УИД 46RS0031-01-2025-002772-95

Гражданское дело № 2-1637/10-2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Дерий Т.В.,

при секретаре Карепиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Курска, администрации Сеймского округа г. Курска о сохранении квартиры в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Курска, администрации Сеймского округа г. Курска о сохранении квартиры в реконструированном виде, мотивируя свои требования тем, что истцу на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый номер № расположенная на земельном участке № К квартире № по указанному адресу в целях благоустройства жилого помещения и повышения уровня жизни собственником пристроен балкон, площадь застройки составляет 13,7 кв.м. Пристроенный собственником балкон возведен в зоне застройки Ж-3, соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, а также требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», находится в технически исправном состоянии, не нарушает прав и законных интересов граждан, не представляет опасность для окружающих и третьих лиц. Протоколом внеочередного общего собрания собственников дома № от 06.12.2021 принято решение сохранить квартиру № в реконструированном виде. На основании изложенного, просит суд сохранить двухкомнатную квартиру № по адресу: <адрес> кадастровый номер № общей площадью 54,4 кв.м., расположенную на земельном участке № номер кадастрового квартала № в реконструированном виде.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, поддержали исковые требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представители ответчиков - администрации г. Курска, администрации Сеймского округа г. Курска в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица – комитета архитектуры и градостроительства г. Курска в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Проверив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу статьи 55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из положений ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и(или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу подп. 5 п. 1 ст. 8 ГрК РФ к полномочиям органов местного самоуправления относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (части 2, 3 статьи 36 ЖК РФ).

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме (часть 5 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Пунктами 1, 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ).

Исходя из положений приведенных выше правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ нотариально удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО9 (л.д. 7-8), что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.04.2025 (л.д. 9-14).

Совместно с истцом в спорной квартире зарегистрирован и проживает ее отец ФИО3, что подтверждается копией лицевого счета ООО УК «Парковая» от 21.03.2025 (л.д. 15).

В целях благоустройства жилого помещения и повышении уровня жизни, истцом к квартире № по адресу: <адрес> собственными силами и за счет собственных средств, пристроен балкон, площадью 13,7 кв.м.

Согласно письму комитета архитектуры и градостроительства г. Курска от 09.06.2025, ФИО1 было разъяснено, что комитет как уполномоченный орган разрешение на строительство (реконструкцию) не выдавал, в связи с чем в силу своих полномочий и норм закона не вправе выдавать разрешение на ввод в эксплуатацию без наличия документов, указанных в п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ (л.д. 56).

Таким образом, спорный объект обладает признаками самовольной постройки.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу п. 3 ст. 222 ГПК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленному техническому плану спорного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> подготовленному кадастровым инженером ФИО10 общая площадь квартиры № составляла 41,7 кв.м., после реконструкции квартиры, путем пристройки балкона, общая площадь квартиры стала 54,4 кв.м. (л.д. 57-64).

Из материалов дела, а именно протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме от 06.12.2021 следует, что истцом ФИО1 получено предусмотренное законом согласие всех сособственников жилых помещений многоквартирного дома на реконструкцию жилого помещения – квартиры № в доме № по <адрес> в виде пристройки балкона (л.д. 51-54).

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» от 15.05.2025 о техническом состояния строительных конструкций пристройки (балкона) к квартире № расположенной в здании многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> выполненная пристройка (балкон) соответствует действующему строительному, пожарным, санитарно-гигиеническим нормам; сохранение квартиры в реконструированном виде не снижает несущей способности здания в целом, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий, не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы. Рекомендовано ввести в эксплуатацию квартиру № общей площадью 54,4 кв.м., после проведенных работ по реконструкции, с последующей регистрацией в установленном законом порядке (л.д. 16-50).

Таким образом, отсутствуют доказательства нарушения произведенной истцом реконструкцией прав и законных интересов третьих лиц.

Пристройка возведена в соответствии со строительными нормами, не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан, может быть сохранена.

Учитывая, что в судебном заседании установлено, что признание права собственности на реконструированный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, градостроительные и строительные нормы и правила при реконструкции жилого помещения соблюдены, суд считает, что исковые требования ФИО1 к администрации г. Курска, администрации Сеймского округа г. Курска о сохранении квартиры в реконструированном виде обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Курска, администрации Сеймского округа г. Курска о сохранении квартиры в реконструированном виде - удовлетворить.

Сохранить квартиру № расположенную по адресу: <адрес> кадастровый номер № общей площадью 54,4 кв.м., расположенную на земельном участке № номер кадастрового квартала № в реконструированном виде, в соответствии с техническим планом помещения от 24.06.2025, выполненным кадастровым инженером ФИО11

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в апелляционном порядке через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 02.10.2025.

Председательствующий Т.В. Дерий