Дело № 2-3420/2023
55RS0007-01-2023-003334-06
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО4, ФИО3, действующих также в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Администрации Центрального АО <адрес>, департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, о признании многоквартирного дома индивидуальным жилым домом, признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с названным иском к ответчикам, в обоснование требований указав, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1470 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира: <адрес>, принадлежит истцам на праве общей долевой собственности. На земельном участке расположено здание с кадастровым номером № – многоквартирный жилой дом, общей площадью 89,3 кв.м., в котором расположены жилые помещения, принадлежащие следующим лицам: жилое помещение №,2 с кадастровым номером № – квартира общей площадью 53,9 кв.м. принадлежит на праве собственности истцу ФИО2;жилое помещение № с кадастровым номером № – квартира общей площадью 35,4 принадлежит в праве общей долевой собственности по ? доли каждому – ФИО3, ФИО3, ФИО1 и ФИО2, которые являются членами одной семьи. С целью перевода многоквартирного жилого дома в индивидуальный жилой дом истцы подали заявление в администрацию ЦАО <адрес>. На ранее поданное заявление Администрацией ЦАО <адрес> был предоставлен ответ об отказе в переводе МКД в индивидуальный жилой дом, поскольку не относится к их полномочиям. Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в заявлении истцов и выдаче разрешения на реконструкцию многоквартирного дома было отказано по причине того, что площадь объекта капитального строительства, согласно сведениям ЕГРН составляет 89,3 кв.м., при этом в предоставленных документах площадь объекта составляет 129,6 кв.м.; земельный участок, на котором испрашивается разрешение на реконструкцию МКД имеет вид разрешенного использования – «для размещения домов индивидуальной жилой застройки». Истцами за период владения зданием с кадастровым номером № была осуществлена реконструкция объекта недвижимости, перепланировка и переустройство комнат. В результате произведенных работ общая площадь дома составляет 129,6 кв.м. Из заключения №-Э, подготовленного ООО «Альфа-Проект» по результатам строительно-технической экспертизы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> следует, что сохранение многоквартирного дома в реконструированном виде возможно, произведенные изменения не нарушают и не изменяют конструктивную схему здания, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем; жилой дом имеет признаки индивидуального жилого дома, имеет этажность менее трех этажей, а именно – один, все помещения жилого дома сообщаются между собой, жилой дом предназначен для проживания одной семьи; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем и на смежных земельных участках.Просят сохранить в реконструированном виде многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 129,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; перевести многоквартирный дом с кадастровым номером №, общей площадью 129,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> статус индивидуального жилого дома; признать право собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 129,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> праве общей долевой собственности по ? доли за каждым за ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО1; снять с кадастрового учета жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 53,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,2; снять с кадастрового учета жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 35,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 6-11).
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление Росреестра по <адрес> (л.д. 121-122).
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО1 участия в судебном заседании не принимали, надлежаще извещены о дате и времени судебного заседания (л.д. 124-126), просили рассмотреть дело в их отсутствии, о чем представили письменное заявление (л.д. 117).
Участвующий в судебном заседании по доверенности представитель истцов ФИО6 (л.д. 52-53), требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в собственности у истцов имеются квартиры №№ в <адрес> в <адрес>, которые они приобрели в данном виде. Была произведена реконструкция жилого дома, пристроены холодные помещения, в связи с чем площадь дома увеличилась и составляет в настоящее время 129,6 кв.м. В доме проживает одна семья – истцы, смежные земельные участки отсутствуют. Просил иск удовлетворить.
Ответчики Администрация ЦАО <адрес>, департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 128-129), причину неявки суду не сообщили.
От представителя ответчика департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> поступил письменный отзыв на иск (л.д. 63-64), в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку фактическое назначение проектируемого объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует разрешенному использованию земельного участка, имеющего вид разрешенного использования – «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», а также вопросы о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права собственности к компетенции департамента не относятся.
Третье лицо Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явилось, своего представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом (л.д. 127).
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности с позиции относимости, допустимости и достаточности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ст.35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению, ч. 2 ст. 209 ГК РФ, в свою очередь, конкретизирует это положение, указывая, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону, а п. 1 ст.35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.
Согласно статьям 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (пункт 1 статьи 252 ГК РФ).
В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4 "О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом" разъяснено, что для правильного разрешения спора суду надлежит оценить техническую возможность выдела части дома по предложенному варианту, в соответствии с долями сособственников и с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, а также стоимости каждой предполагаемой к выделу части дома, о размере затрат, необходимых на переоборудование и т.п.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено и как следует из пояснений представителя истца, истцы ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО1, на основании договора купли-продажи приобрели в собственность жилые помещения – квартиры №№,2,3, расположенные в <адрес> в <адрес>.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости,истцы ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ собственниками в праве общей долевой собственности по ? доли за каждымжилого помещения – квартиры, площадью 35,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 15-17).
Также истец ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения – квартиры, площадью 53,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>,2. В отношении указанного помещения имеется ограничение прав и обременение в виде ипотеки в силу закона со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).
Жилой <адрес> в <адрес> с кадастровым номером №, площадью 89,3 кв.м.(л.д. 70-73) расположен на земельном участке, площадью 1470+/-13 кв.м., с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес> (л.д. 18-20).
Истцы обратились с заявлением в Администрацию ЦАО <адрес> о переводе жилого многоквартирного дома с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в статус жилого дома, однако было отказано по причине отсутствия на то полномочий со ссылкой на Решение Омского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, также было рекомендовано обратиться с иском в суд (л.д. 23).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцы указывают, что фактически многоквартирный жилой <адрес> в <адрес>, в котором находятся, принадлежащие истцам на праве общей долевой собственности квартиры №№, является индивидуальным жилым домом, истцы являются одной семьей.
Пунктом 1 статьи 244 Гражданского кодекса РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст. 244 ГК РФ).
Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).
Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены статьей 16 ЖК РФ.
К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (пункты 1 - 3 части 1 статьи 16 ЖК РФ).
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 ЖК РФ).
Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).
Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4 статьи 16 ЖК РФ).
Из изложенного следует, что часть жилого дома, являющаяся изолированным жилым помещением, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), представляет собой самостоятельный объект жилищных прав наряду с жилым домом.
Жилищный кодекс Российской Федерации не раскрывает содержание понятий "индивидуальный жилой дом" и "многоквартирный жилой дом".
Квалифицирующим признаком индивидуального жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено и действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (далее - Положение).
В пункте 2 Положения указано, что его действие распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации.
Исходя из буквального толкования данного пункта, следует, что Положение распространяется, в том числе, и на индивидуальные (частные) домовладения, находящиеся в собственности как граждан, так и юридических лиц.
В соответствии с пунктом 5 Положения жилым помещением признается жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем.
Кроме того, в статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) не указано, что часть жилого дома является объектом недвижимости.
Согласно пункту 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1, пунктом 6 статьи 131 ГК РФ права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных законом; порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с ГК РФ законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
На основании части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором содержатся в ЕГРН.
Объектами государственного кадастрового учета являются земельные участки, здания, сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, единые недвижимые комплексы, а в случаях, установленных федеральным законом, и иные объекты, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (часть 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ).
В этой связи, поскольку часть жилого дома не является объектом недвижимости, федеральными законами, в том числе ГК РФ, не предусмотрено, что части жилых домов подлежат государственному кадастровому учету в качестве объектов недвижимости, вещные права на нее как на отдельный объект недвижимости также не могут быть зарегистрированы в ЕГРН.
Более того, частью 7 статьи 41 Закона N 218-ФЗ установлен прямой запрет на осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении помещения или помещений (в том числе жилых) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме.
В соответствии с частью 5 статьи 1, статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет осуществлялся в отношении земельных участков, зданий (нежилое здание, жилой дом или многоквартирный дом), сооружений, помещений (жилое помещение, нежилое помещение), объектов незавершенного строительства.Сведения о виде жилого помещения (комната, квартира) подлежали внесению в государственный кадастр недвижимости, если объектом недвижимости являлось жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме (пункт 17 части 2 статьи 7 Закона N 221-ФЗ), то есть для жилых помещений, расположенных в жилых домах, Законом N 221-ФЗ не было предусмотрено указание таких дополнительных сведений, как "вид" такого жилого помещения.
Таким образом, постановка на государственный кадастровый учет жилых или нежилых помещений в индивидуальном жилом доме и последующее их введение в гражданский оборот в качестве самостоятельных объектов гражданских прав не предусматривалось ни нормами законодательства, действовавшими до ДД.ММ.ГГГГ, ни действующими в настоящее время.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в кассационном определении от ДД.ММ.ГГГГ N 14-КГ18-54, прекращение права общей долевой собственности на жилой дом в связи с его разделом и выделом доли в порядке статьи 252 ГК РФ в судебном порядке само по себе не свидетельствует об изменении технических характеристик такого объекта недвижимого имущества, приведшем к прекращению существования жилого дома и созданию нового объекта кадастрового учета дома блокированной застройки либо многоквартирного дома
В Приказе Росстата от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" приведено понятие автономного жилого блока.
Так, в соответствии с СП 55.13330.2016 "Дома жилые одноквартирные" актуализированной редакции СНиП 31-02-2001 автономные жилые блоки блокированных жилых домов рассматриваются как отдельные жилые блоки, имеющие самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющие общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
Согласно п. 3.2 СНиП 31-02-2001 блок жилой автономный: Жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.
В п. 3.3 СНиП 31-02-2001 указано, что блокированная застройка домами жилыми одноквартирными: Застройка, включающая в себя два и более пристроенных друг к другу дома, каждый из которых имеет непосредственный выход на отдельный приквартирный участок.
В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно части 7 статьи 41 указанного Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в садовом доме не допускаются.
Сведения о части объекта недвижимости вносятся в Единый государственный реестр недвижимости только в связи с установленным (устанавливаемым) ограничением прав, обременением объекта недвижимости (пункт 4 части 3, пункт 3 части 5 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Таким образом, законом запрещено осуществление государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении частей индивидуального жилого дома или квартир в таких домах.
По смыслу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что и исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, который прекращает свое существование.
При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.
По запросу суда БУ ОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации предоставило копию технической документации на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 74-112).
Согласно данным технического паспорта, рассматриваемый жилой<адрес> года постройки, общая площадь жилого <адрес>,3 кв.м., жилая площадь жилого дома – 65,3 кв.м. (л.д. 77).
Согласно экспликации к поэтажному плану строения № по <адрес> в <адрес>, квартиры №№,2 имеет следующие технические характеристики: три комнаты, кухня, две веранды, два коридора, туалет; <адрес> – три комнаты, кухня, веранда (л.д. 80).
В обоснование заявленных исковых требований в части признания многоквартирного дома индивидуальным жилым домом, исковой стороной суду представлено заключение №-Э по результатам строительно-технической экспертизы многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленное ООО «Альфа-Проект» (л.д. 130-154).
На вопрос соответствует ли жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> ЦАО <адрес> критериям индивидуального жилого дома специалист дал ответ – фактически жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является индивидуальным жилым домом, имеет признаки индивидуального жилого дома, поскольку жилой дом имеет менее 3 этажей, а именно один этаж, все помещения жилого дома сообщаются между собой, и жилой дом предназначен для проживания одной семьи (л.д. 147).
Кроме того, указано, что эксплуатационная надежность индивидуального жилого дома соответствует требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, не противоречит требованиям СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дом жилые одноквартирные», главы II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), статьи 7 главы 2 Федерального закона № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». Также квартира соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.
Таким образом, суд приходит к выводу, что жилой дом по адресу: <адрес> кадастровым номером №, представляет собой индивидуально-определенный объект, т.е. является индивидуальным жилым домом.
Суд при принятии решения принимает указанное заключение №-Э ООО «Альфа-Проект», поскольку оно содержит в себе ответы на поставленные вопросы.Оснований сомневаться в объективности указанного заключения у суда не имеется, указанное заключение составлено независимым экспертом, которым использовалась нормативно-техническая документация и специальная литература, о чем указано в заключении, выводы эксперта полные и мотивированные, с оценкой научной обоснованности, в части установления повреждений не носят характера вероятности либо условности, согласуются с обстоятельствами по делу, в связи, с чем у суда нет оснований сомневаться в обоснованности и объективности указанного заключения.
Доказательств того, что нахождение спорной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц в судебное заседание не представлено.
С учетом изложенного, учитывая, что спорный объект недвижимости фактически является индивидуальным жилым домом, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований.
Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 67 ГПК РФ, установив факт принадлежности истцам индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке жилого дома и невозможность обращения собственника с заявлением о снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета, руководствуясь положениями ст. ст. 7, 8, 13, 14, 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии", суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части признании жилого дома по адресу: <адрес> кадастровым номером 55:36:040109:130, индивидуальным жилым домом.
Разрешая требования истцов о сохранении в реконструированном виде индивидуального жилого дома, признании права собственности на индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 129,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> праве общей долевой собственности по ? доли за каждым за ФИО2, ФИО3, ФИО3, ФИО1, снятии с кадастрового учета жилое помещение с кадастровым номером 55:36:040109:132, общей площадью 53,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,2; снятии с кадастрового учета жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 35,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.
Из содержания иска следует, что истцы обращались в департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> за разрешением на реконструкцию многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, однако им было отказано ввиду отсутствия документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, а также земельный участок с кадастровым номером №, на котором испрашивается разрешение на реконструкцию дома, имеет вид разрешенного использования – «для размещения домов индивидуальной жилой застройки», то есть фактическое назначение проектируемого объекта капитального строительства не соответствует разрешенному использованию указанного земельного участка (л.д. 24-26).
Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – ГрК РФ), тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.
В частях 1, 2 статьи 25 ЖК РФ указано, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с требованиями статьи 29 ЖК РФ перепланировка жилого помещения, выполненная без согласования с органом местного самоуправления, является самовольной.
Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу пункта 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающиестроительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения отнесены утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Уполномоченным органом, в который надлежит предоставить документы, подтверждающие соответствие реконструированного объекта требованиям является администрация Центрального административного округа <адрес> в соответствии с полномочиями, определенными Решением Омского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ N 423 «Об администрации Центрального административного округа <адрес>».
Как установлено в судебном заседании, истцами, с целью улучшения жилищных условий, произведены работы: пристроены холодные помещения, то есть жилой дом увеличился с 89,3кв.м. (согласно выписке из ЕГРН) до 129,6кв.м.
Согласно выводам, изложенным в заключении№-Э ООО «Альфа-Проект», произведенная реконструкция жилого <адрес> в <адрес> соответствует установленным и действующим на территории РФ строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для постоянного проживания и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в нем и на смежных земельных участках (л.д. 148).
Таким образом, при исследованных доказательствах, сохранение жилого помещений в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Доказательств иного применительно к положениям ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
При установленных фактических обстоятельствах заявленные требования о сохранении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 129,6кв.м., с кадастровым номером № в реконструированном состоянии, с признании заФИО2 ? доли, ФИО3 ? доли, ФИО3 ? доли, ФИО1 ? доли, в правеобщей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: : <адрес> общей площадью 129,6 кв.м., с кадастровым номером № являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В связи с чем, подлежит снятию с кадастрового учета жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 53,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,2 и жилое помещение с кадастровым номером 55:36:040109:133, общей площадью 35,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации изменений в праве собственности на рассматриваемое жилое помещение, с одновременным исключением сведений о квартире №№,2,3 жилого <адрес> в <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.
Признать жилые помещения по адресу: <адрес>,2, и по адресу <адрес>, кадастровые номера соответственно №, индивидуальным жилым домом с кадастровым номером №.
Сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде жилое помещение общей площадью 129,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Признать право общедолевой собственности на жилое помещение общей площадью 129,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, за ФИО2 (СНИЛС №), за ФИО3 (СНИЛС №), за ФИО4 (СНИЛС №), за ФИО1 (СНИЛС №) в равных долях по 1/4 доли за каждым.
Решение суда является основанием для государственной регистрации изменений в праве собственности на указанные объекты недвижимого имущества.
Ответчик вправе подать в Центральный районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Казанцева
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.