РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.о. Чапаевск
Самарской области 15 ноября 2023 года
Чапаевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи – Законова М.Н.,
при секретаре – Задатковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1674/2023 по исковому заявлению ФИО3 ФИО11 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации г.о.Чапаевск о признании права собственности на гараж и земельный участок.
В обоснование заявленных требований известно, что ее супругу ФИО4 на основании справки № 470 от 15.05.2001 г. МУ «Департамент по архитектуре, строительству и благоустройству г. Чапаевска» о выдаче разрешения на строительство принадлежал гараж по адресу: <Адрес обезличен>. В связи с юридической безграмотностью за введением в эксплуатацию и регистрацией права собственности на гараж ФИО4 не обращался. 27.04.2023 г. ее супруг ФИО4 умер. Истец является его наследницей по закону первой очереди. Кроме этого она приняла наследство после его смерти способом, указанным в ч. 1 ст. 1153 ГК РФ - путем обращения к соответствующему нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство. Нотариусом в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано из-за отсутствия документов, бесспорно подтверждающих право собственности ФИО4 на данный гараж. В настоящее время указанные обстоятельства препятствуют ей в признании и регистрации права собственности на гараж во внесудебном порядке. Просила признать за ней право собственности на гараж, площадью 33,1 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, и на земельный участок, площадью 36 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, в порядке наследования после смерти ФИО4, умершего 27.04.2023 года.
Представитель ответчика – КУМИ администрации г.о. Чапаевск – в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Представили отзыв на исковое заявление, из которого известно, что если право собственности на недвижимое имущество возникло до 31.01.1998 года и у наследодателя не оформлено свидетельство о праве собственности на такое имущество, а имеется, например, только договор купли-продажи недвижимого имущества, зарегистрированный в органах БТИ, то право собственности на это имущество признается юридически действительным (ст. 1113, п. 1 ст. 1154 ГК РФ; ч. 1 ст. 69 Закона № 218-ФЗ; п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9; абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8; п. 10 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017). В принятии решения по иску ФИО5 полагается на усмотрение суда, необходимо выяснить, не затронуты ли данным иском права и законные интересы третьих лиц.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области, ГУП СО ЦТИ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третьи лица – ФИО6, ФИО7 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований ФИО5 не возражали.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц и их представителей, не явившихся в судебное заседание, извещенных надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно свидетельства о заключении брака I-ЕР <Номер обезличен> от 30.09.1972 г., известно, что ФИО4 и ФИО8 заключили брак 30.09.1972 г., актовая запись <Номер обезличен>, после заключения брака супругам присвоена фамилия «Вьюношевы».
Известно, что ФИО4 умер 27.04.2023 г. в г. Чапаевск, актовая запись <Номер обезличен>, что подтверждается свидетельством о смерти IV-ЕР <Номер обезличен>.
По сведениям нотариуса г. Чапаевска от 08.11.2023 г., известно, что факту смерти ФИО4, умершего 27.04.2023 года, заведено наследственное дело <Номер обезличен>. Наследство приняла по всем основаниям наследования: супруга наследодателя - ФИО5. Наследственное имущество состоит из: ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, по адресу: <Адрес обезличен>; ? доли в праве общей долевой собственности на гараж, по адресу: г. Чапаевск, в р-не ул. Таганрогской; прав на ? долю денежных средств, внесенных во вклады в ПАО «Сбербанк России», с начисленными процентами, индексациями и компенсациями. 01.11.2023 г. супруге наследодателя - ФИО5 на основании статьи 256 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации были выданы: свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу, на ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, по адресу: <Адрес обезличен>; ? долю в праве общей долевой собственности на гараж, по адресу: г. Чапаевск, район ул. Таганрогской; права на ? долю денежных средств, находящихся на счёте <Номер обезличен> во Внутреннем структурном подразделении <Номер обезличен> Самарского отделения <Номер обезличен> Поволжского банка ПАО «Сбербанк России»;
свидетельства о праве на наследство по закону на:
? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, по адресу: <Адрес обезличен>; ? долю в праве общей долевой собственности на гараж, по адресу: <Адрес обезличен>, район <Адрес обезличен>; права на ? долю денежных средств, находящихся на счёте <Номер обезличен> во Внутреннем структурном подразделении № 6991/0555 Самарского отделения № 6991 Поволжского банка ПАО «Сбербанк России». На иное имущество свидетельство о праве на наследство не выдавалось.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствие со ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
На основании абз.2 части 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (абзац 3 ч.3 ст.222 ГК РФ).
По сведениям технического паспорта на гараж по адресу: <Адрес обезличен>, собственником значится ФИО4, площадь гаража составляет 37,5 кв.м..
На основании постановления администрации г. Чапаевск № 318 от 14.05.2001 г., ФИО4 предоставлен земельный участок и выдано разрешение на строительство гаража размером 5.0 х 7,5 м в районе <Адрес обезличен> в г. Чапаевске.
Из справки МУ «Департамент по архитектуре, строительству и благоустройству г. Чапаевска» от 15.05.2001 г., разрешил ФИО4 произвести строительство гаража размером 5.0 х 7,5 м в районе ул. <Адрес обезличен> в г. Чапаевске.
В соответствии с постановлением администрации г. Чапаевск № 414 от 05.06.2001 г., утвержден акт приемки в эксплуатацию законченного строительством гаража в районе ул. Ленина, 93, принадлежащего ФИО4.
Согласно выписки из ЕГРН от 30.08.2023 г., нежилое здание – гараж, площадью 33,1 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, инвентарный <Номер обезличен>, расположен по адресу: <Адрес обезличен>.
Из сообщения ГУП СО ЦТИ от 18.09.2023 г. известно, что ФИО4 числится собственником гаража (инв. <Номер обезличен>) по адресу: <Адрес обезличен>, на основании справки МУ «Департамент по архитектуре, строительству и благоустройству г. Чапаевска» № 470 от 15.05.2001 г., Акта приемки в эксплуатацию законченного строительством гаража и Постановления главы администрации г. Чапаевска «Об утверждении акта приемки в эксплуатацию законченного строительством гаража» № 414 от 05.06.2001 г..
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО4 построил спорный гараж на законном основании, на земельном участке, предоставленном для указанных целей компетентным органом. После смерти ФИО4, умершего 27.04.2023 г., его супруга ФИО5 пользуется добросовестно и открыто построенным гаражом, возведенный гараж не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.
Указанные обстоятельства достоверно подтверждаются материалами дела и не опровергнуты. Возражений в данной части от ответчика не поступило.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части признании права собственности на гараж.
Разрешая исковые требования в части прав на земельный участок под гаражом, суд также не находит оснований для отказа в их удовлетворении ввиду следующего.
В силу ч.1 ст.64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.
Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В п. 3 ст. 6 ЗК РФ определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В соответствии с п.1 ст.3 Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 31.07.2020) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.08.2020) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Согласно п.9.1 ст.3 названного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю», действующий на момент возникновения спорных отношений утративший силу, в связи с изданием Указа Президента РФ от 25.02.2003 № 250 (ред. от 31.12.2017) «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации» было предусмотрено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 г. и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.
В соответствии со ст.271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.
Согласно п.59 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Судом установлено на основании постановления администрации г. Чапаевск № 318 от 14.05.2001 г., ФИО4 был предоставлен земельный участок и выдано разрешение на строительство гаража размером 5.0 х 7,5 м в районе <Адрес обезличен> в г. Чапаевске.
В силу юридической неграмотности, при жизни ФИО4 свое право собственности на гараж и расположенный под ним земельный участок, надлежащим образом не зарегистрировал.
После смерти ФИО4, умершего 27.04.2023 г., в наследство вступила его супруга ФИО5, которая пользуется гаражом и земельным участком по назначению.
Из-за отсутствия правоустанавливающих документов истец в настоящее время не может зарегистрировать свое право на гараж и земельный участок.
Между тем, у суда не имеется оснований не доверять постановлению администрации г. Чапаевска № 318 от 14.05.2001 г., явившегося основанием для использования истцом приобретенного ей земельного участка.
Отсутствие сведений о земельном участке не может умалять прав истца, притом, что землепользователь, в данном случае, не несет ответственность о постановке на учет предоставленного на основании решения земельного комитета земельного участка.
Кроме того, суд принимает во внимание, что земельный участок определён на местности и может быть идентифицирован на кадастровой карте территории и земной поверхности.
Истец с момента приобретения и до настоящего времени использует спорный земельный участок по назначению, несет бремя по его содержанию. В этой связи, доводы ответчика суд не может принять во внимание в качестве основания для отказа в иске.
При указанных обстоятельствах, в судебном заседании установлены правовые основания возникновения прав истца в отношении, самовольно возведённого гаража и земельного участка под ним, при этом суд принимает во внимание принцип единства земли с находящейся на ней недвижимостью.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к КУМИ администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на гараж, площадью 33,1 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, по адресу: <Адрес обезличен>, и на земельный участок, площадью 36 кв.м., кадастровый <Номер обезличен>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего 27.04.2023 года.
Решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН Управления Росреестра по Самарской области, в том числе о праве собственности истца.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья
Чапаевского городского суда
Самарской области М.Н. Законов
Мотивированное решение 22 ноября 2023 года
Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-153/2023,63RS0033-01-2023-002562-62