Решение по делу № 2-7009/2023 от 05.12.2023 | Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика)

Категория дела О признании объектов капитального строительства самовольными постройками Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просил.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 177 кв.м, с видом разрешенного использования - для общественно-деловых целей, расположенный по адресу:

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению. Суд считает необходимым установить для ответчика срок для исполнения

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Местной Администрации г.о Нальчик к <ФИО> <ФИО> о возложении на неё обязанности демонтировать самовольно возведенную пристройку удовлетворить.

07RS0001-02-2023-006162-71 Дело №2-7009/23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2023г. г.Нальчик

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего – Сарахов А.А., при секретаре Бжаховой М.Р., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО1 ФИО7 о возложении на него обязанности привести здание в первоначальное состояние,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просил:

Возложить на ФИО1 ФИО8 обязанность за свой счет привести здание с кадастровым номером № в первоначальное состояние в соответствии с характеристиками, содержащимися в ЕГРН, в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Иск мотивировал тем, что согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4 177 кв.м, с видом разрешенного использования - для общественно-деловых целей, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО9

Также, ФИО1 ФИО10. принадлежит здание, расположенное на указанном земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 5 372,1 кв.м, с количеством 3 этажей, в том числе 1 подземного.

Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок и здание, расположенное на нем, установлено обременение по договору залога недвижимого имущества в пользу Череповского ФИО11.

Уполномоченным должностным лицом Управления административно-технического контроля Местной администрации г.о.Нальчик проведено обследование земельного участка по <адрес> в <адрес>.

Актом осмотра № 83 от 18.09.2023 года установлено, что на указанном земельном участке ведутся работы по реконструкции объекта капитального строительства путем демонтажа здания в последовательности обратной возведению. Этажность уменьшена с трех до двухэтажного здания.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно ст.51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 ст. 51 ГрК РФ), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.51 ГрК РФ, ст.3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации», п.26 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство относится к вопросам местного значения.

Заявляя требование о сносе самовольной постройки, расположенной на территории г.Нальчика, Местная администрация г.о. Нальчик действует в рамках возложенной законом на муниципальные образования обязанности по пресечению самовольного строительства объектов, расположенных на территории города, то есть выступает в защиту публичного порядка строительства.

Стороны, надлежаще извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились. Истец письменно просил о рассмотрении дела в своё отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Также, ФИО1 ФИО12 принадлежит здание, расположенное на указанном земельном участке, с кадастровым номером №, площадью 5 372,1 кв.м, с количеством 3 этажей, в том числе 1 подземного.

Согласно сведениям ЕГРН на земельный участок и здание, расположенное на нем, установлено обременение по договору залога недвижимого имущества в пользу ФИО6

Актом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на указанном земельном участке ведутся работы по реконструкции объекта капитального строительства путем демонтажа здания в последовательности обратной возведению. Этажность уменьшена с трех до двухэтажного здания.

Ответчик не обращался в орган местного самоуправления за получением разрешения на реконструкцию объекта.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных <адрес> статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольйое строительство.

Заявляя требование о прекращении строительных работ по реконструкции здания на начальной стадии, Местная администрация г.о. Нальчик действует в рамках возложенной законом на муниципальные образования обязанности по пресечению самовольного строительства объектов, расположенных на территории города, то есть выступает в защиту публичного порядка строительства.

Поскольку устранение последствий нарушения должно соответствовать самому нарушению и не приводить к причинению несоразмерных убытков, применение обеспечительных мер в виде запрета ФИО1 ФИО14 и иным лицам производить строительные работы по реконструкции объекта капитального строительства на указанном земельном участке разумным, препятствующим возникновению чрезмерного ущерба.

Согласно выписке из ЕГРИП Ответчик не является индивидуальным предпринимателем.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает необходимым установить для ответчика срок для исполнения настоящего решения – тридцать дней с момента вступления решения суда по настоящему делу в законную силу. Указанный срок суд считает разумным и соответствующим требованиям ст. 206 ГПК РФ.

Согласно статье 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 названного Кодекса.

Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 103 ГПК РФ).

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со статьей 89 ГПК РФ и подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, а требования удовлетворены, она подлежит взысканию с ответчика в в пользу государства в установленном законом размере (300 рублей).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Местной Администрации г.о Нальчик к ФИО1 ФИО15 о возложении на неё обязанности демонтировать самовольно возведенную пристройку удовлетворить.

Возложить на ФИО1 ФИО16 обязанность за свой счет привести здание с кадастровым номером № в первоначальное состояние в соответствии с характеристиками, содержащимися в ЕГРН, в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 ФИО17 в доход местного бюджета городского округа Нальчик государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья А.А. Сарахов