Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года <адрес>
Абаканский городской суд Республики Хакасия
в составе председательствующего судьи Канзычаковой Т.В.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, прекращении права общей долевой собственности, признании права собственности на жилой блок,
с участием: представителя истца ФИО1 – ФИО7, представителя Администрации <адрес> ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратилисьв суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом, назначение: многоквартирный дом, площадью 86,2 кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на жилой блок № площадью по Приказу Росреестра № П/0339 от ДД.ММ.ГГГГ – 88,1 кв.м., общей площадью 84,1 кв.м., в тои числе жилой площадью 51,9 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 414 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку, кадастровый №, адрес:<адрес> - 1; признать за ФИО2 право собственности на жилой блок № площадью по Приказу Росреестра № П/0339 от ДД.ММ.ГГГГ – 165,1 кв.м., общей площадью 154,4кв.м., в том числе жилой площадью 72,1 кв.м., расположенного на земельном участке площадью 575 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под индивидуальную жилую и хозяйственную застройку, кадастровый №, адрес: <адрес> – 2.Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 является собственником ? доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Жилой дом изначально построен как 2-х квартирный жилой дом для проживания отдельных семей. В настоящее время жилой дом также состоит из двух изолированных квартир, квартиры имеют разные входы с разных земельных участков, в связи с чем конструктивное решение жилого дома позволяет считать его жилым домом блокированной застройки. Жилые блоки соответствуют нормам и правилам застройки, норма пожарной безопасности. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель истцаФИО1 – ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила в части, просила сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, назначение: многоквартирный дом, площадью 253,2 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации <адрес> ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований. Указала, что права Администрации в данном случае не нарушаются.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению последующим основаниям.
Согласно ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
В соответствии со ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (ч.3 ст.252 ГК РФ).
Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящегося в общей собственности, выделяющийся собственник, имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.1980 №4 (в ред. От 06.02.2007) «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей долевой собственности на жилой дом» разъяснено, что имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними, участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. Выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (п.6).
Юридически значимым для настоящего дела обстоятельством является установление наличия или отсутствия технической возможности реального раздела недвижимого имущества, принадлежащего сторонам на праве общей долевой собственности, с учетом его состояния и характеристик, при условии отсутствия законодательных запретов раздела вещи, сохранения вновь образуемыми частями целевого назначения вещи и сохранение частями материальной ценности вещи, в том числе удобства в пользовании.
Как установлено в ходе судебного заседания, в общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ФИО1 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности указанного жилого дома, на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Также ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>1, кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
ФИО2 принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности указанного жилого дома, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>2, кадастровый номер №, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В судебном заседании установлено, что истцами произведена реконструкция жилого дома, в результате которой его площадь изменилась (увеличилась).
Реконструкция жилого дома по указанному выше адресу осуществлена без получения необходимых разрешений.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в орган местного самоуправления необходимо представить соответствующее заявление, к которому в числе прочих документов прикладывается соответствующее разрешение на строительство.
Подпунктом 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи, в том числе разрешения на строительство.
Таким образом, непредставление указанного документа в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ служит безусловным основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
В судебном заседании установлено, что реконструкция жилого дома с увеличением общей площади жилого дома была выполнена без разрешающих документов в соответствии с действующим законодательством, и по настоящее время не согласована.
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В силу п. 1 и п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результатекоторой возник новый объект.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривалось, что разрешение на осуществление подобной реконструкции или строительства получено не было.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 26, 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из представленного в материалы дела истцами заключения ППК «Роскадастр» следует, что на основании вышеизложенногои, руководствуясь ст. 7 ФЗ № «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», сделан вывод, что жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, находится в работоспособном техническом состоянии, не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, находится в работоспособном техническом состоянии, не создает угрозы жизни, здоровью и интересов третьих лиц сточки зрения строительных норм и правил и требованиям пожарной безопасности.
Выполненная реконструкция двухквартирного жилого дома с увеличением площади и увеличением этажности по адресу: <адрес>; не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего здания.
Образование двух автономных жилых блока дома блокированной застройки возможно: Жилой блок 1- площадь по Приказу Росреестра №П/0393 от 23.10.2020–88,1 м2, обшей площадью 84,1 м2. в том числе жилой площадью 51,9м, имеет необходимый набор помещений для трехкомнатной квартиры, имеет самостоятельный вход (выход), имеет самостоятельные системы отопления, электроснабжения с индивидуальными приборами учета потребляемой электроэнергии, автономное водоснабжение от скважины и водоотведение в септик, отвечает всем признакам жилых блоков, соответствует требованиям строительных норм и правил;Жилой блок 2- площадь по Приказу Росреестра №П/0393 от ДД.ММ.ГГГГ – 165,1 м2, общей площадью 154,4м2, в том числе жилой площадью 72,1 м, имеет необходимый набор помещений для четырехкомнатной квартиры, имеет самостоятельный вход (выход), имеет самостоятельные системы отопления, электроснабжения с индивидуальными приборами учета потребляемой электроэнергии, автономное водоснабжение и водоотведение, отвечает всем признакам жилых блоков, соответствует требованиям строительных норм и правил.
В жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>:жилой блок 1 соответствует действующим строительным нормам иправилам для жилых домов (блоков);жилой блок 2 соответствует действующим строительным нормам и правилам для жилых домов (блоков); жилой дом блокированной застройки является капитальным строением.
Жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес> соответствует градостроительным нормам и не превышает предельные параметры разрешенного строительства:
- процент застройки жилого дома блокированной застройки, строений и сооружений на участке составляет 29%, что соответствует требованиям норм (не более 45%).
- количество наземных этажей жилого дома блокированной застройки: жилой блок 1- этажность 1; жилой блок 2 - этажность 3, в том числе подземный этаж (нормативное количество надземных этажей - 2);Отступ от углов здания до границ со смежными участками (Приложение 3): жилой дом:по Фасадной линии (<адрес>) - по линии существующей застройки, по границе земельного участка, что соответствует требованиям ПЗЗ <адрес> (ранее возведенное строение).От жилого блока 1 до границы участка с <адрес> на расстоянии 4,1 ом., что соответствует требованиям ПЗЗ <адрес> (не мене 3,0м.).От жилого блока 2 до границы с участком 136 по <адрес> на расстоянии -6,28м. от выступающей части жилого блока, что соответствует требованиям П33 г. (не менее 3,0м. от границы участка).
Санитарно-бытовые нормы по расположению на участке (Приложение 3):Жилой блок 2 от жилого дома на земельном участке 136 по <адрес> на расстоянии более 13,0м., что соответствует требованиям по санитарно-бытовым условиям: расстояние от окон до стен соседнего дома должно быть не менее 6м.(п.5.3.8 СП 30-102-99).
Противопожарные нормы по расположению на участке (Приложение 3):Жилой дом блокированной застройки относится к объектам класса функциональной опасности Ф1.4, минимальное противопожарное расстояния между жилыми зданиями составляет 6,0 м. (табл. 2, п.5.3.2. СП 4.13130.2013).Жилой блок 2 расположен от жилого дома на земельном участке 136 по <адрес> на расстоянии более 13,0 м. что соответствует требованиям попротивопожарным расстояниям (не менее 6,0м. табл. 2, п.5.3.2. СП 4.13130.2013), подъезд пожарных машин возможно осуществить со стороны существующего проезда <адрес>, что соответствует требованиям п.8.1.1 СП 4 13130.2013. Жилой дом блокированной застройки, расположенный по адресу: <адрес>, находится в работоспособном техническом состоянии, не создает угрозу внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.
Жилой дом блокированной застройки по адресу: <адрес>, находится в работоспособном техническом состоянии, не создает угрозы жизни, здоровью и интересов третьих лиц с точки зрения строительных норм и правил и требовании пожарной безопасности.
Кроме того, из экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 следует, что жилой дом, общей площадью 238,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует нормативным требованиям пожарной безопасности, Федеральному закону № «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ.
В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. ст. 246, 247 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности осуществляется по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемым судом.
В соответствии с п. 3 ст. 245 ГК РФ участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебное решение является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Учитывая, что сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, суд считает возможным сохранить в реконструированном виде жилой дом, площадью 253,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, прекратить право общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на жилой дом, площадью 86,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, признать за ФИО1 право собственности на автономный жилой блок №, общей площадью 88,1 кв.м., образуемый в результате раздела жилого дома по адресу: <адрес>, признать за ФИО2 право собственности на автономный жилой блок №, общей площадью 165,1кв.м., образуемый в результате раздела жилого дома по адресу: <адрес>.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.193 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилой дом, общей площадью 253,2 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом, площадью 86,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО1 право собственности на автономный жилой блок №, общей площадью 88,1кв.м., жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> - 1.
Признать за ФИО2 право собственности на автономный жилой блок №, общей площадью 165,1 кв.м., жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> -2.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Канзычакова Т.В.
Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.