№
24RS0№-41
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года <адрес>
Свердловский районный суд в <адрес> в составе:
председательствующего судьи Милуш О.А.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ № «Дядин Лог», Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к СНТ № «Дядин Лог» о признании права собственности на земельный участок.
Требования мотивированы тем, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ № «Дядин Лог» <адрес> участок №, кадастровый №, площадью 410 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ после смерти супруга ФИО4 По документам площадь земельного участка определена в размере 410 кв.м., за изъятием участка площади прямоугольной формы внутри, определенного по ошибке. Тогда как по фактическим границам в течение всего периода пользования земельным участком с 1993 года семьей ФИО11 данный земельный участок имел границы прямоугольные и включал изъятую по данным кадастра часть. Ранее земельный участок был оформлен на супруга истца - ФИО4 на основании постановления мэра <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности на землю, выданного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. После обращения истца к кадастровому инженеру были определены фактические границы участка, по забору и границе с соседями, составлен межевой план. С указанным межевым планом ФИО11 обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> за согласованием границ. Однако Департаментом было отказано в согласовании границ по причине передачи прав распоряжения землями в составе садоводческих товариществ самим садоводствам. После обращения истца в правление СНТ № «Дядин Лог» последним был поставлен вопрос о передаче истцу в собственность из земель СНТ № «Дядин Лог» на рассмотрение общего собрания членов садоводства. ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СНТ решено разрешить оформить в собственность участок № по <адрес> ФИО1 Однако Управлением Росреестра истцу было отказано в устранении кадастровой ошибки, поскольку истребуемая часть участка превышает разрешенные для уточнения границ 10% процентов от площади участка.
В указанной связи истец просит признать кадастровой ошибкой сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700435:43 <адрес>, СНТ № «Дядин Лог» <адрес> участок №, принадлежащего ФИО1, в точках: №. Изменить сведения о границах земельного участка 24:50:0700435:43 в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Существующие координаты, м.Х
Существующие координаты, м.Х
Уточненные координаты, м.Х
Уточненные координаты, м.Х
1
625520.30
103834.36
625522.13
103834,70
2
625521.00
103839.01
625522.75
103839,23
3
625519.47
103848.99
625519.47
103848,99
4
625500.77
103841.28
625500.77
103841,28
5
625503.58
103832.86
625491.18
103837,33
6
625494.14
103827.73
-
-
7
625494.36
103827.01
-
-
8
625497.53
103816.73
625498.11
103818,60
В дальнейшем истец уточнила заявленные требования и просила признать за ФИО1 право собственности в порядке приобретательной давности на земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700435:43 <адрес>, СНТ № «Дядин Лог» <адрес> участок №, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Существующие координаты, м.Х
Существующие координаты, м.Х
Уточненные координаты, м.Х
Уточненные координаты, м.Х
1
625520.30
103834.36
625522.13
103834,70
2
625521.00
103839.01
625522.75
103839,23
3
625519.47
103848.99
625519.47
103848,99
4
625500.77
103841.28
625500.77
103841,28
5
625503.58
103832.86
625491.18
103837,33
6
625494.14
103827.73
-
-
7
625494.36
103827.01
-
-
8
625497.53
103816.73
625498.11
103818,60
Определением Свердловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>.
Истец ФИО1, и её представитель ФИО10 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивают.
Представители ответчиков СНТ № «Дядин Лог», Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, третьи лица ФИО5, ФИО6, ФИО7, Управления Федеральной регистрационной службы по <адрес> о дате, времени и месте судебного слушания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений и ходатайств не представили.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных правах.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства, предусмотренного главой 22 ГПК РФ, против чего истец не возражал, выразив согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 11.7 ЗК РФ при перераспределении нескольких смежных земельных участков образуются несколько других смежных земельных участков, и существование таких смежных земельных участков прекращается. При перераспределении земель и земельного участка существование исходного земельного участка прекращается и образуется новый земельный участок.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 настоящего Кодекса.
Пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены условия, которые должны быть соблюдены при перераспределении земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации допускается перераспределение земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.
Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков, и в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки (пункты 2, 3 статьи 39.28 ЗК РФ).
Таким образом, в силу положений указанного пункта допускается увеличение площади земельного участка, находящегося в собственности гражданина, предоставленного для ведения садоводства, при отсутствии предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в заключении о перераспределении и соблюдении иных установленных законодательством требований.
В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган (пункт 1 статьи 39.29 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 8 статьи 39.29 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий: принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 ЗК РФ.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 9 статьи 39.29 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков в случае, если на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), которое размещается на условиях сервитута, или объекта, который предусмотрен пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса и наличие которого не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием.
По правилам ст. ст. 20, 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся прием в члены такого объединения и исключение из его членов.
На основании п. 4 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действующего до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в собственность с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределением земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка на основании заявления этого гражданина или его представителя.
В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", введенного в действие с ДД.ММ.ГГГГ, До ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право на недвижимое имущество, установленное решением суда, подлежит государственной регистрации на общих основаниях.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка № с кадастровым номером №, общей площадью 410,49 кв.м., категория земель – земли поселений, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ № «Дядин Лог» <адрес> участок №, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ после смерти супруга ФИО4, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <адрес> и свидетельством о праве на наследство по закону, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.
Истица ФИО1 владеет и пользуется земельным участком № по <адрес>, в СНТ «Дядин Лог», общей площадью 410+/-7 кв.м., является членом СНТ № «Дядин Лог» с 2000 года, оплачивает членские взносы, задолженности не имеет, что подтверждается справкой председателя СНТ № «Дядин Лог».
В 2020 году ФИО1 обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации <адрес> с заявлением о согласовании месторасположения земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ № «Дядин Лог» <адрес> участок №, однако получила отказ.
На основании протокола общего собрания членов СНТ № «Дядин Лог» ДД.ММ.ГГГГ, истице было дано разрешение на оформление в собственность спорного земельного участка учитывая, что ФИО1 длительное время, выполняет все обязанности членов СНТ № «Дядин Лог», владеет, пользуется земельным участком № с кадастровым номером №, несет все расходы по его содержанию, что также подтверждается справкой председателя правления СНТ № «Дядин Лог».
Как следует из межевого плана от 31.08.2021г., составленного в связи с исправлением ошибки в месторасположении границ земельного участка с кадастровым номером №, уточнены точки границ земельного участка в координатах, которые содержаться в ЕГРН, с фактическим месторасположением.
Уточняемый земельный участок используется в существующих границах с 2003 года по настоящее время (более 15 лет). Месторасположение границ уточняемого земельного участка установлено посредством определения координат характерных точек, закрепленных объектами искусственного происхождения: от т.1 до т.1 граница закреплена деревянным забором. Земельный участок граничит (обход по часовой стрелке): - на участке границ в точках 1-3, 8-1 с землями общего пользования; - на участке границ в точках 3-5 с земельным участком с кадастровым номером 25:50:0700435:385; - на участке границы в точках 5-8 с земельным участком с кадастровым номером 24:50:0700435:455. Фактическое месторасположение границ уточняемого земельного участка согласовано с правообладателями смежных земельных участков в индивидуальном порядке. Возражений относительно месторасположения границ нет, о чем в акте согласования свидетельствуют личные подписи. Уточняемый земельный участок расположен в границах зоны объектов садоводства и дачного хозяйства (СХ-2) городского округа <адрес>. Градостроительным регламентом (ст. 34 Правил) для земельного участка с видом разрешенного использования: ведение садоводства установлены предельные размеры: минимальный – 600 кв.м, максимальный 1500 кв.м. Текст Решения от 07.07.2015г. № В-122 опубликован в газете «Городские новости»№ от 15.07.2015г.
В целях установления границ земельного участка истица обратилась к кадастровому инженеру ФИО9, которой подготовлен межевой план спорного земельного участка. <адрес> составила 509 кв.м. Площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержаться в ЕГРН, составила 410 кв.м. Величина между уточненной площадью и площадью, сведения о которой, относительно этого земельного участка, содержаться в ЕГРН, составила 99 кв.м, что не превышает установленный минимальный размер земельного участка. На основании изложенного, необходимо осуществить учет изменений сведений о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером 24:50:0700435:43 по уточненным данным.
Уведомлением Управлениям Росреестра по <адрес> от 15.09.2021г. приостановлен государственный кадастровый учет на спорный земельный участок, так как установленные предельные размеры не применяются в связи с установлением месторасположения границ, и увлечения допускается в размере не более 10% от площади, содержащейся в ЕГРН.
Согласно представленным копиям регистрационных дел смежных участков, права собственности владельцев смежных участков, установленными границами спорного земельного участка не нарушаются.
Разрешая заявленные требования по существу, дав оценку собранным по делу доказательствам по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, с учетом вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку судом установлено, что земельный участок, принадлежащий истице, расположен в границах участка, ранее отведенного СНТ № «Дядин Лог», спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного СНТ № «Дядин Лог» и входит в состав территории садоводческого товарищества, истица является членом данного объединения, пользуется земельным участком на законных основаниях, несет бремя расходов по содержанию земельного участка с 2000 года.
Проанализировав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что поскольку испрашиваемый земельный участок входит в состав территории СНТ № «Дядин Лог», выделенной до введения в действие Федерального закона № "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а также до принятия Федерального закона "О садоводческих, огороднических, и дачных некоммерческих объединениях граждан" под коллективный сад, то истица, являющаяся членом СНТ № «Дядин Лог», имеет право приобрести занимаемый ею земельный участок, в указанном СНТ в собственность.
Кроме того, площадь спорного земельного участка, находящего в собственности ФИО1, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных минимальных размеров земельных участков, поскольку согласно Правил землепользования и застройки городского округа <адрес> размер земельного участка для ведения садоводства (код - 13.2) установлен: минимальный - 0,06 га, максимальный - 0,15 га.
При этом, суд учитывает, что ответчиками, в соответствии с положениями ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены доказательства невозможности предоставления спорного земельного участка в собственность, в связи с ограничением испрашиваемого земельного участка в обороте, установленным федеральным законом, запретом на приватизацию земельных участков, резервированием земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Равно как, не представлено иных оснований, ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность спорного земельного участка.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым признать за истцом право собственности на земельный участок №, общей площадью 509 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СТ Сад №, Дядин Лог, <адрес>, установив границы земельного участка согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО9, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Существующие координаты, м.Х
Существующие координаты, м.Х
Уточненные координаты, м.Х
Уточненные координаты, м.Х
1
625520.30
103834.36
625522.13
103834,70
2
625521.00
103839.01
625522.75
103839,23
3
625519.47
103848.99
625519.47
103848,99
4
625500.77
103841.28
625500.77
103841,28
5
625503.58
103832.86
625491.18
103837,33
6
625494.14
103827.73
-
-
7
625494.36
103827.01
-
-
8
625497.53
103816.73
625498.11
103818,60
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, общей площадью 509 кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СТ Сад №, Дядин Лог, <адрес>, установив границы земельного участка согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО9, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Существующие координаты, м.Х
Существующие координаты, м.Х
Уточненные координаты, м.Х
Уточненные координаты, м.Х
1
625520.30
103834.36
625522.13
103834,70
2
625521.00
103839.01
625522.75
103839,23
3
625519.47
103848.99
625519.47
103848,99
4
625500.77
103841.28
625500.77
103841,28
5
625503.58
103832.86
625491.18
103837,33
6
625494.14
103827.73
-
-
7
625494.36
103827.01
-
-
8
625497.53
103816.73
625498.11
103818,60
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Апелляционная жалоба подается в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>.
Судья О.А. Милуш
Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.А. Милуш