Дело №2-899/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 августа 2022 года г. Советская Гавань
Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Недведской В.А.,
при секретаре Свешниковой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области о признании движимой вещи бесхозяйным имущество, о признании права федеральной собственности на движимые вещи,
УСТАНОВИЛ:
МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области обратилась в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйным имущество, о признании права федеральной собственности на движимые вещи, в обоснование поданного заявления указав, что ДД.ММ.ГГГГ № Пограничное управление ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилась в адрес МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области с обращением по вопросу признания изъятого уполномоченным органом в ходе осуществления служебной деятельности движимого имущества бесхозяйным. Согласно представленным сведениям, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были организованы мероприятия по охране морских биологических ресурсов в границах Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в акватории залива Советская Гавань и в акватории Татарского пролива, с целью выявления, предупреждения, пресечения нарушений законодательства РФ международных договоров в области сохранения морских биологических ресурсов. В ходе вышеуказанных рейдовых мероприятий, за указанный период, в Советско-Гаванском муниципальном районе были документально зафиксированы случаи обнаружения, имущества, при отсутствии владельца, установленные во внутренних морских водах РФ в нарушение действующего законодательства РФ, орудия лова водных биологических ресурсов. Опознавательными знаками вышеуказанные орудия (вылова) не обозначались, что является нарушением законодательства РФ в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (Правила рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственного бассейна), в связи с чем вышеуказанные орудия добычи являются орудиями совершения правонарушения. Лиц находящихся поблизости с орудиями добычи не обнаружено, в связи с чем, отсутствовала возможность установления владельца вышеуказанного имущества. Таким образом, на сегодняшний день владельцы вышеуказанных орудий добычи (вылова) не известны. В целях пресечения нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения морских биологических ресурсов, а также предотвращения нанесения ущерба водным биоресурсам, вышеуказанные орудия добычи были сняты. В целях установления собственников вышеуказанного имущества, отделением РКМ в п. Ванино были сделаны запросы в отдел МВД России по Советско-Гаванскому району, в администрацию муниципального района, в ответ на которые были даны ответы о том, что заявлений об исчезновении вышеуказанных орудий добычи не поступало. По настоящее время указанное имущество не востребовано и находится на хранении в подразделении ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области по адресу: <адрес> где находится по настоящее время. Согласно ст.236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество. Учитывая то обстоятельство, что указанное имущество до настоящего времени собственником не востребовано, права на имущество никем не заявлялись и споров о его принадлежности не возникало, МТУ полагает, что собственник отказался от указанной вещи. В силу абз.2 п.2 ст.226 ГК РФ другие брошенные вещи, помимо указанных в абз.1 п.2 ст.226 ГК РФ, поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. Согласно п. 1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи. В силу п.1 ст.290 ГПК РФ и в соответствии с п.6.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года №432, с заявлением о признании бесхозяйной движимой вещи, подлежащей обращению в собственность Российской Федерации, вправе обращаться Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) и его территориальные органы. Согласно п.п.4.1.4, 5.3 Положения о МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, утвержденного приказом Росимущества от 19 декабря 2016 г. №467 МТУ самостоятельно осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности, в том числе принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право обращаться в суды с исками по вопросам признания движимого имущества бесхозяйным. По правилам 4.1 ст.293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Просят суд признать бесхозяйным вышеуказанные орудия добычи: 1. 1) сеть ставная, длина 40 метров, ячея 18 на 18 мм, высота посадки 1,8 м 2) сеть ставная длина 40 м., высота посадки 1,8 м, ячея 18 на 18 мм; 3) рамный рюкзак, камуфлированного цвета; 4) проволока; 5) пешня, (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № 71/25 от 12.01.2022); 2. Сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № 71/26 от 31.01.2022); 3. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца №71/27 от 31.01.2022); 4. сеть ставная, длина 15 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № 71/28 от 31.01.2022); 5. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № 71/29 от 31,01.2022); 6. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № 71/30 от 04.02.2022); 7. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № 71/31 от 04.02.2022); 8. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца №71/32 от 04.02.2022); 9. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 2 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № 71/33 от 09.02.2022); сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 2 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № 71/34 от 09.02.2022). Признать право федеральной собственности на вышеуказанные орудия добычи и передать МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области для дальнейшего уничтожения.
В судебное заседание представитель заявителя МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области - не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просили о рассмотрении поданного заявления в их отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Пограничного управления ФСБ России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд полагает возможным рассмотреть поданное заявление в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу положений статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд в порядке особого производства, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.
В силу ч. 1 ст. 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.
Частью 3 статьи 218 ГК РФ установлено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно части 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
В соответствии с частью 1 статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.
На основании статьи 236 ГК РФ, лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
В силу пункта 2 статьи 323 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.
Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 №432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» определено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным (пункт 6.10).
В пункте 5.5 вышеуказанного Положения предусмотрено, что поступление в федеральный бюджет денежных средств, полученных в результате реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивает Росимущество.
Таким образом, в отношении товаров, признанных бесхозяйными, и обращенными в собственность государства, осуществляется реализация, а в случае невозможности реализации в силу утраты потребительских свойств - их уничтожение.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР группы РКМ (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения РКМ в п. Ванино ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО направлено письмо в адрес МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ группой режимно-контрольных мероприятий (с дислокацией в г. Советская Гавань) отделения режимно-контрольных мероприятий в п. Ванино ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО были организованы мероприятия по охране морских биологических ресурсов в границах Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в акватории залива Советская Гавань и в акватории Татарского пролива, с целью выявления, предупреждения, пресечения нарушений законодательства РФ международных договоров в области сохранения морских биологических ресурсов. В ходе вышеуказанных рейдовых мероприятий, за указанный период, в Советско-Гаванском муниципальном районе были документально зафиксированы случаи обнаружения, имущества, при отсутствии владельца, установленные во внутренних морских водах РФ в нарушение действующего законодательства РФ, перечисленные в заявлении орудия лова водных биологических ресурсов, с целью признании вышеуказанных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов бесхозяйными и обращении их в собственность Российской Федерации, с передачей в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с целью из последующего уничтожения.
В обоснование поданного заявления представлены Акты об обнаружении имущества при отсутствии владельца от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, составленные государственными участковыми инспекторами РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов, акты приема-передачи изъятых вещей на хранение,
Согласно ответа начальника ОМВД России по Советско-Гаванскому району от ДД.ММ.ГГГГ, в ОМВД России по Советско-Гаванскому району в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращений физических и юридических ли об исчезновении в акватории залива Советская Гавань, а также в акватории Татарского пролива орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, не зарегистрировано.
Из ответа И.о. Главы администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Советско-Гаванского района обращений от физических и юридических лиц по вопросам исчезновения или кражи указанных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, не поступало.
Таким образом, совокупностью представленных в материалы дела достаточных и допустимых доказательств подтверждается, что спорное имущество - орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 1. 1) сеть ставная, длина 40 метров, ячея 18 на 18 мм, высота посадки 1,8 м 2) сеть ставная длина 40 м., высота посадки 1,8 м, ячея 18 на 18 мм; 3) рамный рюкзак, камуфлированного цвета; 4) проволока; 5) пешня, (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 2. Сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 3. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 4. сеть ставная, длина 15 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 5. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от 31,01.2022); 6. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 7. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 8. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 9. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 2 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 2 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ) являются бесхозяйными.
С учетом установленных обстоятельств, учитывая, что от права собственности на указанные движимые вещи собственники отказались, суд приходит к выводу о признании права федеральной собственности на вышеуказанные орудия добычи и передаче имущества МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области для дальнейшего уничтожения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного,
руководствуясь ст.ст.194-199, 262 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области удовлетворить.
Признать бесхозяйным имуществом орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 1. 1) сеть ставная, длина 40 метров, ячея 18 на 18 мм, высота посадки 1,8 м 2) сеть ставная длина 40 м., высота посадки 1,8 м, ячея 18 на 18 мм; 3) рамный рюкзак, камуфлированного цвета; 4) проволока; 5) пешня, (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 2. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 3. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 4. сеть ставная, длина 15 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 5.сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от 31,01.2022); 6. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 7. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 8. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 9. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 2 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 10. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 2 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ).
Признать права федеральной собственности на орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 1. 1) сеть ставная, длина 40 метров, ячея 18 на 18 мм, высота посадки 1,8 м 2) сеть ставная длина 40 м., высота посадки 1,8 м, ячея 18 на 18 мм; 3) рамный рюкзак, камуфлированного цвета; 4) проволока; 5) пешня, (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 2. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 3. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 4. сеть ставная, длина 15 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 5.сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от 31,01.2022); 6. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 7. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 8. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 9. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 2 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 10. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 2 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ).
Передать орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов - 1. 1) сеть ставная, длина 40 метров, ячея 18 на 18 мм, высота посадки 1,8 м 2) сеть ставная длина 40 м., высота посадки 1,8 м, ячея 18 на 18 мм; 3) рамный рюкзак, камуфлированного цвета; 4) проволока; 5) пешня, (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 2. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 3. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 4. сеть ставная, длина 15 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 5.сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от 31,01.2022); 6. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 7. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 8. сеть ставная, длина 20 метров, ячея 18 на 18мм., высота посадки 1,5 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 9. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 2 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ); 10. сеть ставная, длина 30 метров, ячея 18 на 18 мм., высота посадки 2 м (акт об обнаружении имущества в отсутствии владельца № от ДД.ММ.ГГГГ) МТУ Росимущества в Хабаровском крае и Еврейской автономной области для дальнейшего уничтожения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.
Копия верна
Судья В.А. Недведская