Решение по делу № 2А-89/2023 от 04.04.2023

УИД: 22RS0031-01-2023-000082-03

Дело №2а-89/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Кытманово 04 апреля 2023 года

Кытмановский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Е.Б.Дыренковой, при секретаре Юрчиковой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 11 рублей 41 коп., за 2018 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 8 рублей 72 коп., за 2019 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 29 рублей 29 коп., за 2020 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 2 рубля 64 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 11 рублей 41 коп., за 2018 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 8 рублей 72 коп., за 2019 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 29 рублей 29 коп., за 2020 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 2 рубля 64 коп.

В обоснование административного иска указал, что ответчик состоит на учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС №4 по Алтайскому краю.

Согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС России №4 по Алтайскому краю из органов государственного земельного кадастра, ФИО1 является собственником земельного участка по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 4000, дата регистрации права 20.10.2015, доля в праве 1/2.

Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.1 ст.396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.393 НК РФ).

Согласно п.1 ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п.4 ст.391 НК РФ).

Пунктом 1 ст.394 НК РФ установлено, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга). При этом, нормативно-правовые акты органов муниципальных образований являются общедоступными для всех граждан Российской Федерации, так как размещены в информационно-правовых системах Российской Федерации.

Ставки земельного налога устанавливаются в процентах от кадастровой стоимости земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ.

Налоговым органом исчислен земельный налог за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, подлежащий уплате налогоплательщиком в сумме 3016 рублей.

Налогоплательщику почтовой связью и с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено налоговое уведомление на уплату указанного земельного налога. В соответствии с п.4 ст.31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика, датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Таким образом, у налогоплательщиков - физических лиц обязанность по уплате налога возникает с момента получения от налогового органа уведомления на уплату этого налога.

В связи с неуплатой земельного налога в установленный законом срок, ФИО1 направлено требование от 15.12.2021 №108214, которое было направлено налогоплательщику почтовой связью и с помощью сервиса «Личный кабинет налогоплательщика». Требование оставлено налогоплательщиком без исполнения.

В соответствии со ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога исчисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В связи с неуплатой земельного налога налогоплательщику начислена пеня на недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 11 руб. 41 коп., за 2018 год 8 руб. 72 коп., за 2019 год 29 руб. 29 коп., за 2020 год 2 руб. 64 коп.

Межрайонная ИФНС №4 по Алтайскому краю обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу.

Мировым судьей судебного участка Кытмановского района Алтайского края был вынесен судебный приказ №2а-953/2022 от 01.09.2022 о взыскании с ФИО1 указанной задолженности.

Поскольку от налогоплательщика ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа, то определением мирового судьи судебного участка Кытмановского района от 07.09.2022 он был отменен.

На основании ст.ст.23, 48, 55, 58, 75 НК РФ, ст.ст.19, 124, 286 КАС РФ административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по земельному налогу в размере 3016 руб., пеню в размере 52 руб. 06 коп., итого 3068 руб. 06 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание так же не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, представила квитанцию об уплате задолженности по земельному налогу, пени в размере 3068 руб. 06 коп.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск не подлежит удовлетворению в связи с его добровольным удовлетворением административным ответчиком.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате законно установленных налогов предусмотрена п.п.1 п. 1 ст.23 и ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

В силу ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 в соответствии со ст.388 НК РФ является плательщиком земельного налога.

ФИО1 было направлено налоговое уведомление почтой и с использованием сервиса «Личный кабинет налогоплательщика».

Земельный налог ФИО1 надлежало уплатить не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, однако, в установленный законом срок налог уплачен не был. В связи с чем, ей было выставлено требование №108214 от 15.12.2021 об уплате налога и начислены пени, однако, налог и пеня так и не были уплачены налогоплательщиком.

Поскольку требование об уплате земельного налога за 2017, 2018, 2019, 2020 годы и пени налогоплательщиком ФИО1 было оставлено без исполнения, то налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа на их взыскание. Шестимесячный срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом соблюден.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени направлено почтовым отправлением в Кытмановский районный суд 06.03.2023, т.е. в установленный законом шестимесячный срок.

Из представленных в материалы дела налогового уведомления и требования об уплате налога, иных документов усматривается, что процедура принудительного взыскания недоимки по налогам и пени административным истцом была соблюдена.

Представленный расчет суммы налога и пени судом проверен и является правильным.

В ходе рассмотрения дела судом административным ответчиком ФИО1 была представлена квитанция об уплате недоимки по земельному налогу на сумму 3068 руб. 06 коп. Таким образом, требования административного истца были удовлетворены административным ответчиком в полном объеме. При таких обстоятельствах в удовлетворении административного иска необходимо отказать.

Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (часть 1 статьи 101 ГПК РФ, часть 1 статьи 113 КАС РФ).

При этом следует иметь в виду, что отказ от иска является правом, а не обязанностью истца, поэтому возмещение судебных издержек истцу при указанных обстоятельствах не может быть поставлено в зависимость от заявления им отказа от иска. Следовательно, в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд и принятия судебного решения по такому делу судебные издержки также подлежат взысканию с ответчика.

Таким образом, с учетом вышеуказанных положений с административного ответчика ФИО1 необходимо взыскать государственную пошлину за рассмотрение административного иска.

Как следует из положений пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации, суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями, зачисляются в бюджеты муниципальных районов.

При разрешении коллизии между указанными нормами необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Таким образом, поскольку Межрайонная ИФНС России №16 в силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик ФИО1 не освобождена, требования административного истца в добровольном порядке удовлетворены административным ответчиком при рассмотрении дела в суде, то суд в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования Кытмановский район Алтайского края государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-181, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2017 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 11 рублей 41 коп., за 2018 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 8 рублей 72 коп., за 2019 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 29 рублей 29 коп., за 2020 год в сумме 754 рубля и пени в сумме 2 рубля 64 коп., отказать.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход бюджета муниципального образования Кытмановский район Алтайского края государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кытмановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б.Дыренкова

Дата принятия решения суда в окончательной форме 10.04.2023.