Дело № 2-49/2025
УИД - 41RS0001-01-2023-010610-89
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Петропавловск-Камчатский 19 мая 2025 года
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Тузовской Т.В.,
при секретаре Пестеревой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ТУ Росимущества в Камчатском крае ФИО2,
представителя ООО «Виарум» и ООО «Устой-М» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску М.Г.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, ООО "Виарум" о восстановлении процессуального срока на оспаривание ненормативных правовых актов, признании недействительными распоряжения от 20 октября 2017 года №, 30 сентября 2021 года №, 14 февраля 2022года №, признании наличия реестровой ошибки, признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении общей (смежной) границы,
установил:
М.Г.Г. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором, уточнив требования, просил:
- восстановить процессуальный срок на оспаривание ненормативных правовых актов и признать недействительными распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее Управление) от 20 октября 2017 года №, 30 сентября 2021 года №, 14 февраля 2022 года №.
- признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части определения координат характерных поворотных точек границ (описания местоположения границ) земельного участка, кадастровый номер №, местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и земельного участка, кадастровый номер №, местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>,
- признать недействительными результаты кадастровых работ, оформленных межевым планом от 11 декабря 2017 года в части сведений о местоположении общей (смежной) границы земельных участков, кадастровые номера № и №,
- признать недействительными результаты кадастровых работ, оформленных межевым планом от 29 декабря 2021 года, в части сведений о местоположении границ земельного участка, кадастровый №, в объеме координат характерных поворотных точек границ и их квадратической погрешности,
- признать недействительными результаты кадастровых работ, оформленных межевым планом от 25 февраля 2022 года, в части сведений о местоположении общей (смежной) границы земельных участков, кадастровые номера № и № в объеме координат характерных поворотных точек границ и их квадратической погрешности, и их исключения из Единого государственного реестра недвижимости,
- установить общую (смежную) границы земельных участков, кадастровые номера № и №, местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, принадлежащих Российской Федерации, в соответствии со сведениями о координатах характерных точках границ, отраженных в прилагаемой к исковому заявлению схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (условный номер земельного участка №) от 20.02.2020, подготовленной кадастровым инженером ФИО4
В обоснование уточненных требований истец указал, что является собственником нежилого здания- гаража на 7 автомобильных мест, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>А, - которое было приобретено у ПАО «Камчатскэнерго» по договору купли-продажи от 12 мая 2005 года №. Указанное здание располагалось на находящимся в федеральной собственности земельном участке, кадастровый №. В пределах границ этого же земельного участка также расположены здания ООО «Устрой-М» и АО «Геотерм». В связи с нахождением на земельном участке, кадастровый №, несколько объектов недвижимости право пользования им было определено договором аренды земельного участка со множественностью лиц от 10 августа 2008 года №, в соответствии с которым ООО «Устрой-М» предоставлен земельный участок площадью 15 691 кв.м., АО «Геотерм»- площадью 18 566 кв.м., а истцу- 5 743 кв.м.
На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае от 20 октября 2017 года № из земельного участка, кадастровый №, были образованы земельный участок, кадастровый номер кадастровый номер №, земельный участок, кадастровый номер кадастровый номер №, и земельный участок, кадастровый номер кадастровый №. В последующем на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае от 30 сентября 2021 года № и 14 февраля 2022 года № произведен раздел земельного участка, кадастровый номер №, с образованием нового земельного участка, кадастровый №, который был объединен с земельным участком, кадастровый номер №, в результате чего образован земельный участок, кадастровый номер №, площадью 4 755 кв.м., предоставленный истцу.
М.Г.Г. полагает, что кадастровые работы по межеванию указанных земельных участков нарушают его права, поскольку определение границ земельного участка, кадастровый номер №, произведено Управлением без учета его мнения, а сам земельный участок определен таким образом, что в силу своего рельефа, конфигурации принадлежащего ему здания, расстояния от стен здания до границ земельного участка, не позволяет беспрепятственного и свободно его использовать, в связи с чем в интересах истца требуется установление сервитута в границах смежного земельного участка №.
В обоснование требования об оспаривании распоряжений Управления от 20 октября 2017 года №, 30 сентября 2021 года №, 14 февраля 2022 года № указал, что об оспариваемых правовых документах, которыми утверждены схемы расположения границ земельных участков, с которыми он не согласен, он узнал только при рассмотрении судом гражданского дела №, решение по которому было вынесено только 20 декабря 2022 года.
В связи с характером спорного правоотношения к участию в деле привлечены в качестве ответчика ООО «Виарум», а качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ООО «Устой-М», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, ППК «Роскадастр» и ООО «Топографическое бюро».
В судебном заседании представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивала и просила их удовлетворить, пояснив суду, что раздел земельного участка, кадастровый №, в результате которого был образован земельный участок, кадастровый номер №, произошел формально без учета расположенного на нем объекта недвижимости и учета его сложного рельефа.
Представитель Управления исковые требования не признала, сославшись на письменные возражения, пояснила суду, что длительность судебного разбирательства, приостановление производства по гражданскому делу №, исковое заявление по которому было подано истцом 17 сентября 2019 года, не является уважительной причиной пропуска срока на обжалование распоряжений Управления от 20 октября 2017 года №, 30 сентября 2021 года №, 14 февраля 2022года №-<адрес> указала, что земельный участок, кадастровый номер №, был образован путем объединения земельного участка, кадастровый номер №, и земельного участка, кадастровый №, образованного из земельного участка, кадастровый номер №. В настоящий момент земельный участок, кадастровый номер №, поставлен на учет в Единого государственного реестра недвижимости, доступ к нему обеспечен за счет публичного сервитута, расположенного в границах земельного участка, кадастровый номер №. Отсутствие нарушений к образуемым и измененным земельным участкам подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО5 от 2 декабря 2022 года.
Представитель ООО «Виарум» и ООО «Устой-М» полагала, что оснований для удовлетворения уточненных исковых требований не имеет, так как земельный участок, кадастровый номер №, образован с учетом фактического землепользования с соответствии с технической документацией на него, оценка которой была дана судом в ходе рассмотрения гражданского дела 2-16/2022.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю, ППК «Роскадастр» и ООО «Топографическое бюро» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим базом, своих представителей в суд не направили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не подавали, письменного мнения относительно рассматриваемого спора не представили.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
При этом суд учитывает, что информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном ст. 14 и 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на официальном сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края в разделе «Судебное делопроизводство».
Выслушав мнение представителей сторон, исследовав материалы данного дела и гражданского дела № 2-16/2022, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения
Как следует из п. 3 ст. 209 ГК РФ, владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц
Согласно п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст. 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте
В силу п. 2 ст. 9 ЗК РФ предусмотрено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федерльной собственности, осуществляет Российская Федерация.
В соответствии с п. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 1. ст. 11.3 этого же Кодекса образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 того же Кодекса.
Пунктом 1 ст. 11.4 ЗК РФ закреплено, что при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами
При этом образование земельных участков не должно приводить к препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать установленные федеральными законами требования о недопустимости вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, о необходимости обеспечения доступа к территории общего пользования (п. 4, 6 ст. 11.9 ЗК РФ).
В силу п. 1 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территорий, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации и (или) региональными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства (ст. 11.10 ЗК РФ)
Согласно п. 4 ст. 11.10 ЗК РФ подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом
Согласно пункту 6 указанной статьи подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования путем раздела земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть обеспечена заинтересованным юридическим лицом
Одним из основных принципов земельного законодательства назван принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ).
Как закреплено п. 4 ст. 11.9 ЗК РФ, не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования.
Как предусмотрено ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных этим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
Как определено ст. 37 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», межевой план представляет собой результат кадастровых работ, под которыми понимается выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником нежилого помещения, кадастровый №, расположенного на земельном участке, кадастровый №, по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>
Также на земельном участке, кадастровый №, расположены объекты недвижимости ООО «Устой-М» и АО «Геотерм», который был реорганизован путем присоединения к ПАО «Камчатскэнерго»; часть объектов недвижимости ООО «Устой-М» в последующем были проданы ООО «Виарум».
На основании распоряжения Управления от 10 июня 2008 года № земельный участок, кадастровый №, предоставлен в аренду на основании договора №собственникам располагающихся на нем объектов недвижимости.
На основании распоряжения Управления от 20 октября 2017 года № из земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:190, площадью 40 000 кв.м., с учётом местоположения имеющихся на нём объектов недвижимого имущества, образованы три земельных участка с кадастровыми номерами 41:01:0010125:190:ЗУ1, площадью 19 324 кв.м., 41:01:0010125:190:ЗУ2, площадью 2 928 кв.м., 41:01:0010125:190:ЗУ3, площадью 17 748 кв.м.
Согласно межевому плану от 11 декабря 2017 года путем раздела земельного участка, кадастровый №, образованы три земельных участка:
- земельный участок, кадастровый №, площадью 19 324 кв.м., (с объектами недвижимости ООО «Устрой-М», кадастровые номера №);
- земельный участок, кадастровый №, площадью 2 928 кв.м., (с объектами недвижимости М.Г.Г., кадастровый №);
- земельный участок, кадастровый №, площадью 17 748 кв.м., (с объектами недвижимости АО «Геотерм», кадастровые номера №).
Также из этого же межевого плана видно, что в пределах границ земельного участка, кадастровый №:ЗУ1, установлен публичный сервитут в целях обеспечения доступа к земельному участку, кадастровый №.
Указанные сведения подтверждаются схемой расположения земельных участков.
Вновь образованные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет (кадастровый номер №, площадью 19 324 кв.м., кадастровый номер №, площадью 2 928 кв.м., кадастровый №, площадью 17 748 кв.м.), с проведением государственной регистрации права собственности за Российской Федерацией.
30 сентября 2021 года распоряжением Управления № с согласия арендатора земельного участка, кадастровый номер №, ООО «Виарум», из земельного участка, кадастровый номером №, площадью 19 324 кв.м., образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 827 кв.м., с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, площадью 17 497 кв.м.
Как следует из межевого плана раздела земельного участка, кадастровый номер №, от 29 декабря 2021 года, в пределах границ измененного земельного участка находятся объекты недвижимости, кадастровые номера №
Вновь образованный земельный участок, выделенный в пределах земельного участка, кадастровый номер №, поставлен на государственный кадастровый учет с номером 41:01:0010125:2258.
Как усматривается из заключения специалиста ИП ФИО4 от 4 февраля 2020 года, исходя из контура задания, кадастровый №, и его площади необходимая площадь земельного участка при плотности застройки, рекомендуемой СП 18.13330.2011, составляет от 2 600кв.м. до 2 022 кв.м. Площадь земельного участка, кадастровый номер №, составляет 2928 кв.м., при том что часть его занята не только зданием, но склоном высотой до 11 м., площадь которого оставляет 1 004 кв.м., в связи с чем полезная площадь использования этого земельного участка составляет 1 924 кв.м. (2928-1004), что не соответствует рекомендациям СП 18.13330.2011. Кроме того, расстояние от границ земельного участка до здания составляет от 6,51 м. до 11,33 м., тогда как длина контейнера составляет более 12 м., а с учетом транспортного средства- более 14 м. Таким образом, для эксплуатации здания по назначению и технологическому процессу необходима площадь земельного участка не менее 4 790 кв.м.
14 февраля 2022 года распоряжением Управления № образован земельный участок, кадастровый №, площадью 4 755 кв.м., путем объединения земельных участков, кадастровый номер №, площадью 2 928 кв.м., и кадастровый №, площадью 1 827 кв.м.
Как следует из межевого плана от 25 февраля 2022 года образования земельного участка путем объединения земельного участка, кадастровый номер №, и земельного участка, кадастровый №, образован земельный участок, кадастровый №, который был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номером №.
Из этого же межевого плана видно, что в его пределах находится объект недвижимости, кадастровый №,- гараж на 7 автомашин.
Все схемы расположения земельных участов на кадастровом плане были утверждены названными распоряжениями Управления.
Из заключения кадастрового инженера ФИО5 от 2 декабря 2022 года усматривается, что при подготовке межевого плана земельного участка, кадастровый номер №, учтены сведения Правил землепользования и застройки Петропавловск-Камчатского городского округа от 6 октября 2010 года №, границы земельного участка установлены в соответствии с действующим законодательством на основании утвержденной Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории. Доступ к земельному участку осуществляется через земельный участок, кадастровый номер №. Регистрация обременений в отношении вновь образованных земельных участков осуществляется автоматически без предоставления дополнительных документов в рамках процедуры государственного кадастрового учета образуемых земельных участков, в. связи с чем публичный сервитут в границах земельного участка, кадастровый номер №, установленный для обеспечения прохода к земельному участку, кадастровый номер №, является действующим обременением и распространяется также на образуемый земельный участок, кадастровый номер №.
По ходатайству представителя истца в целях установления наличия или отсутствия нарушений при разделе земельного участка, кадастровый №, судом назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Как установлено заключением комиссии экспертов ООО «Группа компаний «Вертикаль» от 2 апреля 2025 года № объектом исследования явились земельные участки, кадастровый №, 41:01:0010125:180, №, и зданий, кадастровый №
Как усматривается из заключения судебной экспертизы исходный земельный участок, 41:01:0010125:190, является делимым по критериям, содержащимся в ст. 11.9 ЗК РФ Методических рекомендациях по проведению землеустройства, утверждённых Росземкадастром от 17 февраля 2023 года, разработанных в соответствии с Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 396.
Вместе с тем экспертной комиссией установлено, что при образовании земельных участок, кадастровые номера, №, №, были допущены следующие нарушения: фактически процент застройки земельного участка, кадастровый номер №, находится ниже допустимого минимального размера, т.е. является чрезмерной, тогда как в связи с отсутствием разворотной площадки для пожарной техники с габаритными разорами 15*15м в конце тупикового проезда земельного участка, кадастровый номер №, не соблюдены требования норм пожарной безопасности, в связи с чем площадь и конфигурация этого земельного участка является недостаточной для безопасной эксплуатации находящегося нра нем здания.
Однако несмотря на это, площадь земельного участка кадастровый номер №, и кадастровый №, с учетом требований санитарно-эпидемиологических норм, сводов правил и СПиПов, рельефа местности, необходимых прохода и проезда от территории общего пользования, парковки, разворотной площадки, является достаточной и соразмерной для эксплуатации и обслуживания расположенных на них объектов капитального строительства, в том числе объектов недвижимости, принадлежащих М.Г.Г.
Также этим же заключением установлено, что площадь земельного участка, кадастровый номер №, расположен на сложной рельефной местности, в связи с чем 38,7% от общей его площади не пригодно для использования в качестве проезда, парковок, размещения нестационарного имущества, однако препятствий к расположенному к нему зданию не зафиксировано.
Вместе с тем заключением экспертной комиссии установлено, что не смотря на все имеющиеся недостатки в формировании земельных участков, требования в области землеустройства, ошибок при подготовки схем образования земельных участков на кадастровом плане территории при проведении кадастровых работ не установлено, как и не установлены ошибки при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, кадастровым номером №, и земельного участка, кадастровый номер №.
Не установлены нарушения проведения кадастровых работ и при рассмотрении гражданского дела № 2-16/2022 по исковому заявлению М.Г.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, ООО «Устой-М», ООО «Виарум» о признании недействительными результатов кадастровых работ, снятии с кадастрового учета вновь образованных земельных участков, восстановлении в Едином государственном реестре недвижимости сведений об исходном земельном участке, о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка, применении последствий недействительности сделки, при рассмотрении которого М.Г.Г. полагал, что предоставленный ему земельный участок, кадастровый номер №, должен быть по площади не менее 6 000 кв.м., тогда как площадь это участка составляет 4 755 кв.м.
Как усматривается из решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 декабря 2022 года и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 28 сентября 2023 года, спорные земельные участки были образованы на основании распоряжений Управления от 20 октября 2017 года №, 30 сентября 2021 года №, 14 февраля 2022 года № в рамках реализации ими своих полномочий по распоряжению земельными участками, находящимся в федеральной собственности, при этом каких-либо доказательств нарушения процедуры проведения кадастровых работ либо рушения прав М.Г.Г. при рассмотрении гражданского дела № судами установлено не было, поскольку предоставленный ему земельный участок, кадастровый номер №, имеет достаточную площадь для обслуживания расположенного на нем здания, тогда как вопрос коммерческого удобства использования как земельного участка, так и находящегося на нем здания, не входит в полномочия разрешения судебной системы.
На основании изложенного апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского края от 28 сентября 2023 года отказано в удовлетворении требований М.Г.Г. в связи с их необоснованностью.
9 апреля 2024 года определением судебной коллегии по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции указанное апелляционное определение оставлено без изменения.
Проверяя доводы кассационной жалобы М.Г.Г. суд кассационной инстанции установлю, что процедура межевания уполномоченным лицом не нарушена, нарушений прав истца не допущена, а довод истца об отсутствии доказательств установления сервитута для обеспечения доступа от земель общего пользования к образованному земельному участку, кадастровый номер №, и расположенному к нему зданию основан на неправильном толковании положений ч. 5 ст. 11.8 ЗК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Частью 2 статьи ст. 195 ГПК РФ установлено что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Приведенные положения процессуального закона направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и обеспечение законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.
Из принципов общеобязательности и исполнимости вступивших в законную силу судебных решений в качестве актов судебной власти, обусловленных ее прерогативами, а также нормами, определяющими место и роль суда в правовой системе Российской Федерации, юридическую силу и значение его решений, вытекает признание преюдициального значения судебного решения, предполагающего, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 1 ноября 2022 года № 21-КГ22-6-К5).
Оценив в совокупности доказательства по делу, учитывая, что в силу ч. 2 ст. 209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны не могут оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом не представлены доказательства, с достоверностью подтверждающие законность и обоснованность заявленных им исковых требований о признании недействительными результатов кадастровых работ, оформленных межевым планом от 11 декабря 2017 года, от 29 декабря 2021 года, от 25 февраля 2022 года, а также доказательств того, что результатами межевания были нарушены права М.Г.Г., тогда как судебными актами по гражданскому делу № 2-16/2022 установлено, что каких-либо нарушений в ходе проведения кадастровых работ не выявлено.
Принимая такое решение, суд исходит из следующего.
В силу п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав и обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, и по смыслу ст. 2 и 3 ГПК РФ судебной защите подлежат нарушенные права и охраняемые законом интересы.
Из смысла приведенных норм следует, что судебной защите подлежит существующее нарушенное право, тогда как в ходе рассмотрения дела нарушений прав истца, не установлено.
Таким образом, лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса. Однако, в нарушение принципа состязательности и равноправия сторон, предусмотренного ст. ст. 56 - 57 ГПК РФ, п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, истцом не представлены доказательства, подтверждающие нарушенное право.
Такой вывод основан на представленных суду доказательствах и фактах, установленных судом при рассмотрении гражданского дела № 2-16/2022, имеющих преюдициальное значение для данного гражданского дела.
Ссылка представителя истца на заключение ООО «Группа компаний «Вертикаль» от 2 апреля 2025 года №, которым отражены нарушения в области пожарной безопасности при использовании здания, расположенного на предоставленному истцу земельном участке, а также недостаточность площади этого земельного участка, не влияют на сделанный судом вывод, поскольку согласно этому же заключению ошибок при подготовки схем образования земельных участков на кадастровом плане территории при проведении кадастровых работ не установлено, как и не установлены ошибки при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка, кадастровым номером №, и земельного участка, кадастровый номер №.
Иные обстоятельства, указанные истцом в качестве доводов исковых требований, были предметом оценки судов апелляционной и кассационной инстанции в ходе рассмотрения гражданского дела № 2-16/2022, и фактически основаны на несогласии с оценкой, установленных в рамках указанного гражданского дела обстоятельств.
Не находит суд оснований для удовлетворения требований истца о восстановлении процессуального срока для обжалования распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее Управление) от 20 октября 2017 года №, 30 сентября 2021 года №, 14 февраля 2022 года №.
Частью 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 указанного Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из приведенных норм права следует, что при применении исковой давности обстоятельством, имеющим значение для дела, является не только то, когда истец, по его утверждению, узнал о нарушенном праве, но и когда он в силу объективных обстоятельств должен был узнать об этом.
Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Из материалов гражданского дела и доводов искового заявления усматривается, что основанием его подачи явился отказ судов в удовлетворении его требований о признании недействительными результатов кадастровых работ по гражданскому делу № 2-16/2022, которые были приведены на основании оспариваемых документов Управления.
Не отрицая факта пропуска срока обжалования распоряжений Управления от 20 октября 2017 года №, 30 сентября 2021 года №, 14 февраля 2022 года №, истец просил восстановить ему такой срок, сославшись на длительность судебного разбирательства по гражданскому делу № 2-16/2022.
Вместе с тем указанная причина не является уважительной причиной для восстановления пропущенного процессуального срока, поскольку она не препятствовала истцу реализовать свое право на обращение в суд с иском в указанный срок; не установлены объективные причины пропуска срока для обращения в суд и судом.
Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 октября 2023 года судом в качестве обеспечительных мер наложен запрет на осуществление государственного кадастрового учета в связи с изменениями основных и дополнительных сведений о земельных участков с кадастровыми номерами №, №, любым из предусмотренных законодательством способом, в том числе путем их раздела, выдела, перераспределения, снятия с учета, иного предусмотренного действующим законодательством преобразования объектов недвижимости; государственную регистрацию сделок с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, влекущих за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости.
В соответствии с ч. 1 ст. 139 ГПК РФ, по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска.
Согласно ч. 2 ст. 139 ГПК РФ, обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Согласно ст. 140 ГПК РФ, мерами по обеспечению иска могут быть: наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
Установленное в п. 5 абз. 2 ст. 140 ГПК РФ правило предоставляет суду право применять по своему усмотрению необходимые меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в ст. 139 названного Кодекса.
Из содержания приведенных норм права следует, что обеспечение иска представляет собой применение судом предусмотренных законом мер, состоящих из определенных процессуальных действий, в целях гарантии исполнения судебного решения по предъявленному иску.
Учитывая, что принятые судом меры были направлены на обеспечение иска по ходатайству М.Г.Г., с учетом принятого судом решения, суд считает необходимым по вступлению в законную силу решения суда, указанные обеспечительные меры отменить.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
в удовлетворении исковых требований М.Г.Г. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, ООО "Виарум" о восстановлении процессуального срока на оспаривание ненормативных правовых актов, признании недействительными распоряжения от 20.10.2017 №, 30.09.2021 №, 14.02.2022 №, признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в части определения координат характерных поворотных точек границ (описания местоположения границ) земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, признании недействительными результатов кадастровых работ, оформленных межевым планом от 11.12.2017 в части сведений о местоположении общей (смежной) границы земельных участков с кадастровыми номерами № и №, межевым планом от 29.12.2021 в части сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010125:2258 в объеме координат характерных поворотных точек границ и их квадратической погрешности, межевым планом от 25.02.2022 в части сведений о местоположении общей (смежной) границы земельных участков с кадастровыми номерами № и № в объеме координат характерных поворотных точек границ и их квадратической погрешности, и их исключения из Единого государственного реестра недвижимости, установлении общей (смежной) границы с кадастровыми номерами № и №, местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, принадлежащих Российской Федерации, в соответствии со сведениями о координатах характерных точках границ, отраженных в прилагаемой к исковому заявлению схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (условный номер земельного участка №) от 20.02.2020, подготовленной кадастровым инженером ФИО4, отказать.
Принятые по определению суда от 16 октября 2023 года обеспечительные меры в виде запрета на осуществление:
- государственного кадастрового учета в связи с изменениями основных и дополнительных сведений о земельных участков с кадастровыми номерами №, №, любым из предусмотренных законодательством способом, в том числе путем их раздела, выдела, перераспределения, снятия с учета, иного предусмотренного действующим законодательством преобразования объектов недвижимости;
- государственную регистрацию сделок с земельными участками с кадастровыми номерами №, №, влекущих за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости, после вступления решения суда в законную силу, отменить.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья Т.В. Тузовская