Дело № 2-1320/2026 23RS0036-01-2026-000020-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар 29 января 2026 г. Октябрьский районный суд города Краснодара в составе:
председательствующего Кутченко А.В.,
при секретаре Амбарцумян Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокуратуры ЦО г. Краснодара в интересах РФ о признании движимого имущества бесхозяйным,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратура ЦО <адрес> обратилась в суд с заявлением в интересах РФ о признании движимого имущества бесхозяйным.
В обоснование своих требований истец указал, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о порядке хранения изъятых из оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства. Установлено, что на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Ко АП РФ. Проведенной проверкой УМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1 осуществляла реализацию алкогольной продукции, а именно пиво «Хадыженское» объемом 1 л., по адресу: <адрес>, в нарушение требований, предусмотренных ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ. Предмет совершения административного правонарушения УМВД России по <адрес> изъяты, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №. Изъятое вышеуказанное имущество находится на хранение в ОИАЗ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>. В целях возврата изъятого имущества и установления собственника ДД.ММ.ГГГГ № УМВД России по <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости обращения для получения изъятого предмета совершения административного правонарушения. До настоящего времени ФИО1 или иные лица в УМВД России по <адрес> не обращались, документы, подтверждающие право собственности либо права владения и пользования данным движимым имуществом, не представили, попыток к его возврату не предпринималось. Указанное свидетельствует, что изъятые предметы брошены собственником, либо оставлены им с целью отказа от права собственности на них. С целью дальнейшей передачи, изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегиональному управлению Росалкогольтабакконтроля по Южному федеральному округу необходимо признать алкогольную продукцию, хранящуюся в специализированном помещении по адресу: <адрес>, бесхозяйной.
Представитель прокуратуры в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.
Заинтересованные лица представители МТУ Росимущества в КК и РА, Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольными и табачными рынками по ЮФО, УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положением ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом.
Согласно ч. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В соответствии со ст.ст. 225, 226 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался. Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»
(далее - Постановление №) закреплено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по давлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.
В силу п. 5.3.5 (1) Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 154, Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции» в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о порядке хранения изъятых из оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции, по результатам которой выявлены нарушения действующего законодательства.
Установлено, что на основании постановления Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Ко АП РФ.
Проведенной проверкой УМВД России по <адрес> установлено, что ФИО1 осуществляла реализацию алкогольной продукции, а именно пиво «Хадыженское» объемом 1 л., по адресу: <адрес>, в нарушение требований, предусмотренных ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ.
Предмет совершения административного правонарушения УМВД России по <адрес> изъяты, что подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №.
Изъятое вышеуказанное имущество находится на хранение в ОИАЗ УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.
В целях возврата изъятого имущества и установления собственника ДД.ММ.ГГГГ № УМВД России по <адрес> в адрес ФИО1 направлено уведомление о необходимости обращения для получения изъятого предмета совершения административного правонарушения.
До настоящего времени ФИО1 или иные лица в УМВД России по <адрес> не обращались, документы, подтверждающие право собственности либо права владения и пользования данным движимым имуществом, не представили, попыток к его возврату не предпринималось.
Указанное свидетельствует, что изъятые предметы брошены собственником, либо оставлены им с целью отказа от права собственности на них.
С целью дальнейшей передачи, изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегиональному управлению Росалкогольтабакконтроля по Южному федеральному округу необходимо признать алкогольную продукцию, хранящуюся в специализированном помещении по адресу: <адрес>, бесхозяйной.
Согласно п. 2. Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2013 № 430 «О переработке или уничтожении изъятых из незаконного оборота и об уничтожении конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» государственным заказчиком по размещению заказов на оказание услуг по перевозке, хранению, переработке и уничтожению изъятой продукции и конфискованной продукции является Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» утверждены правила вывоза и хранения вне места изъятия изъятых этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в пп. 1-3 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона, а также правила уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в пп. 1-3 п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в пп. 4 п. 1 ст. 25 Федерального закона (далее - Правила).
В соответствии с п.п. 3,4 указанных Правил, уполномоченный орган или должностное лицо, по решению которых произведено изъятие продукции и (или) предметов в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня их изъятия, направляет в территориальный орган Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции и (или) предметов (далее - территориальный орган), уведомление о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, в котором указываются местонахождение, вид и количество (объем) продукции и (или) предметов, основание изъятия (одно или несколько из перечисленных в пункте 1 статьи
25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»), информация о должностном лице (об органе), ответственном за передачу продукции и (или) предметов (фамилия, имя, отчество (при наличии), телефон, факс), а также наименование, дата и номер документа, на основании которого произведено изъятие.
Территориальный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о готовности к передаче продукции и (или) предметов направляет в АО «Росспиртпром» любым доступным способом (факсимильная связь, электронная почта) заявку о вывозе и приеме на хранение продукции и (или) предметов, в которой в том числе указывается информация, содержащаяся в уведомлении о готовности к передаче продукции и (или) предметов на хранение, указанных в пункте 3 настоящих Правил, и одновременно отправляет на бумажном носителе эту заявку и копию указанного уведомления.
Статьей 31.9 Ко АП РФ (давность исполнения о назначении административного наказания) установлено, что постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня вступления в законную силу.
Таким образом, в силу п. 3 ст. 218, п. 1 ст. 225, ст. 226, вещь, от права собственности, на которую собственник отказался, может быть признана бесхозной, и государство вправе приобрести право собственности на нее.
Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований
Данное заявление подается в интересах Российской Федерации, поскольку согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции, осуществляющиеся в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней. а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области, являются предметом регулирования государства.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
При таких обстоятельствах, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокуратуры ЦО <адрес> в интересах РФ о признании движимого имущества бесхозяйным,- удовлетворить.
Признать алкогольную и спиртосодержащую продукцию (пиво «Хадыженское» в потребительской таре объемом 1 литр), изъятую у ФИО1 сотрудниками УМВД России по <адрес>, хранящуюся в специализированном помещении по адресу: <адрес>, бесхозяйной.
Обратить алкогольную и спиртосодержащую продукцию, изъятую у ФИО2 сотрудниками УМВД России по <адрес> (пиво «Хадыженское» в потребительской таре объемом 1 литр) хранящуюся в специализированном помещении по адресу: <адрес>, в федеральную собственность и передать ее в Межрегиональное управление Росалкогольтабакконтроля по Южному федеральному округу для уничтожения в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.