УИД05RS0018-01-2022-015667-33
Дело №2а -3983/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 ноября 2022 г. г. Махачкала
Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к ФИО1 ФИО5 о взыскании транспортного налога и пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, ИНН №, зарегистрирован по адресу: 367007 <адрес>. В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1, налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него были выставлены требования от 30.01.2020 №13145, от 31.01.2020 №7583, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты транспортного налога. В соответствии со ст.ст.356-363.1 Главы 28 Транспортный налог части 2 НК РФ, законом РД от 02.12.2002 года № 39 «О транспортном налоге» и сведениям полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п.1-2 ст.362 НК РФ, ФИО1 является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Так согласно ст.2 Закона РД от 02.12.2002 года № 39 с дополнениями и изменениями от 29.11.2013 года № 88, за 2015-2018 года налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 20 610 рублей и пени 2195.93 рубля. Ввиду неисполнения вышеуказанного требования, инспекция обратилась к мировому судье Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени, судебный приказ был вынесен по делу, позже поступило определение об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст.129 ГПК РФ, в связи с тем, что в установленные сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность ответчиком так и не погашена. Просит суд взыскать с ФИО1 ИНН № недоимку за 2015-2018 года на общую сумму 22 805.93 рублей.
Стороны представитель истца, ответчик ФИО1, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как явка сторон по закону не является обязательной и не признана таковой судом.
В обоснование возражений на иск была представлена копия паспорта ответчика ФИО1 с адресом в <адрес> <адрес>.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
В соответствии со статьей 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.
Согласно ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно ч.5 ст.69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Согласно ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Согласно налогового уведомления №33557901 от 15.08.2019 года, следует, что налоговый орган извещает ФИО2 о необходимости уплаты транспортного налога за 2018 год с расчетом транпсортногог налога на три транспортных средства, на сумму 21 232 рублей, не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах до 02.12.2019 года, направленного заказной почтой по адресу <адрес> а <адрес>, 23.08.2019 года, согласно списка №1071900.
Согласно налогового уведомления №69095363 от 01.09.2018 года, следует, что ФИО1 извещают о необходимости уплаты транспортного налога за 2015-2018 года на сумму 53 196 рублей, в срок до 03.12.2018 года, направленного заказной почтой по адресу <адрес> а <адрес>, 14.09.2018 года, согласно списка №815344.
Согласно требования №7583 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 31 января 2020 года, следует, что ФИО1 направляется извещение о наличии задолженности по пени по транспортному налогу в размере 4663.95 рублей начисленных на сумму транспортного налога в размере 21 232 рублей, которые необходимо уплатить в срок до 25 марта 2020 года, направленного заказной почтой 21.02.2020 года согласно списка №1166915, по вышеуказанному адресу.
Согласно требования №13145 об уплате налога, сбора, страховых взносов по состоянию на 30 января 2020 года, следует, что ФИО1 направляется извещение о наличии задолженности по транспортному налогу в размере 21232 и пени 238.85 рублей, срок уплаты согласно закона 02.12.2019 года, которую необходимо погасить в срок до 24 марта 2020 года, направленного заказной почтой 21.02.2020 года согласно списка №1166914, по вышеуказанному адресу.
Ввиду неисполнения вышеуказанных требований, инспекция обратилась в мировой судебный участок №3 Кировского района г.Махачкалы за вынесением судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании суммы задолженности в размере 21439.54 рубля.
Судебный приказ был вынесен 03 сентября 2021года и в последующем ввиду поступления возражений должника 14 марта 2022 года был отменен мировым судьей судебного участка № 3 Кировского района г.Махачкалы.
Из возражений на судебный приказ следует, что, не получал налоговых уведомлений и требований, о наличии судебного приказа узнал после ареста его счета судебным приставом, по адресу <адрес> никакого отношения не имеет, проживает в <адрес> является инвалидом второй группы.
Вопреки возражениям ФИО1 о фактическом не получении корреспонденции из налогового органа, исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона (пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации) соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.
Таким образом, требование об уплате налогов, страховых взносов, пени может быть направлено налоговым органом в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом, что будет свидетельствовать о надлежащем проведении этой налоговой процедуры, поскольку федеральный законодатель установил презумпцию получения названного документа адресатом на шестой день с даты направления. Конституционный Суд РФ в Определении от 08 апреля 2010 года N 468-О-О указал, что такое правовое регулирование призвано обеспечить баланс частного и публичного интересов в налоговых правоотношения и гарантировать исполнение налогоплательщиками конституционно-правовой обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов.
Согласно п.3 ст.5 закона РД от 02.12.2002 № 39 (ред. от 04.10.2018) «О транспортном налоге» от уплаты налога освобождаются инвалиды всех категорий, имеющие мотоколяски и легковые автомобили с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил (до 110,33 кВт) включительно, - за одну единицу транспорта;
Следовательно ввиду инвалидности ответчика ФИО1, на одну автомашину, ВАЗ № за г\н № мощностью 77.77 л.с. за 2018 год, от уплаты транспортного налога на сумму 622 рублей, ответчик освобожден.
При этом из расчета транспортного налога на сумму 21 232 рублей, согласно сумме иска 20610 рублей следует, что указанная сумма 622 рублей уже исключена.
При этом наличие у ответчика инвалидности, изменении места жительства, согласно налоговому законодательству носит уведомительный характер, ввиду чего ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, соответствующими сведениями ранее не располагала.
Исковое заявление о взыскании транспортного налога и пени с ответчика ФИО1 поступило в суд в пределах шестимесячного срока, после отмены судебного приказа, 31.08.2022 года.
При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска в суд, судом правильно определена сумма задолженности, в связи с чем данные требования о взыскании налога и пени подлежат удовлетворению.
Сведений об уплате транспортного налога за 2018 год и своевременной оплаты транспортного налога за 2017 год, ввиду чего начислены пени, в суд, не представлено.
Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Ввиду инвалидности ответчика, суд считает возможным на основании ч.2 ст.333.20 НК РФ, освободить его от уплаты госпошлины в доход государства.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> РД, проживающего и зарегистрированного в <адрес> <адрес> <адрес> пользу ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, задолженность перед бюджетом по транспортному налогу за 2018 год, в размере 20 610 рублей и пени по транспортному налогу за 2017-2018 года в размере 2 195.93 рубля, всего на общую сумму 22 805.93 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.
Мотивированное решение составлено 19.11.2022 г.
Судья А.Ч.Абдулгамидова