Дело № 2а-191/2025
29RS0001-01-2025-000078-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 января 2025 года г. Вельск
Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Смоленской Ю.А.,
при секретаре Власовой Ю.Н.,
с участием прокурора Григорьевой Л.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административных ограничений в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, обосновывая требования тем, что в ОМВД России по Вельскому району с ДД.ММ.ГГГГ на административном надзоре состоит ФИО1 Решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно. На период административного надзора ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время, в течение которого в отношении ФИО1 установлен административный надзор, он неоднократно привлекался к административной ответственности. Указанные обстоятельства являются основанием для установления заявленного дополнительного административного ограничения в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия.
На судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району не явился, о времени и месте рассмотрения дела административный истец извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без участия, заявленные требования поддерживает.
На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, возражений по существу заявленных требований не представил.
Суд в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассматривает дело без участия не явившихся в судебное заседание лиц.
Исследовав и изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, дополнив при этом, административные ограничения в виде запрещения посещения административному ответчику мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закона) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.
В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 1 ст. 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Вельского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. На период административного надзора ФИО1 установлены административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России по Вельскому району.
Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по Вельскому району ФИО2, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Зарегистрирован по адресу: <адрес>. Характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей и жителей <адрес> в отношении ФИО1 не поступало. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности по главам 19, 20 КоАП РФ. Состоит на административном надзоре в ОМВД России по Вельскому району.
Согласно характеристике администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживает у третьих лиц по адресу: <адрес> Характеризуется отрицательно, не работает, на учете в кадровом центре не состоит, злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно судим, привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений. Жалоб от соседей в отношении ФИО1 не поступало, к административной ответственности через сельскую администрацию не привлекался.
Согласно сведениям СООП ОМВД России по Вельскому району ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, постановлением № заместителя начальника ЛО МВД России – начальника полиции Архангельского ЛО МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде <данные изъяты>.
Постановлением № начальника Архангельского ЛО МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде <данные изъяты>.
Постановлением № начальника Архангельского ЛО МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за совершенное ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, за которое подвергнут наказанию в виде <данные изъяты>.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Согласно информации ОСП по Вельскому и Шенкурскому районам УФССП России по Архангельской области и НАО от 27 января 2025 года, в отношении ФИО1 на исполнении находятся следующие исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения <данные изъяты>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения <данные изъяты>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения <данные изъяты>; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения <данные изъяты>.
Принимая во внимание изложенное, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, а также неоднократное привлечение ФИО1 к административной ответственности в течение года после установления в отношении него административного надзора за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для дополнения ранее установленных административных ограничений в виде дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.
В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд, вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
Поскольку административные правонарушения, за которые ФИО1 вступившими в законную силу постановлениями об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, привлечен к административной ответственности, совершены им, в том числе в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время, а также учитывая характеризующие данные административного ответчика, злоупотребляющего спиртными напитками, то имеются законные и достаточные основания для установления в отношении него ограничений в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня, что не является нарушением прав административного ответчика.
Установление данных ограничений в отношении административного ответчика соответствует целям предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Доказательств того, что установленные ограничения каким-либо образом негативно скажутся на социализации административного ответчика, не имеется.
При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ОМВД России по Вельскому району к ФИО1 подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району к ФИО1 – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения на период административного надзора, установленного решением Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ, в виде:
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего с учётом решения Исакогорского районного суда города Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.
Председательствующий подпись Ю.А. Смоленская