86RS0001-01-2022-005288-73

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07.11.2022 года город Ханты - Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при секретаре судебного заседания Белоусове Р.В.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-3620/2022 по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1, заинтересованные лица Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования ХМАО – Югры, о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование,

установил:

административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (далее по тексту также истец, МИФНС России № по ХМАО – Югры) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику (далее по тексту также ответчик) ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование.

Административные исковые требования мотивированы тем, что на налоговом учёте в МИФНС России № по ХМАО – Югры состоит в качестве налогоплательщика ответчик ФИО1 № <адрес> и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО1 налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование(я) от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование. В соответствии с п. 2 ст. 4 Закона №243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на ДД.ММ.ГГГГ, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации. Пункт 3.4 статьи 23 НК РФ возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносов. В силу пункта 6 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов, указанными в настоящего Кодекса, отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, страховых взносов на обязательно медицинское страхование. Согласно пункта 3 статьи 431 НК РФ сумма страховых взносов, исчисленная д уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца. Мировым судом ДД.ММ.ГГГГ отменён судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № На основании вышеизложенного истец МИФНС России № по ХМАО – Югры просит суд: взыскать с ответчика ФИО1 недоимки по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающее население в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 3 738 рублей 32 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующе платежу, в том числе по отмененному, за расчётные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 23 089 рублей 84 копейки; на общую сумму 26 828 рублей 16 копеек.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по ХМАО – Югре, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, участие своего представителя в судебном разбирательстве не обеспечило, о причинах его неявки суд не известило.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, суду показал, что все налоги и сборы оплатил, недоимок не имеет.

Заинтересованные лица Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования ХМАО – Югры (привлечённые к участию в деле по инициативе суда – л.д.2), надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, участие своих представителей в рассмотрении дела не обеспечили, о причинах их неявки суд не известили.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ч.7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) определил продолжить рассмотрение административного дела в общем порядке в отсутствие представителей истца и заинтересованных лиц.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, на налоговом учёте в МИФНС России № по ХМАО – Югры состоит в качестве налогоплательщика ответчик ФИО1, ИНН № адрес: <адрес>

Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а именно:

Налоговым органом МИФНС № по ХМАО – Югре в отношении ответчика ФИО1 выставлено требование ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога (для организаций, индивидуальных предпринимателей), об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год – 23 400 рублей, пеня в размере 84 рубля 63 копейки; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 4 590 рублей и пеня в размере 16 рублей 60 копеек, итого 27 990 рублей и пеня 101 рубль 23 копейки (л.д.9).

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

Мировым судьёй судебного участка № ДД.ММ.ГГГГ отменён судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а№

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Согласно ст. 18.1 НК РФ в Российской Федерации устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст.19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Ответчик ФИО1 состоит на налоговом учёте в МИФНС России № по ХМАО – Югры в качестве налогоплательщика.

Согласно подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно части 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

При этом с 01.01.2017 года в соответствии с п. 2 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 03.07.2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» указанные полномочия принадлежат налоговым органам.

Согласно ст. 432 НК РФ страховые взносы за расчётный период уплачиваются налогоплательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятие с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве налогоплательщика страховых взносов.

Как заявлено истцом, ответчик не уплатил своевременно вышеуказанные страховые взносы.

Между тем, как следует из требования ДД.ММ.ГГГГ № об уплате ответчиком ФИО1 налога (для организаций, индивидуальных предпринимателей), об уплате задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2017 год – 23 400 рублей, пеня в размере 84 рубля 63 копейки; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 4 590 рублей и пеня в размере 16 рублей 60 копеек, итого 27 990 рублей и пеня 101 рубль 23 копейки (л.д.9).

Однако в иском заявлении истец просит суд взыскать с ответчика недоимки по: страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающее население в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 3 738 рублей 32 копейки; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующе платежу, в том числе по отмененному, за расчётные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 23 089 рублей 84 копейки; на общую сумму 26 828 рублей 16 копеек.

Как разъяснено в пункте 13 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 года № 79 требование об уплате налога может быть признано недействительным, только если оно не соответствует фактической обязанности налогоплательщика по уплате налога или если нарушения требований, предъявляемых к его содержанию, являются существенными.

В соответствии со статьей 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).

При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учётом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право на подписание документа, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств (часть 5).

Как установлено судом, суммы недоимки по требованию от 23.01.2018 года № 5143 и суммы исковых требований не совпадают по суммам, истцом, вопреки распределённому судом бремени доказывания (л.д.1-5), суду не представлены доказательства актуальных данных о состоянии расчётов плательщика по соответствующим платежам (карточка лицевого счёта налогоплательщика на дату подачи заявления; реестр платежей страхователя и проч.), на основании которых суд может с достоверностью установить факт неуплаты испрашиваемой суммы.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца основаны на обстоятельствах, которые им не доказаны, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении иска и соответственно распределению с ответчика судебных расходов, согласно правилам ч.2 ст.103, ч.1 ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19, п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. ст.ст. 114, 175-180, 290, 291-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 (ИНН №), заинтересованные лица Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по ХМАО – Югре и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования ХМАО – Югры, о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование и пенсионное страхование.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 17.11.2022 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев

копия верна:

Судья Ханты – Мансийского

районного суда С.В.Вахрушев