Дело № 2а-767/2023

УИД 27RS0004-01-2022-009158-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Лободы Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском к Киму Д.П. об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора. В обоснование требований ссылается на то, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ст. 162 ч. 2 УК РФ к 4 годам лишения свободы, на основании частей 1 и 4 ст. 70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено 4 года 15 дней лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-3 УФСИН России по Хабаровскому краю, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ. Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства без разрешения соответствующего ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий с несовершеннолетними лицами, а также участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вблизи 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактически учет в ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ Киму Д.П. установлено дополнительное ограничение в виде явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 3 раза в месяц. За время нахождения на профилактическом учете характеризуется следующим образом: проживает по вышеуказанному адресу непродолжительный период времени, за время проживания по данному адресу жалобы и заявления от соседей и лиц, совместно проживающих, на поведение в быту не поступали. Официально не трудоустроен. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минут ФИО2, не уплатил в установленный законом 60-дневный срок штраф в размере 550 рублей, назначено наказание в виде административного штрафа. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с тем что, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут ФИО2, отсутствовал после 22 часов 00 минут по месту жительства, чем нарушил ограничение, возложенное судом.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", начальник отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 просит установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде: явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно положений п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ, п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, осужденного за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5 и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела установлено, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и назначено ему наказание по данной статье в виде 4 (четырех) лет лишения свободы. В соответствии с частями 1 и 4 ст. 70 УК РФ ФИО2 назначено наказание по совокупности приговоров. К наказанию, назначенному настоящим приговором, частично присоединено не отбытое наказание по приговору Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 15 дней лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ изменен.

Согласно справке серии №, выданной ФКУ ИК-3 г.Хабаровска, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-3 г.Хабаровска, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за территорию муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне места жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 мину до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с несовершеннолетними лицами, а также участия в указанных мероприятиях; запретить пребывание вблизи 300 метров от дошкольных, школьных учреждений, детских учреждений здравоохранения, детских лагерей отдыха.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику дополнены административные ограничения на весь период административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГОАН ОУУП и ПДН ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 административный ответчик был предупрежден о возможном привлечении к административной ответственности и установлении дополнительных ограничений в случае несоблюдения административных ограничений и невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минут ФИО2, не уплатил штраф в размере 550 рублей в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут, после 22 часов 00 минут отсутствовал по месту жительства.

Из справки на ФИО2, выданной УУП ОУУП ОП № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО7, следует, что административный ответчик проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовала себя с посредственной стороны, по месту жительства, в адрес данной гражданки каких-либо заявлений и жалоб от соседей не поступало. Официально не трудоустроен.

С учетом личности ФИО2, сведений о его образе жизни, представленных документов, свидетельствующих о характере административных правонарушений, учитывая заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку установление в отношении ответчика дополнительного ограничения имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения на весь период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 13 января 2023 года.