Дело № 2а-204/2025

УИД: 48RS0023-01-2025-000160-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 года г. Задонск

Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Центерадзе Н.Я.

при секретаре Нежейко Ю.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пеням

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 18 558 рублей 23коп. за 2018-2022г., налогу на имущество физических лиц в размере 1046 рублей 00 мин. за 2019г.,, пеней в размере 8 662 рубля 18 коп.

В обоснование административного иска ссылается на то, что ФИО1 является налогоплательщиком и обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога и сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ. В соответствии со ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сольдо формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на 15.04.2024г. сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 28 266 руб. 41 коп., в том числе налог – 19 604 руб. 23 коп., пени – 8 662 руб. 18 коп. Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на имущество физических лиц за 2019г. – 1046 руб., пени в размере 8 662 руб. 18 коп., транспортный налог в размере 18 558 руб. 23 коп. за 2018-2022г.

Представитель административного истца - УФНС России по Липецкой области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги или сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частью 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу части 2 статьи 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Согласно части 2 статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (часть 4 статьи 57 НК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу части 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1 статьи 48 НК РФ).

Согласно части 2 статьи 45 НК РФ взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

В силу части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с абзацами 2, 3 части 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно представленным материалам дела на имя административного ответчика ФИО1 налоговым органом было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 08 июля 2023 года на сумму 29 891 руб. 23 коп., в том числе налога на имущество физических лиц в размере 1046 руб., транспортного налога в размере 28 845 руб. 23 коп., пени в размере 6 647 руб. 44 коп. в срок до 28 ноября 2023 года.

Из материалов дела также следует, что ФИО1 направлялись налоговое уведомление № от 22.08.2019г. об уплате налогов за 2018г. в срок до 02.12.2019г. в размере 14 839 руб., в том числе транспортного налога в сумме 13 248 руб., земельного налога в сумме 336 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 1 255 руб.; налоговое уведомление № от 03.08.2020г. об уплате налогов за 2019г. в размере 13 657 руб., в том числе транспортного налога в сумме 12 331 руб., земельного налога в сумме 280 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 1046 руб.; налоговое уведомление № от 25.07.2023г. об уплате транспортного налога за 2022г. в размере 990 руб.

Решением № УФНС России по Липецкой области от 01.04.2024г. с ФИО1 была взыскана задолженность за счет денежных средств, а также электронных денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика в размере 28 120 руб. 03 коп.

На основании судебного приказа мирового судьи Задонского судебного участка №2 от 06.09.2024г. с ФИО1 в пользу УФНС России по Липецкой области взыскана задолженность по налогам за период с 2018 по 2022г. в размере 28 266 руб. 41 коп., в том числе по налогам 19 604 руб. 23 коп., пени в размере 8 662 руб. 18 коп.

Определением мирового судьи Задонского судебного участка №2 от 23.09.2024г. вышеуказанный судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1

Согласно уведомления из ЕГРН от 11.03.2025г. за ФИО1 за период времени с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. отсутствуют сведения о правах имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Таким образом, оснований для начисления налога на имущество физических лиц не имелось, во взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за 2019г. следует отказать.

В соответствии с карточками учета ТС ФИО1 за период с 2018г. по 2022г. был собственником следующих ТС: автомобиля Санг Йонг, 2008 года выпуска, госномер № (автомобиль зарегистрирован за ФИО1 с 05.04.2017г. до 30.03.2021г.); автомобиля Ссанг Йонг-Рекстон RJ4, № (зарегистрирован с 03.11.2014г. до 06.02.2021г.); автомобиля Ссанг Йонг Кайрон II, госномер № (зарегистрирован с 30.09.2021г. до 23.12.2022г.).

Административным ответчиком ФИО1 при подготовке дела к судебному разбирательству были представлены квитанции об оплате транспортного налога за период 2018-2022г. согласно налоговым уведомления УФНС России по Липецкой области.

Исходя из вышеизложенного, административные исковые требования о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2018-2022г. удовлетворению не подлежат.

Сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (пункт 6 статьи 11.3 НК РФ).

Согласно статье 75 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату выставления налоговым органом требования об уплате задолженности) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в процентах от суммы недоимки для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, в размере одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Исходя из вышеизложенного, поскольку административному истцу УФНС России по Липецкой области в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отказано, то суд полагает необходимым отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований о взыскании с ФИО1 пеней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 18 558 рублей 23коп. за 2018-2022г., налогу на имущество физических лиц в размере 1046 рублей 00 мин. за 2019г.,, пеней в размере 8 662 рубля 18 коп., отказать.

Решение может быть обжалованию в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.

Председательствующий Н.Я.Центерадзе

Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года

Председательствующий Н.Я.Центерадзе