Дело № 2а-5625/2022

УИД: 42RS0009-01-2022-009885-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Тараненко Ю.Д.,

при секретаре Бушуевой О.А.,

помощник судьи Кошелева С.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

с участием прокурора Центрального района г. Кемерово Дементьянова В.А.

06 декабря 2022 года

административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Центрального района города Кемерово в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – Прокурор Центрального района города Кемерово обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивирует тем, что Прокуратурой Центрального района города Кемерово при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлено видео, в котором демонстрируется способ изготовления огнемета.

В ходе мониторинга в сети «Интернет» на сайте www.youtube.com выявлена страница с URL-адресом: https://www.youtube.com/watch?v=6OxK5HbfvO8, где в свободном доступе размещена информация о порядке изготовления огнемета своими руками и его испытание.

По мнению Прокурора Центрального района города Кемерово, размещенная на сайте www.youtube.com информация – видео под названием: «Заправили КЕРХЕР БЕНЗИНОМ! Гараж 54 стайл) Огнемет.» электронный адрес: https://www.youtube.com/watch?v=6OxK5HbfvO8 подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку содержит алгоритм действий и способ изготовления огнемета из подручных средств и его испытание.

В судебном заседании прокурор Центрального района г. Кемерово Дементьянов В.А. на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором полагал возможным признать указанную в административном исковом заявлении информацию, размещенную посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (л.д. 19-22, 26).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав прокурора Центрального района г. Кемерово, изучив материалы дела, считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предметом прокурорского надзора за исполнением законов является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно ч.4 ст.27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского и административного судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть представляет собой технологическую систему, предназначенную для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники, а сайт в сети Интернет - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет.

Согласно ч.ч. 1, 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлено, что не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Статьями 222.1, 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) установлена ответственность за противоправные деяния – незаконное изготовление взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также за их приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, пересылку или ношение.

Статья 205 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за террористический акт, то есть за совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Часть 3 статьи 205.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта.

В соответствии с пунктом 1.1 примечания к статье 205.1 УК РФ под пособничеством понимаются умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 3 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Центрального района города Кемерово при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о противодействии экстремистской деятельности и терроризму в ходе мониторинга сети «Интернет» на предмет размещения информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, выявлено видео, в котором демонстрируется способ изготовления огнемета.

В результате мониторинга посредством выхода в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» установлено, что в свободном доступе на сайте www.youtube.com размещена информация – видео под названием: «Заправили КЕРХЕР БЕНЗИНОМ! Гараж 54 стайл) Огнемет.» электронный адрес: https://www.youtube.com/watch?v=6OxK5HbfvO8 содержащее алгоритм действий и способ изготовления огнемета из подручных средств и его испытание, то есть на указанном сайте размещена информация, провоцирующая граждан на совершение таких противоправных действий, как изготовление и дальнейшее использование огнемета из подручных и легкодоступных материалов, что фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Учитывая изложенное, суд считает требования истца о признании информации, размещенной на указанном сайте запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и соблюдения требований действующего законодательства, размещенная на сайте www.youtube.com информация – видео под названием: «Заправили КЕРХЕР БЕНЗИНОМ! Гараж 54 стайл) Огнемет.» электронный адрес: https://www.youtube.com/watch?v=6OxK5HbfvO8 подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора Центрального района города Кемерово - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте www.youtube.com – видео под названием:

«Заправили КЕРХЕР БЕНЗИНОМ! Гараж 54 стайл) Огнемет.» электронный адрес: https://www.youtube.com/watch?v=6OxK5HbfvO8 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 06.12.2022 года.

Судья Тараненко Ю.Д.