Дело №2а-627/2025

УИД 42RS0014-01-2025-000684-85

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации.

Город Мыски 28 мая 2025 года

Мысковский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Дементьева В.Г.,

с участием старшего помощника прокурора г. Мыски Ушковой И.В.,

представителя административного истца Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1, действующей на основании письменной доверенности от 03.02.2025 года,

при секретаре судебного заседания Гуряшевой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отделения МВД России по г. Мыски обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

Требования мотивированы тем, что 15 декабря 2020 года ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка №2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области за совершения преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 01.09.2020 года окончательно назначено наказание ФИО2 в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 19.04.2022 года ФИО2 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания. По решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30.11.2023 года в отношении ФИО2. установлен административный надзор, сроком на 8 лет, за вычетом истекшего после отбытия наказания, с установленными административными ограничениями в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гулянья.

06 февраля 2024 года ФИО2 освобожден из ФКУ № ГУФСИН России Кемеровской области-Кузбассу по отбытии срока наказания, что подтверждается копией справки об освобождении.

08 февраля 2024 года ФИО2 поставлен на учет в Отделении МВД России по г. Мыски как поднадзорное лицо, что подтверждается копией о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации, срок административного надзора в отношении ФИО2 заканчивается 06 февраля 2032 года.

За период, нахождения под административным надзором ФИО2 были вынесены предупреждения о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Однако, ФИО2 должных выводов для себя не делает, допускает нарушения административного законодательства, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 ноября 2023 года административных ограничений, а именно: 11 октября 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 04 марта 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, с целью оказания воспитательного воздействия на административного ответчика и недопущения впредь совершения им преступлений и иных правонарушений, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, установив ему дополнительно следующее ограничение: обязать явкой еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отделения МВД России по г. Мыски ФИО1, действующая на основании письменной доверенности от 03.02.2025 года (л.д. 23) и имеющая диплом о высшем юридическом образовании (л.д. 24), в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом путем направления смс-сообщений (л.д. 33,36) при наличии письменного согласия на извещение посредством СМС-информирования (л.д. 26), а также путем направления судебного извещения по известному адресу проживания (л.д. 36), об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений по административному иску не представил.

Исходя из положений ст. 272 КАС РФ, учитывая надлежащее извещение поднадзорного лица, а также, что его явка не признавалась судом обязательной, на орган внутренних дел не возлагалась обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица, суд полагает, что неявка административного ответчика не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о дополнении административных ограничений.

Старший помощник прокурора г. Мыски Ушкова И.В. в судебном заседании поддержала административные исковые требования начальника Отделения МВД России по г. Мыски, не возражает против рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав мнение административного истца и прокурора по существу административного искового заявления, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд находит административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски Кемеровской области о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ФИО2 административных ограничений подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление № 15), при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 40 Постановления № 15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №2 Мысковского городского судебного района Кемеровской области от 15 декабря 2020 года ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 112 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 4-5).

Постановлением Яйского районного суда Кемеровской области от 19 апреля 2022 года (л.д. 6) ФИО2 изменен вид исправительного учреждения, назначенный приговором суда, и он был переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение на оставшийся срок.

Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 ноября 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 11-13).

Согласно справки об освобождении (л.д. 7) ФИО2 06 февраля 2024 года был освобожден из ФКУ № ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по отбытии срока наказания.

08 февраля 2024 года ФИО2 поставлен на профилактический учет «Административный надзор». Поднадзорный ФИО2 ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 8,9,10).

Согласно справке о результатах проверки в ОСК (оборот л.д. 20), регистрационного листа поднадзорного лица (л.д. 14), а также постановлений по делам об административном правонарушении, за период нахождения под административным надзором поднадзорный ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности, а именно:

- 11 октября 2024 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (07 октября 2024 года не явился на обязательную регистрацию в ОМВД по г. Мыски) (л.д. 15);

- 04 марта 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (17 февраля 2025 года не явился на обязательную регистрацию в ОМВД по г. Мыски) (л.д. 16);

Из имеющейся в материалах дела справки-характеристики (л.д. 20а) усматривается, что ФИО2 со стороны соседей характеризуется удовлетворительно. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности. По базе ИЦ г. Мыски значится. На учете в Отделении МВД России по г. Мыски состоит как лицо под административным надзором. В употреблении наркотических средств не замечен, спиртными напитками не злоупотребляет.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела об установлении дополнительных административных ограничений, установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем совершенным ФИО2 административным правонарушениям не истек, все они совершены в течение одного календарного года с момента совершения первого правонарушения.

Диспозиция части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путем дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенное административным истцом дополнительное ограничение в виде: обязательной явки еще один раз в месяц, а всего три раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, соответствует перечню административных ограничений, указанным в статье 4 Закона №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечает обстоятельствам и характеру совершенного ФИО2 преступления, судимость за которое не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Закона № 64-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает возможным административный иск начальника Отделения МВД России по г. Мыски удовлетворить и дополнить ранее установленные ограничения в отношении поднадзорного лица ФИО2, установив дополнительно следующее ограничение в виде: увеличения обязательной явки с двух на одну, а всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, ранее установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 ноября 2023 года административные ограничения в отношении ФИО2 следует сохранить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по г. Мыски об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 ноября 2023 года административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2, установив дополнительно следующие административные ограничения:

- увеличить обязательную явку с 2 (двух) на 1 (одну), а всего до 3 (трех) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Сохранить в отношении ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 30 ноября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Мысковский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28 мая 2025 года.

Председательствующий судья В.Г. Дементьев