Дело № 2-4936/2025
УИД: 77RS0002-02-2025-008208-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес
14 ноября 2025 года
Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Загурского В.С., при секретаре фио, с участием представителя истца фио, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального агентства по делам молодежи к ФИО1 о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии,
установил:
истец Федеральное агентство по делам молодежи обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании в федеральный бюджет гранта в форме субсидии в размере сумма
В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с приказом Росмолодежи от 29.04.2021 № 137 «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках заочного конкурса и молодежных образовательных форумов в 2021 году» фио признана победителем конкурса. 30.07.2021 между истцом и ответчиком заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета гранта в форме субсидии № 091-11-2021-674.
Платежным поручением от 06.08.2021 № 99782 ответчику перечислен грант в размере сумма на реализацию в срок до 31.05.2022 проекта: «ПРОГРАММА СОПРОВОЖДЕНИЯ СПОРТИВНЫХ СТУДЕНЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ «МОССТУДСПОРТ». Ответчик был обязан не позднее десятого рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, предоставить истцу отчеты о ходе выполнения обязательств по соглашению. Однако ответчик указанные отчеты в адрес истца не направил. В связи с непредоставлением предусмотренных соглашением отчетов ответчику направлены претензия о необходимости предоставления отчета и требование о возврате денежных средств в федеральный бюджет, которые оставлены без удовлетворения. Таким образом, ответчиком нарушены условия, цели и порядок предоставления гранта, что выразилось в непредоставлении отчета и документов, подтверждающих использование гранта на реализацию проекта в установленный соглашением срок, нерасходовании гранта на финансовое обеспечение установленных соглашением затрат, недостижении установленных соглашением показателей результативности предоставления гранта.
Представитель истца фио в судебное заседание явилась, просила удовлетворить заявленные требования по основаниям, приведенным в иске.
Ответчик фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, реализовала свое право на участие посредством своего представителя.
Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований в заявленном истцом размере.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, основываясь на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьями 28 и 38 БК РФ определен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который предполагает выделение этих средств в распоряжение конкретных получателей с указанием цели их использования.
Пунктом 3.1 статьи 78 БК РФ предусмотрено, что в случае нарушения получателями предусмотренных статьей 78 БК РФ субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в порядке, определенном нормативными правовыми актами, в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
В соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 года № 1436 (ред. от 28.06.2022) «Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов» Федеральное агентство по делам молодежи проводит проверки соблюдения получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органы государственного финансового контроля проводят проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 27 указанного Постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1436, в случае установления по результатам проверок, проведенных Федеральным агентством по делам молодежи или органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта получатель гранта обязан возвратить в доход федерального бюджета полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в полном размере.
Федеральное агентство по делам молодежи в целях реализации проектов, направленных на вовлечение молодежи в активную социальную практику, в том числе на развитие творческих способностей, повышение ее гражданской активности в рамках федерального проекта «Развитие системы поддержки молодежи («Молодежь России»)» национального проекта «Образование», в соответствии с Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1436 ежегодно проводит среди некоммерческих организаций, а также граждан России в возрасте от 14 до 35 лет Всероссийский конкурс молодежных проектов.
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что приказом Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь) от 29.04.2021 № 137 «Об утверждении списка победителей Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в рамках заочного конкурса и молодежных образовательных форумов в 2021 году» фио признана победителем конкурса.
Согласно пункту 18 Правил гранты предоставляются на основании соглашения, заключенного Агентством с победителем конкурса в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Пунктами 18(1), 18(2) Правил установлено, что при подписании соглашения победителем конкурса используется простая электронная подпись, подтвержденная учетной записью физического лица в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», либо усиленная квалифицированная электронная подпись (при наличии). Также подписанные соглашения со стороны физического лица, являющегося победителем конкурса, простой электронной подписью, признаются электронными документами, равнозначными по юридической силе документам, составленным на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью и заверенным печатью (при наличии) победителя конкурса. В целях заключения соглашения, представления отчетных материалов, а также иных документов, предусмотренных соглашением и Правилами, и для последующего определения физического лица, являющегося победителем конкурса, по простой электронной подписи Агентство использует сведения, представленные физическим лицом посредством системы «Молодежь России» с использованием ЕСИА «Госуслуги».
30.07.2021 между истцом и ответчиком заключено соглашение о предоставлении из федерального бюджета грантов в форме субсидий гражданам Российской Федерации - победителям Всероссийского конкурса молодежных проектов среди физических лиц в 2021 году № 091-11-2021-674 посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» в автоматизированной интегрированной информационной системе «Молодежь России» с использованием простой электронной подписи подтвержденной учетной записи ответчика в ЕСИА «Госуслуги», которая была заверена усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Федерального агентства по делам молодежи.
Согласно пунктам 1.1., 1.2., 2.1. соглашения ответчику предоставляется грант в форме субсидии в размере сумма в соответствии с п. 7 ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках реализации проекта: «ПРОГРАММА СОПРОВОЖДЕНИЯ СПОРТИВНЫХ СТУДЕНЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ «МОССТУДСПОРТ»».
Согласно пункту 1.2. соглашения грант предоставляется на финансовое обеспечение затрат в соответствии с перечнем затрат согласно приложению № 2 к соглашению.
Получатель гранта обязуется обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления гранта и (или) иных показателей, установленными Правилами и Агентством в соответствии с пунктом 4.1.4. соглашения. Показатели результативности предоставления гранта указаны в приложении № 1 к соглашению.
Платежным поручением от 06.08.2021 № 99782 ФИО1 перечислен грант в размере сумма
Пунктом 4.3.6. соглашения предусмотрено, что победитель обязуется предоставить Агентству в срок не позднее 10 (десятого) рабочего дня, следующего за отчетным месяцем, следующие отчеты:
- отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант;
- отчет о достижении значений результатов предоставления гранта;
- иные отчеты, состоящие из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя Конкурса, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ.
С учетом изложенного, ответчик принял на себя обязательства по предоставлению истцу указанных в соглашении отчетов в срок до 14.06.2022.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что в нарушение условий соглашения ФИО1 отчет в установленные сроки не представлен, что ответчиком не оспаривалось.
Также, в соответствии с пунктом 4.3.7 соглашения победитель обязуется направить по запросу Агентства документы и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка, целей и условий предоставления гранта, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения указанного запроса.
12.07.2022 заказным письмом в адрес ответчика была направлена претензия от 04.07.2022 № ПА/3806-11 с требованием о необходимости предоставления отчета.
В порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по направлению соответствующего отчета, равно как и отчетов о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант; отчетов о достижении значений результатов предоставления гранта; иных отчетов, состоящих из аналитической части отчета о реализации проекта-победителя конкурса, отчета о выполнении календарного плана, отчета о выходе материалов в СМИ, при этом представленное обращение ответчика в техподдержку в июле 2025 г. о надлежащем исполнении принятых по соглашению обязательств не свидетельствует.
Также, в соответствии с пунктом 4.1.6. соглашения, пунктами 26, 27 Правил Агентство осуществляет контроль за соблюдением получателем гранта порядка, целей и условий предоставления гранта, в том числе мониторинг достижения результата предоставления гранта.
Согласно пункту 4.1.7. соглашения, в случае установления фактов нарушения условий и порядка предоставления гранта Агентство направляет победителю требование об обеспечении возврата гранта.
При этом согласно пункту 4.3.8.2 соглашения победитель обязуется возвращать в федеральный бюджет грант в размере, и в сроки, определенные в указанном требовании.
30.08.2022 ответчику направлено требование № ПА/5098-08 от 23.08.2022 о возврате денежных средств в федеральный бюджет заказным письмом, до настоящего времени ответчиком возврат гранта в федеральный бюджет не осуществлен, что не отрицалось стороной ответчика.
Указанные фактические обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются материалами дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Достаточных, достоверных, относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об исполнении надлежащим образом принятых на себя обязательств по соглашению, ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, а также принимая во внимание, что в нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено достаточных, достоверных, относимых и допустимых доказательств в опровержение доводов истца, тогда как представленные ответчиком фотоматериалы и скриншоты, а также иные письменные доказательства, в соответствии с заключенным между сторонами соглашением достаточными доказательствами достижения показаний результативности предоставления гранта не являются, в частности не подтверждены показатели по количеству публикаций о мероприятиях проекта в средствах массовой информации и ИТС «Интернет», в частности из 48 предусмотренных публикаций ответчиком не представлено 45; не подтвержден показатель количество просмотров публикаций о мероприятиях проекта в ИТС «Интернет», поскольку из 20 000 предусмотренных просмотров не представлено подтверждение 19 845 просмотров публикаций о мероприятиях проекта; а равно как и доказательств, подтверждающих расходование гранта на финансовое обеспечение затрат, установленных соглашением, в полном объеме, как следствие, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика предоставленных по соглашению денежных средств в размере сумма, обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в пользу Федерального агентства по делам молодежи (ИНН: <***>) денежные средства в размере сумма
Взыскать с ФИО1 (паспортные данные) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Басманный районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2026.
Судья
В.С. Загурский