Решение по делу № 2-1956/2025 от 27.01.2026 - о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по списку №1, обязательстве включить в страховой, льготный стаж периоды работы, заработные платы и назначить пенсию по возрасту на льготных условиях по списку №1, .

Приморский районный суд г. Мариуполя (Донецкая Народная Республика)

Категория дела О признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец <ФИО> обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Проверив доводы искового заявления и письменные возражения против него, оценив исследованные в судебном заседании доказательства с позиции соответствия их требованиям принадлежности и допустимости, выяснив все обстоятельства

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исходя из изложенного, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковое заявление <ФИО> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело № 2 - 54/2026

Категория: Г-3.4.2

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2026 года г. Мариуполь

Приморский районный суд г. Мариуполя в составе:

председательствующего судьи Резниченко В.А.,

при секретаре судебного заседания Колесник В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Мариуполе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по списку №1, обязательстве включить в страховой, льготный стаж периоды работы, заработные платы и назначить пенсию по возрасту на льготных условиях по списку №1, -

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике.

Свои исковые требования обосновал тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее-Ответчик) с заявлением о назначении страховой пенсии по возрасту на льготных условиях по Списку №1 согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

Ответчик не ответил истцу на его обращение в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении». При обращении к ответчику специалист, который принимал заявление и документы от истца выдал расписку-уведомление от 28.12.2023 г. под № 3954-В-01.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1 и Списку №2 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Вместе с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ истец предоставил ответчику следующие документы: трудовую книжку, паспорт гражданина Российской Федерации, СНИЛС, паспорт гражданина Украины, ИНН, выписки из приказов о результатах аттестации рабочих мест, справки уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданные ООО «Метинвест», ЧАО «ММК им. Ильича», доверенность, диплом, военный билет, индивидуальные ведомости застрахованного лица (форма ОК-5).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении пенсии.

Отказывая в назначении пенсии по списку № 1 по списку №2 ответчик исходил из того, что страховой стаж истца составляет 29 лет 1 месяц 10 дней при требуемом 25 лет, стаж работы по списку № 1 по списку №2 отсутствует при требуемом 10 лет и 12,5 лет. Страховой стаж истца был учтен ответчиком по ДД.ММ.ГГГГ Ответчик в решении указывает, что невозможно использовать при определении права на пенсию на льготных условиях справки, поскольку произвести проверку достоверности сведений, содержащихся в справках, на соответствие их первичным документам, в управлении нет возможности, т.к. сведения, подтверждающие, правопреемственность организации отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ истец снова обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1 в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Вместе с заявлением о назначении пенсии истец предоставил ответчику следующие документы: трудовые книжки, паспорт гражданина Российской Федерации, СНИЛС, выписки из приказов о результатах аттестации рабочих мест, справки уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданные ООО «Метинвест-Промсервис», ЧАО «ММК им. Ильича», архивные справки, диплом, военный билет, индивидуальные ведомости застрахованного лица (форма ОК-5).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии. Отказ мотивирован тем, что профессии, на которых работал истец не предусмотрены Списком №1, а также в трудовой книжке не содержится сведений о занятости на протяжении полного рабочего дня на вредных и тяжелых условиях труда. Ответчик в решении указывает, что невозможно использовать при определении права на пенсию на льготных условиях справки, поскольку произвести проверку достоверности сведений, содержащихся в справках, на соответствие их первичным документам, в управлении нет возможности, т.к. сведения, подтверждающие, правопреемственность организации отсутствуют.

Истец считает, что отсутствие ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ указывает на отказ ответчика в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», а решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии являются незаконными и подлежащими отмене.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 31 декабря 2022 года, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, действующим с 1 января 2023 года.

В соответствии с пунктом 2 постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 2 июня 2014 г. №9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» на территории Донецкой Народной Республики продолжают действовать законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики, в редакции по состоянию на день вступления в силу Конституции Донецкой Народной Республики в части, не противоречащей ей.

Конституция Донецкой Народной Республики вступила в силу 14 мая 2014 г. Согласно п. 5.ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, к спорным правоотношениям следует применять законодательство Украины и Донецкой Народной Республики.

Считает, что ответчиком отказано как в обращении от ДД.ММ.ГГГГ на тех же основаниях, что и в обращениях от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на основании того что невозможно использовать при определении права на пенсию на льготных условиях справки, поскольку произвести проверку достоверности сведений, содержащихся в справках, на соответствие их первичным документам, в управлении отсутствует такая возможность, поскольку сведения, подтверждающие, правопреемственность организации отсутствуют, а так же, в связи с тем что профессии, на которых работал истец не предусмотрены Списком № и в трудовой книжке не содержится сведений о занятости на протяжении полного рабочего дня на вредных и тяжелых условиях труда.

Страховой (трудовой) стаж истца и стаж по Списку № подтверждается:

- трудовой книжкой,

- приказами об аттестации рабочих мест,

- индивидуальными ведомостями застрахованного лица (форма ОК-5),

- справками уточняющие характер работы по Списку №,

-дипломом,

- военным билетом,

- распоряжениями о принятии, переводах, увольнениях,

- личной карточкой.

Согласно п. «а» ч. 1 ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от 5 ноября 1991 года № 1788-XII на льготных условиях имеют право на пенсию по возрасту независимо от места последней работы а) работники, занятые полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда - по списку N 1 ( 36-2003-п ) производств, работ, профессий, должностей и показателей, утверждаемым Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест: мужчины – после достижения 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах.

Статьей 62 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей устанавливается Кабинетом Министров Украины.

Согласно п. 3 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержатся неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, личные счета и сведения о выдаче заработной платы, удостоверение, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно записей в трудовой книжке истца № № от ДД.ММ.ГГГГ его стаж состоит по периодам:

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Учеба в Мариупольском механико-металлургическом техникуме.

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах советской армии,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ принят в ММК «Азовсталь» в конверторный цех ковшевым 4 р.,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ ФИО3,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ Принят в ремонтный цех № в производственное объединение «Укрчерметавтоматика» монтажником оборудования мет. заводов 4 разряда,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ Мариупольское ВТП «Укрчерметавтоматика» реорганизовано в Мариупольское закрытое акционерное общество «Укрчерметавтоматика»,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ ФИО3,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ принят в Мариупольский коксохимический завод в коксовый цех слесарем-ремонтником 4 разряда,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ ФИО3,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтный цех № монтажником оборудования метзаводов 4 разр.,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разр. монтажника оборудования мет. заводов,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд слесаря-ремонтника,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу на ОАО ММК им. Ильича по ст. 36 п. 5 КЗоТ ФИО3,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ принят в ОАО ММК им. Ильича СУ «Промавтоматика» слесарем-ремонтником металлургического оборудования 5 разр. по переводу из ЗАО «Укрчерметавтоматика»,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ переведен там же слесарем-ремонтником металлургического оборудования участка № по ремонту электро и технического оборудования 6 разр.,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ ОАО ММК им. Ильича переименовано в ПАО «ММК им. Ильича»,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ ФИО3,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ принят по срочному трудовому договору монтажником технологических трубопроводов 5 разр.,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно п. 2 ст. 36 КЗоТ ФИО3 с окончанием срока трудового договора,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно п. 1 ст. 36 КЗоТ ФИО3 по соглашению сторон,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ принят в электромонтажный цех ООО «Метинвест-промсервис» слесарем-ремонтником 6 разряда Участок № по ремонту электрического и технологического оборудования,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ переведен в электромонтажный цех Участок № слесарем-ремонтником 6 разряда,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с работодателем по последнему месту работы прекращены.

Так, записи о трудовой деятельности в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ совершены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной приказом Минтруда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерство социальных дел защиты населения Украины 29.07.1993 г. № 58, которое действовало в спорные периоды, которая возлагала обязанность по оформлению и заполнению трудовой книжки только на предприятия, учреждения и организации. Сам работник в трудовую книжку вносил собственноручно только свою подпись.

При этом отсутствие возможности подтвердить стаж работы первичными документами вызвано объективными обстоятельствами, в том числе в связи с проведением военных действий на территории Донецкой Народной Республики, отсутствием деловых контактов и сотрудничества между государственными органами Российской Федерации и Украины, что не должно влиять на право истца на социальную защиту в вопросах о праве на пенсионное обеспечение.

До марта 2022 года г. Мариуполь, в котором истец проживал и осуществлял трудовую деятельность, был подконтролен государству Украины, в связи с чем получение информации о трудовой деятельности истца в настоящее время затруднено. Отсутствие в государственных органах Донецкой Народной Республики, не являющихся правопреемниками государственных органов Украины, доступа к архивным документам в социальных органах Украины по причине их нахождения на территории, временно неподконтрольной Донецкой Народной Республике, не может служить основанием для отказа в зачете спорных периодов работы в страховой и льготный стаж истца и основанием для отказа в реализации имеющегося у него конституционного права на пенсионное обеспечение.

Общеправовой принцип справедливости исключает формальный подход и предполагает учет особенностей жизненной ситуации, в которой находиться гражданин, что позволяет обеспечить справедливое соотношение прав и законных интересов такого гражданина с правами и законными интересами пенсионного органа.

Записи в трудовых книжках истца не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организации, в которой работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется. Трудовой стаж истца в полном объеме подтверждается, записями трудовой книжки, а также архивными справками, приказом об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ, приказами о приеме, переводе на работу подтверждены периоды работы истца по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования, которая предусмотрена Списком № разделом ІІІ подразделом 2 пунктом а код КП Позиция 3.1а-3,4а-3 согласно Постановления Кабинета Министров Украины № 36 от 16.01.2003 года.

Также периоды работы истца на льготных условиях по Списку № отражены в индивидуальных ведомостях застрахованного лица формы ОК-5.

Периоды работы истца по списку № в должности <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты>» подтверждаются записями трудовой книжки, выпиской из приказа об аттестации в трудовой книжке истца, а также индивидуальными ведомостями застрахованного лица (форма ОК-5).

Справкой о подтверждении фактического трудового стажа для назначении пенсии при отсутствии трудовой книжки или соответствующей записи в ней № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Метинвест-промсервис», подтвержден факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 03 мес.11 дн.) полный рабочий день на предприятии в должности «слесаря-ремонтника», которая предусмотрена Списком № разделом ІІІ подразделом 6 основание Постановление Кабинета Министров Украины № 461 от 24.06.2016 года.

Таким образом, учету в льготный стаж подлежат периоды работы истца по списку № в должности «слесаря-ремонтника»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые подтверждаются записями трудовой книжки, выпиской из приказа об аттестации в трудовой книжке истца, а также индивидуальными ведомостями застрахованного лица (форма ОК-5).

Пунктом 3 Порядка применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного приказом Министерства труда и социальной политики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее также – Порядок №), при определении права на пенсию по возрасту на льготных условиях применяются Списки, действующие на период работы лица. При этом в льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям независимо от даты внесения этой должности или профессии в Списки. В льготный стаж засчитывается весь период работы на соответствующих должностях или по профессиям независимо от даты их внесения в Списки при подтверждении документами соответствующих условий труда за время выполнения работы до ДД.ММ.ГГГГ и по результатам проведения аттестации рабочих мест по условиям труда после ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1.6. постановления Правления Пенсионного фонда Украины от 25.11.2005 года №22-1 «Об утверждении Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» обращение за назначением пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию или не ранее чем за месяц до достижения пенсионного возраста.

В соответствии с п. 1.7. порядка днем обращения за назначением пенсии считается день принятия органом, назначающим пенсию, соответствующего заявления.

Истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике первый раз ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что если он не получил никакого ответа, то ему было отказано, а если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона N 173-Ф3).

Не имея другой возможности защитить свои трудовые и пенсионные права, истец вынужден обратится в суд.

В судебное заседание истец не явился, направил в адрес суда заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – главный специалист – эксперт юридического отдела Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, который действует на основании доверенности, в судебное заседание не прибыла направила в адрес суда письменные возражения. Согласно письменным возражениям ответчика, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу по Списку № м Списку № в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона 400-Ф. В связи с тем, что профессии не предусмотрены Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №, а также тем, что проверить достоверность предоставленных справок истцом не представляется возможным в связи с указанными обстоятельствами в назначении пенсии было отказано, ответчик так же просит отказать и в исковых требованиях в полном объеме. По обращению истца от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик пояснил, что отказного дела по заявлению истца за указанный период нет и он имеет право обратится с заявлением о назначении пенсии в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики. Обращение от ДД.ММ.ГГГГ не комментировалось.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации и согласно ст. 32 Конституции Донецкой Народной Республики каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 года № 5 - ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики», нормативно - правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода, действие которого распространяется до 01.01.2026 года, или до принятия соответствующего нормативно - правового акта Российской Федерации и (или) нормативно - правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, которые в период с 1 января 2023 года по 31 декабря 2027 года достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии по старости (по возрасту) в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на 31 декабря 2022 года, при соблюдении других условий, необходимых для назначения указанной пенсии, до возникновения права на пенсию по законодательству Российской Федерации имеют право на установление пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты на условиях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, действующим с 1 января 2023 года.

Согласно п. 1 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 № 1-12 «О некоторых вопросах назначения (перерасчета) пенсий в Донецкой Народной Республике в переходный период» (далее - Постановление № 1-12), на территории Республики на переходный период применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики.

Пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона Украины от 09.07.2003г. № 1058-IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» определено, что пенсия назначается со дня обращения за пенсией, кроме таких случаев, когда пенсия назначается с более раннего срока: пенсия по возрасту назначается со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, если обращение за пенсией произошло не позднее трех месяцев со дня достижения лицом пенсионного возраста.

Согласно пункта 38 Порядка представления и оформления документов для назначения (перерасчета) пенсий в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда Украины от 25 ноября 2005 года №22-1, при приеме документов орган, назначающий пенсию: проверяет правильность оформления заявления, соответствие изложенных в нем сведений о личности данным паспорта и документам о стаже; осуществляет предварительную правовую экспертизу содержания и надлежащего оформления представленных документов; проверяет правильность копий соответствующих документов, фиксирует и удостоверяет выявленные различия; выдает памятку пенсионеру (приложение 6), копия которой хранится в пенсионном деле.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П, в соответствии с которой обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина как высшую ценность, предполагающая установление такого правопорядка, который гарантировал бы каждому государственную защиту его прав и свобод, в сфере пенсионного обеспечения лиц, работающих по трудовому договору, означает необходимость такого правового регулирования соответствующих отношений, которое бы предусматривало эффективные гарантии прав на трудовую пенсию, адекватные природе, целям и значению данного вида пенсионного обеспечения, исключало возможность блокирования реализации приобретенных этими лицами пенсионных прав и позволяло им на основе доступных процедур своевременно и в полном объёме получать полагающуюся пенсию.

В момент обращения истца с заявлением к ответчику по делу о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях согласно п. «а» ст. 13 Закона ФИО3 «О пенсионном обеспечении» (по списку №) было полных 50 года. Право на назначении льготной пенсии у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «б» ст.13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», а также в момент принятия оспариваемого решения, действовал переходный период, а значит все взаимоотношения между субъектами пенсионного обеспечения регулируются вышеуказанными нормативно-правовыми актами.

Статьей 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» № 1788-ХП от 35.11.1991 года установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Порядок подтверждения имеющегося трудового стажа при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней устанавливается Кабинетом Министров Украины.

В соответствии с п. 1 «Порядка подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в случае отсутствия трудовых книжек или основных записей в ней» № 637, утвержденного постановлением КМУ от 12.08.1993 года, основным документом, который подтверждает стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с п.2 раздела XV «Заключительные положения» Закона №1058 лицам, которые работали или работают на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № 1 и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, которые в соответствии с ранее действующим законодательством имели право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, пенсии назначаются по нормам данного Закона в случае достижения пенсионного возраста и при наличии трудового стажа, предусмотренного Законом Украины «О пенсионном обеспечении» (далее - Закон № 1788).

Для реализации гражданами прав на социальное обеспечение меры социальной защиты (поддержки) могут устанавливаться указами Президента Российской Федерации в пределах его полномочий, предусмотренных статьей 80 Конституции Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 9 и 11 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-I (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года N 288, Федерального закона Российской Федерации от 5 мая 1997 года N 77-ФЗ, далее - Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации ведет свою деятельность через региональные отделения.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения он имеет право в соответствии с установленными нормативными предписаниями на получение от пенсионного органа информации и разъяснений о его пенсионных правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа в целях правовой и социальной защиты предоставить гражданину указанную информацию, а также провести с ними информационную работу по вопросам правового регулирования их пенсионного обеспечения.

Таким образом, пенсионный орган при обращении гражданина с заявлением о назначении пенсии по старости обязан не только разъяснить гражданину права, связанные с его пенсионным обеспечением, а также необходимость подачи заявления в пенсионный орган для ее назначения, либо возобновления, но и предпринимать все иные возложенные на них меры, направленные на реализацию гражданами прав на социальное и пенсионное обеспечение.

В противном случае будут нарушены цели и задачи социального государства, основанные в том числе на конституционных принципах справедливости и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, и не обеспечена защита интересов граждан, достигших пенсионного возраста, которые вправе рассчитывать на осуществление уполномоченными органами пенсионного обеспечения на основе строгого исполнения законодательных предписаний, внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии, а также на выполнение со стороны этих органов возложенных на них обязанностей по информированию граждан об их пенсионных правах, с тем чтобы гражданин, достигший пенсионного возраста, мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Законом о страховых пенсиях предусмотрено, что заявление о назначении страховой пенсии рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 этого закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 указанной статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

Кроме того, в силу ст. 33 Конституции РФ, ст. 2 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006 г., граждане вправе обращаться лично в госорганы и органы местного самоуправления. Согласно п. 1 ст. 4 Закона № 59-ФЗ под обращением гражданина понимается в т.ч. устное обращение в госорган. На основании п. 3 статьи 13 Закона № 59-ФЗ, содержание устного обращения заносится в карточку личного приёма гражданина. Ответ на обращение с его согласия может быть дан устно в ходе личного приёма, о чём делается запись в карточке личного приёма. Согласно ст. 9 Закона № 59-ФЗ, обращение, поступившее в госорган, в соответствии с их компетенцией подлежит обязательному рассмотрению.

Суду предоставлены доказательства обращения ФИО1 к ответчику с письменным заявлением, расписка-уведомление установленного образца, для обращения по в ОСФР по Донецкой народной Республики. Ответчик не оспаривает, что расписка -уведомление подлинная, указывает только на тот факт, что по факту обращения нет отказа.

Согласно п.7 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению при ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам установления пенсий должностное лицо обязано в соответствии с поступившим обращением предоставлять в том числе информацию о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта), о перечне документов, необходимых для получения государственной услуги, об основаниях отказа в предоставлении государственной услуги, о месте размещения на сайте Пенсионного фонда Российской Федерации информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Из приведенных нормативных положений следует, что цели социальной политики Российской Федерации, как они определены в Конституции Российской Федерации, предопределяют обязанность государства через соответствующие органы заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности в том числе тогда, когда гражданин в силу возраста, состояния здоровья или по другим не зависящим от него причинам не может трудиться и не имеет дохода для обеспечения минимума себе и своей семье и, соответственно, нуждается в получении соответствующей помощи, материальной поддержки со стороны государства, включая пенсионное обеспечение.

У суда нет оснований не доверять доказательству, подтверждающему факт обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением и документами для назначения пенсии по возрасту на льготных условиях по списку № согласно п. «а» ст.13 Закона ФИО3 «О пенсионном обеспечении».

При обращении к ответчику ДД.ММ.ГГГГ истцом предоставлены трудовая книжка, паспорт гражданина Российской Федерации, СНИЛС, паспорт гражданина Украины, ИНН, выписки из приказов о результатах аттестации рабочих мест, справки уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданные ООО «Метинвест», ЧАО «ММК им. Ильича», доверенность, диплом, военный билет, индивидуальные ведомости застрахованного лица (форма ОК-5).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик отказал истцу в назначении пенсии.

Отказывая в назначении пенсии по списку № по списку № ответчик исходил из того, что страховой стаж истца составляет 29 лет 1 месяц 10 дней при требуемом 25 лет, стаж работы по списку № по списку № отсутствует при требуемом 10 лет и 12,5 лет. Страховой стаж истца был учтен ответчиком по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в решении указывает, о невозможности использовать при определении права на пенсию на льготных условиях справки, поскольку произвести проверку достоверности сведений, содержащихся в справках, на соответствие их первичным документам, в управлении нет возможности, т.к. сведения, подтверждающие, правопреемственность организации отсутствует.

При обращении ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, истцом были предоставлены следующие доказательства: трудовая книжка, паспорт гражданина Российской Федерации, СНИЛС, выписки из приказов о результатах аттестации рабочих мест, справки уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданные ООО «Метинвест-Промсервис», ЧАО «ММК им. Ильича», архивные справки, диплом, военный билет, индивидуальные ведомости застрахованного лица (форма ОК-5).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии. Отказ он мотивировал тем, что профессии, на которых работал истец не предусмотрены Списком №, а также в трудовой книжке не содержится сведений о занятости на протяжении полного рабочего дня на вредных и тяжелых условиях труда. Ответчик в решении указывает, что невозможно использовать при определении права на пенсию на льготных условиях справки, поскольку произвести проверку достоверности сведений, содержащихся в справках, на соответствие их первичным документам, в управлении нет возможности, т.к. сведения, подтверждающие, правопреемственность организации отсутствует. Специальный страховой стаж работы в особых условиях труда (Список №) истца составляет 0 лет, 0 месяцев, 0 дней.

Согласно п. 5.ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.05.2024)"О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что первоначально истец обращался к ответчику с заявлением о назначении пенсии по п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» (по списку № 1).

В соответствии с ч. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ для установления, пересмотра пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык.

Спорным вопросом, является не направление ответа истцу отказа или бездействие.

Истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Право на назначении льготной пенсии у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, так как он достиг возраста 50 лет. При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии по возрасту, согласно п. «а» ст. 13 Закона ФИО3 «О пенсионном обеспечении» (по списку №) ему исполнилось 53 года страховой (трудовой) стаж истца составил 35 лет 3 месяца 21 день, ответчик признает-29 лет 1 месяц 10 дней (в одинарном исчислении), из которых 22 года 20 дней по списку №, которые согласно ч. 3 ст. 24 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № дополнительно засчитывается по одному году.

Стаж истца согласно ч. 3 ст. 24 Закона от 09.07.2003 г. № 1058 составляет <данные изъяты> месяца.

Стаж истца по Списку №1, подтверждается записями трудовой книжки, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и справкой формы ОК-5 составляет, с учетом учебы и прохождения службы в армии 22 года.

Пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона Украины от 09.07.2003г. № 1058-IV "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" определено, что пенсия назначается со дня обращения за пенсией, кроме таких случаев, когда пенсия назначается с более раннего срока: пенсия по возрасту назначается со дня, следующего за днем достижения пенсионного возраста, если обращение за пенсией произошло не позднее трех месяцев со дня достижения лицом пенсионного возраста.

Страховой (трудовой) стаж истца и стаж по Списку № подтверждается:

- трудовой книжкой,

- приказами об аттестации рабочих мест,

- индивидуальными ведомостями застрахованного лица (форма ОК-5),

- справками уточняющие характер работы по Списку №,

-дипломом,

- военным билетом,

- распоряжениями о принятии, переводах, увольнениях,

- личной карточкой.

Согласно записям в трудовой книжке истца № № от ДД.ММ.ГГГГ его стаж состоит по периодам:

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Учеба в Мариупольском механико-металлургическом техникуме.

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах советской армии,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ принят в ММК «Азовсталь» в конверторный цех ковшевым 4 р.,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ ФИО3,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ принят в ремонтный цех № монтажником оборудования метзаводов 4 разр.,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разр. монтажника оборудования мет. заводов,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд слесаря-ремонтника,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу на ОАО ММК им. Ильича по ст. 36 п. 5 КЗоТ ФИО3,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ ОАО ММК им. Ильича переименовано в ПАО «ММК им. Ильича»,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ ФИО3,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно п. 2 ст. 36 КЗоТ ФИО3 с окончанием срока трудового договора,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ уволен согласно п. 1 ст. 36 КЗоТ ФИО3 по соглашению сторон,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ переведен в электромонтажный цех Участок № слесарем-ремонтником 6 разряда,

Запись № с ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения с работодателем по последнему месту работы прекращены.

Трудовая книжка истца у ответчика сомнений в её достоверности не вызывает, так как период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденный трудовой книжкой, ответчик признает и учитывает в трудовой стаж истца. Так, записи о трудовой деятельности в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ совершены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной приказом Минтруда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерство социальных дел защиты населения Украины 29.07.1993 г. № 58, которое действовало в спорные периоды, которая возлагала обязанность по оформлению и заполнению трудовой книжки только на предприятия, учреждения и организации.

Таким образом, ответчик бездействовал, что выразилось в ненадлежащем рассмотрении заявления истца о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях согласно п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении». При обращении к ответчику специалист, который принимал заявление и документы от истца выдал расписку-уведомление от ДД.ММ.ГГГГ под №.

Факт обращения ответчиком не опровергнут. Требования истца в части признания незаконным и отмене решения по факту обращения ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению так как нет самого решения об отказе по причине бездействия ответчика.

Бездействия ответчика вынудило истца второй раз обращаться с заявлением, не зная причины отказа истец вынужден был обратится с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № и Списку № в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Решение об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным так как ответчик отказал истцу в назначении пенсии.

Отказ в назначении незаконный так как, в соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда (часть 2 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

У суда нет сомнений в достоверности содержания указанных доказательств. Как усматривается из их содержания и записей в копии трудовой книжки - периоды работы, номера приказов по которым происходила аттестация рабочих мест, профессия (должность), в которых истец работал в спорные периоды, не имеют расхождений. Ответчиком не опровергнуты сведения, которые отмечены в уточняющих справках. Кроме того, проверка достоверности сведений, указанных в данных справках, трудовой книжке, согласно действующему законодательству, является правом пенсионного фонда, а не его обязанностью, в случае отсутствия в трудовой книжке соответствующих записей.

Получив отказ, истец в третий раз обращается к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Вместе с заявлением о назначении пенсии истец предоставил ответчику следующие документы: трудовую книжку, паспорт гражданина Российской Федерации, СНИЛС, выписки из приказов о результатах аттестации рабочих мест, справки уточняющие особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданные ООО «Метинвест-Промсервис», ЧАО «ММК им. Ильича», архивные справки, диплом, военный билет, индивидуальные ведомости застрахованного лица (форма ОК-5).

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии.

Отказывая в третий раз, ответчик применил другую мотивировку и указал, что профессии, на которых работал истец не предусмотрены Списком №, а также в трудовой книжке не содержится сведений о занятости на протяжении полного рабочего дня на вредных и тяжелых условиях труда.

Суд считает так же данный отказ незаконный так как, в соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как указывалось ранее, у суда нет сомнений в достоверности содержания указанных доказательствах.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Истец первоначально обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о назначение пенсии согласно п. «а». ст.13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении". Расценивая не предоставление ответа как отказ вынужден был обращается к ответчику с заявлением о назначении пенсии согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. Учитывая нормы первого обращения в требование истца о назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по списку №1 в соответствии с п. «а» ст.13 Закона Украины "О пенсионном обеспечении" подлежит удовлетворению.

Истцом не доказан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как в трудовой книжке запись № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что трудовые отношения с работодателем расторгнуты. Доказательств, что истец после ДД.ММ.ГГГГ фактически продолжил работу нет. Требования о включении в стаж работы периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению.

Таким образом, материалы дела содержат достаточно доказательств, определяющих право истца на пенсию по возрасту на льготных условиях по Списку № 1 в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении», в остальной части исковых требований отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 (паспорт РФ № № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии по возрасту на льготных условиях по списку №1, обязательстве включить в страховой, льготный стаж периоды работы, заработные платы и назначить пенсию по возрасту на льготных условиях по списку №1– удовлетворить частично.

Признать незаконными и отменить решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в расчет пенсии в общий стаж истца периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.поДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,., из которого учесть в льготный стаж истцу по Списку № периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прохождение военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «ковшевого», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесаря-ремонтника металлургического оборудования», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесаря-ремонтника», из которого учесть в льготный стаж истца по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Метинвест-Промсервис» в должности «слесаря-ремонтника».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в расчет пенсии заработные платы с учетом архивной справки по заработной плате от 13.12.2024 г., с 01.01.1999 г. с учетом индивидуальных ведомостей застрахованного лица (форма ОК-5).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить истцу с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по возрасту на льготных условиях по списку № 1 в соответствии с п. «а» ст. 13 Закона Украины «О пенсионном обеспечении».

В удовлетворении остальных исковых требований - отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана через суд, принявший решение в апелляционную инстанцию в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.А. Резниченко

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи __________________________Секретарь судебного заседанияВ.А. Колесник"27" января 2026 г.

Решение не вступило в законную силуПодлинный документ подшит в деле № 2-54/2026.УИД № 93RS0009-01-2025-002906-72.Дело находится в производствеПриморского районного суда города Мариуполя.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →