УИД № 34RS0019-01-2025-005451-75 Дело № 2а-1816/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышин 5 ноября 2025 г.

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Козиной М.Г.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Линьковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУФССП России по Волгоградской области, Главному судебному приставу РФ ФИО4 о признании постановления незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, в обоснование требований указала, что в ее Личный кабинет сайта «Госуслуги» поступил юридически ничтожный документ в виде постановления о возбуждении в отношении нее исполнительного производства, вынесенного судебным приставом – исполнителем ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 Само постановление о возбуждении исполнительного производства усиленной квалифицированной подписью не пописано. Решение суда, на основании которого выдан исполнительный лист, в законную силу не вступило. Полагала указанные обстоятельства свидетельствуют о незаконности вынесенного постановления и являются основанием для возврата удержанных в рамках исполнительного производства денежных средств.

Определением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области о принятии и подготовке административного дела к судебному разбирательству от 8 октября 2025 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Волгоградской области, заинтересованного лица - ООО ПКО «Феникс».

Определением судьи Камышинского городского суда Волгоградской области о назначении административного дела к судебному разбирательству в судебном заседании от 23 октября 2025 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав – исполнитель ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУФССП России по Волгоградской области, Главный судебный пристав РФ ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Заинтересованное лицо ООО ПКО «Феникс» в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.

Помимо направления в адрес лиц, участвующих в деле, их представителей, извещения о времени и месте судебного заседания, участвующие в деле лица извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения административного дела на интернет-сайте Камышинского городского суда Волгоградской области в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Способы и порядок извещения и вызова в суд участников процесса установлены главой 9 КАС РФ, которая допускает фактически любой способ извещения, но при этом в результате такого извещения должен быть с достоверностью подтвержден факт уведомления участника процесса о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка сторон обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным статьями 150 и 152 КАС РФ, с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (статья 4 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела следует, что 2 июня 2025 г. Камышинским городским судом Волгоградской области принято решение по гражданскому делу № <данные изъяты> о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «ПКО «Феникс» задолженности по кредитному договору № № .... от ДД.ММ.ГГГГ г. за период с 10 января 2008 г. по 23 сентября 2022 г. в размере 52 181 рубля 31 копейки, расходов по уплате государственной пошлины в размере 4000 рублей (л.д.76-77).

Решение Камышинского городского суда Волгоградской области от 2 июня 2025г. вступило в законную силу 3 июля 2025 г.

3 июля 2025 г. Камышинским городским судом Волгоградской области в адрес ООО ПКО «Феникс» направлены решение суда с отметкой о вступлении в законную силу для сведения и исполнительный лист серии ФС № № .... для предъявления к исполнению (л.д.78).

15 сентября 2025 г. указанный исполнительный лист предъявлен ООО ПКО «Феникс» в ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области к исполнению (л.д.67,68-69).

16 сентября 2025 г. судебным приставом - исполнителем ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №№ .... (л.д.64-65).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в адрес должника ФИО1 посредством ЕПГУ, получено и прочитано последней 20 сентября 2025 г. (л.д.66).

В настоящее время исполнительное производство №№ .... находится на исполнении у судебного пристава – исполнителя ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, в рамках которого проводятся меры принудительного исполнения.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд с рассматриваемыми требованиями, суд учитывает положения статьи 122 Закона об исполнительном производстве и части 3 статьи 219 КАС РФ, согласно которым постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суд в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Оспариваемое административным истцом постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено 16 сентября 2025 г., получено и прочитано административным истцом 20 сентября 2025 г., административное исковое заявление подано в суд 28 сентября 2025 г.

Таким образом, судом установлено, что административное исковое заявление подано в установленный законом срок.

Разрешая заявленные административным истцом требования по существу, суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяются положениями Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

При этом в силу части 2 этой же нормы закона непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами (часть 3 статьи 5 Закона об исполнительном производстве).

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов.

Обязанности судебного пристава-исполнителя предусмотрены частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации". В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона об исполнительном производстве, исполнительными документами являются, в том числе, исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В статье 13 Закона об исполнительном производстве определены требования, предъявляемые к исполнительным документам, в частности исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Положениями частей 1, 3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве).

В силу части 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.

Принимая во внимание приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что предъявленный на исполнение исполнительный лист серии ФС № № .... выдан на основании судебного акта вступившего в законную силу, подписан судьей и заверен гербовой печатью суда. На основании указанного исполнительного листа судебный пристав-исполнитель ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, являясь должностным лицом службы судебных приставов, в силу закона осуществляющая принудительное исполнение судебных актов, возбудила исполнительное производство, о чем вынесла постановление 16 сентября 2025 г., которое в полной мере отвечает требованиям закона.

Из системного анализа положений статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть признаны незаконными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают законные права и интересы граждан либо иных лиц.

Поскольку в ходе рассмотрения дела наличия указанной совокупности обстоятельств не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Довод административного истца о том, что направленное в ее адрес постановление о возбуждении исполнительного производства не было подписано усиленной квалифицированной подписью судебного пристава-исполнителя, в связи с чем оно является незаконным, является несостоятельным, поскольку оспариваемое постановление направлено в адрес ФИО1 посредством размещения в Личном кабинете ЕПГУ, с учетом правил размещения в нем информации.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, подлежащая уплате в бюджет, при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, для физических лиц составляет 3000 рублей.

Административным истцом ФИО1 при подаче административного искового заявления в суд было заявлено ходатайство об отсрочке уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления в суд, а после возврата, по ее мнению, похищенных пенсионных денежных средств в рамках исполнительного производства, о рассрочке уплаты государственной пошлины (л.д.13-15).

К ходатайству приложена справка о размере пенсии за период с 1 июня 2025 г. по 31 августа 2025 г. (л.д.16, 17).

В определении судьи Камышинского городского суда Волгоградской области о принятии и подготовке административного дела к судебному разбирательству от 8 октября 2025 г. ходатайство ФИО1 было разрешено, последней предоставлена отсрочка от уплату государственной пошлины до рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с частью 2 статьи 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход соответствующего бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, сумма государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в бюджет муниципального района.

Поскольку административному истцу предоставлена отсрочка от уплаты государственной пошлины до рассмотрения настоящего дела, настоящее дело разрешено, в удовлетворении административного иска ФИО1 отказано, с последней в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за подачу административного иска в суд в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО2, судебному приставу – исполнителю ОСП по Камышинскому и Ольховскому районам ГУФССП России по Волгоградской области ФИО3, ГУФССП России по Волгоградской области, Главному судебному приставу РФ ФИО4 о признании постановления незаконным, возложении обязанности - отказать.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: ...., проживающей по адресу: ...., в доход муниципального образования городского округа – город Камышин Волгоградской области государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Г. Козина

Справка: решение суда в окончательной форме, с учетом положений части 2 статьи 177, части 2 статьи 92 КАС РФ, составлено 10 ноября 2025 г.