская область, Вельский муниципальный район, МО «Вельское», г. Вельск, <адрес>, зарегистрированы права ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доле за каждым на основании договора купли-продажи, реестровый № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован в Вельском БТИ ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.
На основании Закона Архангельской области от 15 марта 2007 года № 336-16-ОЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием Вельский муниципальный район Архангельской области и муниципальными образованиями «Вельское», «Солгинское», «Усть-Вельское» Архангельской области» в муниципальную собственность муниципального образования «Вельское» от муниципального образования «Вельский муниципальный район» была принята как муниципальная (не приватизированная) квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации МО «Вельское» от 14 января 2016 года № 15 «Об утверждении геонимов на территории МО «Вельское» <адрес> переименована в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ за муниципальным образованием «Вельское» зарегистрировано право собственности на указанную квартиру, о чем в Едином государственном реестре недвижимости внесена запись №.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности за муниципальным образованием «Вельское» с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ отдел опеки и попечительства администрации Вельского муниципального района Архангельской области обратился в администрацию городского поселения «Вельское» с заявлением в связи с обращением ФИО5 по вопросу заключения договора доверительного управления имуществом ФИО2, признанного решением Вельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ безвестно отсутствующим, в котором просил прекратить право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> связи с тем, что произошло наложение прав собственности на объект недвижимости.
Из материалов дела следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство подтверждается копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Вельским территориальным отделом Управления ЗАГС Архангельской области.
По информации нотариуса нотариального округа: <адрес> Архангельской области ФИО6 по наследственному делу № ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ: ДД.ММ.ГГГГ поступило заявление от ФИО7 об отказе от наследства в пользу сына наследодателя – ФИО2 Иных заявлений не поступало, свидетельств о праве на наследство по указанному делу не выдавалось. Дела о праве наследования имущества ФИО4, ФИО2 не открывались.
Решением Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО1 и ФИО4 На основании решения Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 и ФИО4 были лишены родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с них были взысканы алименты на содержание сына, несовершеннолетний был передан попечителю ФИО7 Согласно свидетельству о смерти, записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенной Вельским территориальным отделом Управления ЗАГС Архангельской области, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Вельске Архангельской области. На момент смерти ФИО1 в зарегистрированном браке не состояла. Согласно свидетельству о смерти, записи акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №, произведенной Вельским территориальным отделом агентства ЗАГС Архангельской области, ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ в г. Вельске Архангельской области. Таким образом, судом было установлено, что после смерти ФИО1 ее наследниками первой очереди по закону являлись: мать ФИО7 и сын ФИО2, сведения об иных наследниках первой очереди по закону отсутствуют, завещание наследодателем не оформлялось. После смерти ФИО7 ее наследниками первой очереди по закону является дочь ФИО5, и ФИО2 по праву представления, сведения об иных наследниках первой очереди по закону отсутствуют, завещание наследодателем не оформлялось.
Согласно решению Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан безвестно отсутствующим с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункты 4, 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).
В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права, или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.
За администрацией муниципального образования «Вельское» с 2019 года зарегистрировано право собственности на квартиру, распложенную по адресу: <адрес>. Вместе с тем, судом установлено, что в 1996 году право собственности на указанный объект недвижимости возникло у ФИО1 и ФИО2 Договор купли-продажи спорного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Вельском БТИ.
При таких обстоятельствах, учитывая право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области, признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Вельское» на спорную квартиру, так как основания для возникновения у муниципального образования «Вельское» права собственности на указанный объект недвижимого имущества отсутствовали, а имеющаяся регистрационная запись в отношении спорной квартиры затрагивает права ответчика, которые могут быть защищены только путем признания в судебном порядке отсутствующим права собственности на нее, что повлечет внесение регистрирующим органом соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковое заявление администрации городского поселения «Вельское» Вельского муниципального района Архангельской области к отделу опеки и попечительству администрации Вельского муниципального района Архангельской области о признании отсутствующим права собственности на квартиру удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Вельское», ИНН <***>, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Указанное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности муниципального образования «Вельское» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 20,6 кв.м., с кадастровым номером 29:01:000000:2945 (номер и дата государственной регистрации: 29:01:000000:2945-29/004/2019-1 от ДД.ММ.ГГГГ).
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий Н.В. Сидорак