№ 2а-1115/2025

24RS0№-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2025 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Петуховой М.В., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Военному комиссариату г. Зеленогорска по Красноярскому краю, Призывной комиссии г. Зеленогорска Красноярского края об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», в котором просит признать незаконным бездействие призывной комиссии Красноярского края, связанное с необеспечением мероприятий по контрольному медицинскому освидетельствованию во время осеннего призыва 2025 года в отношении истца; обязать призывную комиссию Красноярского края устранить допущенные нарушения в отношении истца посредством организации и обеспечения явки на контрольное медицинское освидетельствование.

Требования мотивированы тем, что административный истец ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате города Зеленогорск Красноярского края. ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца призывной комиссией г. Зеленогорск Красноярского края вынесено решение о призыве на военную службу. Истец подал заявление в военкомат с просьбой провести в отношении него медицинское освидетельствование на предмет годности к военной службе по призыву и направить его на дополнительное обследование в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза его заболевания, поскольку у него появились обстоятельства, являющиеся основанием для принятия иного решения. Он имеет право на повторное прохождение призывных мероприятий. Ответа он не получил, у него есть повестка для отправки в ВС РФ на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он подал жалобу в призывную комиссию Красноярского края с просьбой решение призывной комиссии г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу и провести контрольное медицинское освидетельствование на предмет годности его к военной службе по призыву. Ответа он не получил, на контрольное медицинское освидетельствование его не вызвали. Обстоятельством, являющимся основанием для принятия иного решения стало наличие у него новых жалоб на здоровье, а именно затрудненное носовое дыхание (искривление носовой перегородки), головная боль, изжога, ранее выявляли шумы в сердце, боль в груди тупая, ноющая в левой половине груди, которая отдает в левую руку, челюсть, левую лопатку. Допущенное административным ответчиком бездействие, выразившееся в неорганизации контрольного медицинского освидетельствования нарушает его законные права и интересы, которые выражаются в гарантиях полноценного медицинского обследования и освидетельствования в рамках мероприятий, связанных с призывом на военную службу, с целью определения категории годности к военной службе, соответствующей состоянию его здоровья, является необоснованным и незаконным, поскольку принятие оспариваемого решения/бездействие призывной комиссии не соответствует требованиям закона и иных нормативных актов, регулирующих данные правоотношения. Указанное бездействие может привести к незаконной отправке в войска, необоснованному ограничению его прав и свобод, как гражданина, не подлежащего призыву на военную службу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию делу в качестве соответчиков были привлечены Военный комиссариат г. Зеленогорск по Красноярскому краю, Призывная комиссия г. Зеленогорска Красноярского края.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики Призывная комиссия Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Военный комиссариат г. Зеленогорска по Красноярскому краю, Призывная комиссия г. Зеленогорска Красноярского края, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела представителей не направили, представили возражения относительно исковых требований, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании статьи 243 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, представителей административных ответчиков.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно частям 1, 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно преамбуле Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» данный Федеральный закон осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

В силу пункта 2 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (пункт 1); призывная комиссия принимает соответствующие решения или выносит заключение, указанное в пункте 1.1 настоящей статьи, на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 5); председатель призывной комиссии объявляет решение (заключение) гражданину, в отношении которого оно принято (вынесено) (пункт 6).

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в том числе организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности; рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 статьи 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

В силу пункта 4 статьи 29 Федерального законазакона «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина может быть обжаловано им в суд. Решение призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Согласно статье 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане при призыве на военную службу, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2). Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3). В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 4).

В соответствии с пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе), организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию.

На основании пункта 6 Положения о военно-врачебной экспертизе годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №.

Исходя из норм, содержащихся в пункте 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд, а заключения, вынесенные врачебно-летными комиссиями, созданными в органах федеральной службы безопасности, кроме того, в федеральное государственное казенное учреждение «Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации».

По решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения «Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.

Заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования (в случае утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией - с даты утверждения), если иное не определено в этом заключении, за исключением заключений о признании военнослужащих Вооруженных Сил, других войск, органов военной прокуратуры, военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации (лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации) ограниченно годными или не годными к военной службе (службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации), которые в период мобилизации, в период действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), в военное время действительны с даты их утверждения вышестоящей военно-врачебной комиссией в течение года после окончания периода мобилизации, периода действия военного положения (в том числе в отдельных местностях Российской Федерации), военного времени.

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина до истечения срока действия заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) в вышестоящую военно-врачебную комиссию (вышестоящую врачебно-летную комиссию) или федеральное государственное казенное учреждение «Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации», если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), либо по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения «Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации» в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии), а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии).

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии (врачебной-летной комиссии), а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункту 15 Положения о военно-врачебной экспертизе освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.

Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе установлено, что в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

Гражданину, нуждающемуся по заключению врача-специалиста в обследовании в медицинской организации государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинской организации муниципальной системы здравоохранения, включенной в перечень медицинских организаций, на руки выдается направление, заполненное врачом-специалистом, вынесшим соответствующее заключение, подписанное военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверенное печатью военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований), а также 2 экземпляра бланка медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина.

В соответствии с пунктом 22(1) Положения о военно-врачебной экспертизе призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.

Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются решение, в том числе: об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

Согласно пункту 22(2) Положения о военно-врачебной экспертизе врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

Военные комиссары муниципального образования (муниципальных образований) обеспечивают явку граждан на контрольное освидетельствование.

По результатам контрольного освидетельствования граждан, указанных в абзаце первом настоящего пункта, врачами, руководящими работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения.

Результаты контрольного освидетельствования гражданина при призыве на военную службу вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания призывной комиссии субъекта Российской Федерации и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.

В случае невозможности вынесения заключения о категории годности к военной службе в ходе контрольного освидетельствования граждане на основании решения призывной комиссии субъекта Российской Федерации, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в контрольном освидетельствовании, направляются в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

В соответствии с пунктами 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

В силу пункта 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему необходимо явиться на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

В силу пункта 1.3 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», пунта 16.1 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации в случае, если гражданин, подлежащий призыву на военную службу, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, не отправлен к месту прохождения военной службы в период осуществления призыва на военную службу, в котором оно было принято, указанное решение подлежит исполнению в следующие периоды осуществления призыва на военную службу в течение одного года со дня, в котором оно было принято, с учетом сверки данных воинского учета. Гражданин, в отношении которого было принято решение о призыве на военную службу, вправе сообщить в порядке, определяемом Положением о призыве на военную службу, в военный комиссариат, в котором он состоит на воинском учете, о возникновении у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Такому призывнику при необходимости могут направляться повестки для уточнения вопросов воинского учета. В случае возникновения у него обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», он вправе подать в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором состоит на воинском учете, заявление в письменной форме на бумажном носителе о наличии таких обстоятельств с приложением подтверждающих документов или в электронной форме с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) не позднее даты явки для отправки к месту прохождения военной службы, указанной в повестке военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований)

В случае установления отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в ходе очередного призыва граждан на военную службу указанному призывнику в соответствии с ранее принятым решением о призыве на военную службу вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.

В соответствии с пунктом 7 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном разделом V.1 настоящего Федерального закона.

Статьей 35.2 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что жалоба подается гражданином или его представителем в призывную комиссию субъекта Российской Федерации (пункт 1).

Жалоба подается в электронном виде с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр). При подаче жалобы гражданином с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) она должна быть подписана простой электронной подписью (пункт 2).

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации в день поступления жалобы направляет уведомление о ее поступлении в военный комиссариат (комиссию по постановке граждан на воинский учет), призывную комиссию, чьи решения и (или) заключение обжалуются гражданином или его представителем (пункт 3).

Согласно пункту 1 статьи 35.5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» жалоба подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы, а в случае подачи жалобы через многофункциональный центр - в течение семи рабочих дней со дня ее поступления в многофункциональный центр.

Как установлено пунктом 3 статьи 35.5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» по итогам рассмотрения жалобы уполномоченная на рассмотрение жалобы призывная комиссия субъекта Российской Федерации принимает одно из следующих решений: а) оставляет жалобу без удовлетворения; б) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью или частично; в) отменяет решение (заключение) военного комиссариата, призывной комиссии, комиссии по постановке граждан на воинский учет полностью и принимает новое решение.

Согласно пункту 4 статьи 35.5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» решение уполномоченной на рассмотрение жалобы призывной комиссии субъекта Российской Федерации, содержащее обоснование принятого решения, срок и порядок его исполнения, направляется в личный кабинет гражданина, подавшего жалобу, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) в срок не позднее одного рабочего дня со дня его принятия.

В случае подачи жалобы через многофункциональный центр указанное решение направляется многофункциональным центром гражданину не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме или вручается при личном приеме гражданина.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации направляет решение в военный комиссариат (комиссию по постановке граждан на воинский учет), призывную комиссию, чьи решения и (или) заключение обжаловались, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия соответствующего решения.

Как следует из материалов личного дела призывника, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате города Зеленогорск Красноярского края.

В рамках первоначальной постановки граждан на воинский учет и прохождении медицинского освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным к военной службе по категории А-1 - годен к военной службе, ему предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по подпункту «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» на основании справки ГБПОУ <адрес>», как обучающемуся по очной форме обучения в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования.

Решением Зеленогорского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в удовлетворении исковых требований к Военному комиссариату Красноярского края, Военному комиссариату г. Зеленогорска Красноярского края, Призывной комиссии г. Зеленогорска Красноярского края об оспаривании решения призывной комиссии г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу.

Указанным судебным решением установлено, что решением призывной комиссии г. Зеленогорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ФИО1 признан годным к военной службе с категорией «А-1» - годен к военной службе, в период с 2021 по 2022 годы по поводу заболеваний в филиал ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России КБ-42 не обращался, ему было выдано требование о необходимости пройти обязательное обследование, представить диплом об образовании, характеристику с места работы, однако данные сведения в материалах личного дела призывника отсутствуют.

Распоряжением Губернатора Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «Об организации призыва граждан 1995 - 2007 годов рождения на военную службу и направлении на альтернативную гражданскую службу в октябре - декабре 2025 года» созданы призывная комиссия Красноярского края и призывная комиссия ЗАТО город Зеленогорск.

Место нахождения ФИО1 было установлено при сверке сведений <адрес>» о его трудоустройстве старшим пожарным на основании приказа №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2025 года призывник ФИО1 осмотрен всеми специалистами врачебной комиссии, указанными в статье 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»: хирургом, терапевтом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом.

Как следует из учетной карты призывника, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в военно-врачебной комиссии в соответствии со статьей 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», по результатам которого врачом, руководящим работой по медицинскому освидетельствованию граждан, дано итоговое заключение о годности ФИО1 к военной службе по категории А-1 - годен к военной службе.

При принятии решения о годности административного истца к военной службе, как следует из материалов дела, у врачей-специалистов сомнений не возникло, оценка состояния здоровья призывника дана с учетом предъявленных жалоб и собранной медицинской документации, сомнений в обоснованности не вызывает, заболеваний в той степени тяжести и выраженности, которые бы свидетельствовали о том, что лицо подлежит освобождению от военной службы, не установлено. ФИО1 также не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у него на момент проведения медицинского освидетельствования заболевания, дающего право на освобождение от призыва на военную службу.

Медицинское освидетельствование ФИО1 проведено в соответствии с требованиями закона с участием врачей-специалистов, при этом обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не имелось, а отсутствие у него заболеваний позволило комиссии признать его годным к военной службе.

Решением призывной комиссии г. Зеленогорска Красноярского края, оформленным протоколом заседания призывной комиссии города Зеленогорска Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на основании медицинского заключения призван на военную службу, предназначен в сухопутные войска.

С указанным решением административный истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, ему разъяснен порядок обжалования данного решения, что подтверждается личной подписью ФИО1 в учетной карточке призывника.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдана повестка о явке в ВК г. Зеленогорска ДД.ММ.ГГГГ к 14 часам для уточнения данных и на основании решения призывной комиссии города Зеленогорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ выдана повестка о явке в ВК г. Зеленогорск ДД.ММ.ГГГГ к 05 часам для отправки к месту прохождения военной службы.

Как следует из материалов дела, основания для направления ФИО1 на медицинское обследование в амбулаторных или стационарных условиях у призывной комиссии г. Зеленогорска Красноярского края отсутствовали, что не лишало его права самостоятельно пройти такое обследование в медицинской организации.

Какие-либо документы относительно состояния здоровья административным истцом при прохождении медицинского освидетельствования призывной комиссии не предоставлялись. Сведений о какой-либо медицинской документации, которая не была исследована или учтена военно-врачебной комиссией при принятии решения о годности ФИО1 к военной службе в материалы дела административным истцом не представлено. Данных об обращении административного истца за медицинской помощью, о проведении обследований материалы дела не содержат.

Медицинское освидетельствование призывника ФИО1 проведено врачами-специалистами в полном соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, все объективные данные о состоянии его здоровья учтены при установлении категории годности.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправильном установлении категории годности к военной службе, а также о наличии у ФИО1 заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, суду не представлено.

При этом, у ФИО1 имелась возможность воспользоваться услугами независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, предусмотренном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, но административный истец не сделал этого, самостоятельно распорядившись своими правами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии нарушений со стороны призывной комиссии г. Зеленогорска Красноярского края при принятии решения о призыве на военную службу, поскольку такое решение основано на заключении комиссии врачей, непосредственно осуществлявших медицинское обследование призывника ФИО1, с учетом отсутствия у него каких-либо жалоб, диагнозов, результатов специальных исследований, а также данных объективного исследования, анамнеза без особенностей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в призывную комиссию Красноярского края с жалобой, в которой просил решение призывной комиссии г. Зеленогорск Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу отменить, провести контрольное медицинское освидетельствование на предмет годности его к военной службе по призыву. В своей жалобе ФИО1 указал, что обстоятельством, являющимся основанием для принятия иного решения, стало наличие у него новых жалоб на здоровье, а именно затрудненное носовое дыхание (искривление носовой перегородки), головная боль, изжога, ранее выявляли шумы в сердце, боль в груди тупая, ноющая в левой половине груди, которая отдает в левую руку, челюсть, левую лопатку.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией Красноярского края дан ответ ФИО1, которым отказано в удовлетворении его жалобы, а также поскольку им в жалобе заявлено о новых жалобах на состояние здоровья и возникновение обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра решения о призыве на военную службу, поданная ФИО1 жалоба рассмотрена призывной комиссией Красноярского края в пределах компетенции по существу, при этом ему разъяснен порядок направления заявления в случае возникновения у призывника обстоятельств, являющихся основанием для принятия иного решения из числа указанных в пункте 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а именно указано о необходимости явки в военный комиссариат г. Зеленогорска в срок, указанный в повестке, с документами, подтверждающими факт изменения состояния здоровья в соответствии с положениями пункта 16.1 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

Принятое решение ДД.ММ.ГГГГ направлено в личный кабинет ФИО1 на Портале государственных и муниципальных услуг (функций).

При этом, заявление о проведении контрольного медицинского освидетельствования, направленное в призывную комиссию Красноярского края, не соответствовало требованиям, предъявляемым к форме и содержанию заявления, установленным статьей 35.3 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», поскольку в нем отсутствовали основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) заключение.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ, основанием для удовлетворения заявления о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является наличие совокупности двух необходимых условий: несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.

Учитывая, что призывной комиссии Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ принято решение об оставлении жалобы без удовлетворения, предусмотренное подпунктом «а» пункта 3 статьи 35.5 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», процедура проведения медицинского освидетельствования ФИО1 и принятия в отношении него решения о его призыве на военную службу не была нарушена, результаты медицинского освидетельствования в установленном порядке оспорены не были, доказательств определения неверной категории годности и незаконности принятого на основании этого решения призывной комиссии г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу материалы дела не содержат, основания для отмены решения призывной комиссии г. Зеленогорска Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу полностью или частично, а также для принятия нового решения и проведения контрольного медицинского освидетельствования на предмет годности административного истца к военной службе по призыву у призывной комиссии Красноярского края отсутствовали.

Таким образом, поскольку незаконного бездействия призывной комиссией Красноярского края, связанного с необеспечением мероприятий по контрольному медицинскому освидетельствованию во время осеннего призыва 2025 года, в отношении ФИО1 не допущено, права, свободы и законные интересы административного истца не нарушены, ему не созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, на него незаконно не возложены какие-либо обязанности, совокупности условий, предусмотренных статьей 227 КАС РФ при рассмотрении дела не установлено, заявленные административным истцом требования, в том числе о возложении на призывную комиссию Красноярского края обязанности устранить допущенные нарушения в отношении ФИО1 посредством организации и обеспечения явки на контрольное медицинское освидетельствование удовлетворению не подлежат в полном объеме ко всем административным ответчикам.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований административного истца ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края», Военному комиссариату г. Зеленогорска по Красноярскому краю, Призывной комиссии г. Зеленогорска Красноярского края об оспаривании бездействия, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья М.В. Петухова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.