РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 21 декабря 2022 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1924/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени, восстановлении срока для взыскания задолженности

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС №21 по Иркутской области, является собственником имущества и земельных участков. Следовательно, в соответствии со ст.ст. 388, 400 НК РФ является плательщиком налога на имущество и земельного налога. Налогоплательщику произведен расчет налога на имущество физических лиц за период с 2015 по 2019 годы в размере 275,00 руб., земельного налога за период с 2015 по 2018 годы в размере 566,00 руб. В соответствии со ст.52 НК РФ налоговые уведомления направлялись налогоплательщику по почте, однако исчисленные суммы налога не уплачены. В порядке ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату налога на имущество за период с 2015 по 2019 годы в размере 7,52 руб., пени за неуплату земельного налога за период с 2015 по 2018 годы в размере 35,23 руб. Руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса налоговый орган направил ответчику требования № 6054 от 02.10.2017г. со сроком исполнения до 20.11.2017г., № 26663 от 22.06.2018г. со сроком исполнения до 08.08.2018г., № 40447 от 01.07.2019г. со сроком исполнения до 17.09.2019г., № 47686 от 30.06.2020г. со сроком исполнения до 19.11.2020г., № 385174872 от 18.12.2020г. со сроком исполнения до 27.01.2021г. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек 27.07.2021г, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд. Из системного толкования ст.48, 59, 69, 70 НК РФ следует, что налоговый орган независимо от периода возникновения недоимки и сроков ее уплаты обязан предпринять меры по взысканию налогов, пени, штрафов, как в пределах сроков, предусмотренных ст.48, 69, 70 НК РФ для бесспорного взыскания, так и в случае пропуска этих сроков.

Административный истец просит восстановить срок для взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам, и взыскать в доход государства с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц и пени за период с 2015 по 2019 годы в размере 282,52 руб., по земельному налогу и пени за период с 2015 по 2018 годы в размере 601,23 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок исчисления налога, сроки уплаты и иные положения по уплате налога на имущество физических лиц закреплены в главе 32 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок исчисления, сроки уплаты и иные положения по уплате земельного налога регулируются главой 31 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также земельного налога.

Налог на имущество за период с 2015 по 2019 годы налоговым органом исчислен в размере 275,00 руб., земельный налог за период с 2015 по 2018 годы в размере 566,00 руб. Однако налоги в указанном размере налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем, налоговым органом ФИО1 начислены пени за неуплату налога на имущество за период с 2015 по 2019 годы в размере 7,52 руб., пени по земельному налогу за период с 2015 по 2018 годы в размере 35,23 руб.

В адрес ответчика, в порядке ст.69 НК РФ, направлены требования № 6054 от 02.10.2017г. со сроком исполнения до 20.11.2017г., № 26663 от 22.06.2018г. со сроком исполнения до 08.08.2018г., № 40447 от 01.07.2019г. со сроком исполнения до 17.09.2019г., № 47686 от 30.06.2020г. со сроком исполнения до 19.11.2020г., № 385174872 от 18.12.2020г. со сроком исполнения до 27.01.2021г.

В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3000 рублей - в редакции, действовавшей до 23.12.2020), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Как указано выше, в адрес ФИО1 направлялось требование № 385174872 от 18.12.2020 об уплате задолженности по налогу и пени, срок оплаты по которому был установлен до 27.01.2021, следовательно, обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогу на основании вышеуказанного требования, учитывая, что размер недоимки превысил 3000 рублей, Межрайонная ИФНС была вправе в срок до 27.07.2021, однако с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд лишь 05.12.2022, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу к мировому судье административный истец не обращался.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств невозможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, а также к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц

по налогу на имущество физических лиц и пени за период с 2015 по 2019 годы в размере 282,52 руб., по земельному налогу и пени за период с 2015 по 2018 годы в размере 601,23 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко