Дело № 2-1659/2022г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2022 года г. Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,
при секретаре Джунгуровой Д.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Самвэй Сервис», ФИО19 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме,
УСТАНОВИЛ :
Инспекция государственного жилищного надзора Республики Калмыкия (далее Инс- пекция) обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что в Инспекцию поступило заявление генерального директора ООО «Управляющая компания Самвэй-Сервис» (далее Общество) ФИО20 о внесении изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Республики Калмыкия многоквартирного дома (далее МКД № 6), расположенного по адресу: <...>, приложившего к заявлению протокол № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений МКД № 6, проведенного в форме очно-заочного голосования (далее Протокол № 1). Собрание собственников МКД № 6 инициировано собственником квартиры № МКД № 6 ФИО19 21 марта 2022г. в Инспекцию поступили заявления от жителей МКД № 6 об осуществлении проверки подлинности подписей собственников в протоколе Общего собрания и проведения самого собрания собственников помещений МКД № 6. Согласно подлинникам решений собственников, представленным в Инспекцию, в общем собрании собственников, оформленном протоколом от 09 марта 2022г. № 1, приняли участие собственники помещений, обладающие количеством голосов, равным – 2 071 кв.м или 52,9 % голосов. В ходе опроса собственников жилых помещений, принявших участие в общем собрании по выбору управляющей компании по обслуживанию и содержанию МКД № 6, оформленного протоколом от 09 марта 2022г. № 1, осуществленного при рассмотрении заявления жильцов МКД № 6, выявлено, что имеются собственники квартир, не принимавшие участия в голосовании, следовательно, общее собрание собственников помещений МКД № 6 не имело необходимого кворума, т.е. в голосовании приняли участие собственники помещений в доме, не обладающие 50 % голосов от общего числа собственников помещений МКД, что является признаком ничтожности. Просит суд признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в МКД № 6, оформленного протоколом № 1.
Представитель Инспекции ФИО21 просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, настаивает на удовлетворении иска, не возражает против вынесения заочного решения, в случае неявки ответчика (заявление от 21 июня 2022г.).
Ответчик ФИО19, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась; о причине неявки суд не известила, не просила рассмотреть дело в ее отсутствие; не ходатайствовала об отложении дела.
ООО «Управляющая компания Самвэй-Сервис», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания по адресу регистрации Общества, своего представителя в судебное заседание не направило; о причине неявки суд не известило, не просило рассмотреть дело в их отсутствие; не ходатайствовало об отложении дела.
Согласно ст.ст. 6, 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Как видно из материалов дела, на протяжении всего разбирательства дела (рассматриваемое дело находится в производстве суда с 22 апреля 2022г., рассмотрение дела назначалось на 06, 15 и 21 июня 2022г.), ответчики, уведомленные о судебном заседании; не проявили необходимую заботливость и осмотрительность для получения извещения суда о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, суд оценивает повторную неявку ответчиков в судебное заседание, как злоупотребление правом и умышленное затягивание процесса, в связи с чем считает возможным в соответствии со ст.ст. 117, 119, 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков по имеющимся доказательствам в порядке заочного производства.
Третьи лица – ООО «УК «Управдом», собственники помещений МКД № 6: ФИО22, ФИО23 Стево, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, АО Инвестторгбанк, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55 С-Г., ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90 О-Г., ФИО91, ФИО92, ФИО93, Муниципальное Образование города Элисты Республики Калмыкия, ФИО94, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились; об отложении дела не ходатайствовали. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Порядок подготовки, проведения общего собрания, в том числе в форме заочного голосования, порядок принятия решения общего собрания и голосования на общем собрании собственников в многоквартирном доме установлены статьями 45 - 48 Жилищного кодекса РФ, а также главой 9 Гражданского кодекса РФ.
В силу ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в доме.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания может быть оспорено, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии с пунктом 1 статьи 181.4 того же Кодекса решение собрания может быть признано недействительным при нарушении требований закона, в том числе, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влия- ющее на волеизъявление участников собрания.
В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в частности, если решение принято при отсутствии необходимого кворума.
В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований этого Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.
По смыслу приведенных положений, право органов государственного жилищного надзора на обращение в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, закон связывает с выявлением указанных нарушений.
Жилищным кодексом Российской Федерации срок для обращения органами государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, не определен, в связи с чем, в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ необходимо применять положения части 6 статьи 46 данного Кодекса.
Согласно части 6 статьи 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований этого Кодекса, в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
В соответствии со ст. 1 Постановления Правительства Республики Калмыкия от 02 октября 2017г. № 345 Инспекция является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор, функции по оказанию государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензионному контролю за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Как следует из материалов дела, 21 марта 2022г. в Инспекцию поступило заявление генерального директора Общества ФИО20 о внесении изменений в Реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД № 6, расположенным по адресу: <...>.
В силу части 3 статьи 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Собрание собственников МКД № 6 проведено в очно-заочной форме и оформлено протоколом № 1. Очная часть собрания проведена в 12 час. 26 декабря 2021г.; в заочной форме с 13 часов 26 декабря 2021г. до 18 часов 09 марта 2022г.
Согласно подлинникам решений собственников, представленных в Инспекцию, в общем собрании собственников, оформленном протоколом № 1 от 09 марта 2022г., приняли участие собственники помещений, обладающие количеством голосов, равным – 2 071 кв.м или 52,9 % голосов.
В ходе рассмотрения заявлений жильцов МКД № 6, сотрудниками Инспекции 12 апреля 2022г. проведен опрос собственников жилых помещений, принявших участие в общем собрании по выбору управляющей компании по обслуживанию и содержанию МКД № 6, оформленного Протоколом № 1, и установлено, что:
- собственник квартиры № МКД № 6 ФИО1 в проведении общего собрания 09 марта 2022г. участие не принимала, рассматриваемые вопросы на общем собрании ей неизвестны, какие-то документы подписала по просьбе дворника МКД № 6;
- ФИО9, проживающая в квартире № , и не являющаяся ее собственником, в проведении общего собрания 09 марта 2022г. участие не принимала, рассматриваемые вопросы на общем собрании ей неизвестны, подписала документы по просьбе «домкома» за собственника помещения ФИО17;
- ФИО8, проживающая в квартире № , подписала решение общего собрания за собственника квартиры ФИО18, умершего 23 ноября 2021г.;
- ФИО4, проживающий в квартире № , не являющийся собственником квартиры, в проведении общего собрания 09 марта 2022г. участие не принимал, рассматриваемые вопросы на общем собрании ему неизвестны, решение общего собрания собственников ни он, ни собственник квартиры № ФИО5 не подписывали;
- ФИО6, проживающая в квартире № , и не являющаяся ее собственником, в проведении общего собрания 09 марта 2022г. участие не принимала, рассматриваемые воп- росы на общем собрании ей неизвестны, подписала документы за собственника квартиры ФИО10 по просьбе неизвестных ей мужчин;
- ФИО14, проживающий в квартире № , и не являющийся ее собственником, в проведении общего собрания 09 марта 2022г. участия не принимал, решение общего собрания собственников ни он, ни собственник квартиры ФИО3 не подписывали;
- собственник квартиры № ФИО13 в проведении общего собрания 09 марта 2022г. участие не принимала, вместо решения общего собрания собственников подписала пустой бланк;
- собственник квартиры № ФИО2 в проведении общего собрания 09 марта 2022г. участие не принимала, вместо решения общего собрания собственников подписала пустой бланк;
- ФИО15, проживающий в квартире № , пояснил, что в период с марта 2021г. по 10 марта 2022г. в квартире никто не проживал, никто никаких документов за собственника жилого помещения не подписывал;
- собственник квартиры № ФИО11 и собственник нежилого помещения (магазин «Элис» в МКД № 6) ФИО12 в проведении общего собрания 09 марта 2022г. участие не принимали, решение общего собрания собственников не подписывали.
Как следует из протокола общего собрания собственников № 1 от 09 марта 2022г., общая площадь жилых помещений в МКД № 6 составляет 3 914,3 кв.м, количество голосов собственников помещений МКД № 6, принявших участие в голосовании, составляет – 2 071 кв.м, голосов - 52,9 % от общего числа собственников.
На основании проведенного Инспекцией опроса собственников помещений МКД № 6, Инспекцией установлено, что:
- собственники квартир в МКД № 6: ФИО13 – квартира № , площадь квартиры – 54,7 кв.м, количество голосов 1,3974; ФИО2 – квартира № , площадь квартиры – 54,3 кв.м, количество голосов 1,3872; ФИО16 – квартира № , площадь квартиры – 32,6 кв.м, количество голосов – 0,8328 - подписали не заполненные бланки решения общего собрания
- собственники квартир: ФИО1 – квартира № , площадь квартиры – 30,1 кв.м, количество голосов – 0,7689; ФИО5 - квартира № , площадь квартиры 28,2 кв.м, количество голосов – 0,7204; ФИО3 (квартиросъемщик ФИО14). – квартира № , площадь квартиры – 43 кв.м, количество голосов – 1,0985; ФИО11 – квартира № , площадь квартиры – 31,6 кв.м, количество голосов – 0,8072; ФИО12 – собственник нежилого помещения магазин «Элис», площадь помещения – 60 кв.м, количество голосов – 1,5328 - отрицают подписание решения общего собрания.
- за ФИО17 - квартира № , учтено голосов 1,0959; за ФИО10 – квартира № , учтено голосов 1,1164; за ФИО18 – квартира № , учтено голосов 1,1010 – протокол № 1 подписали квартиросъемщики, соответственно ФИО9, ФИО6, ФИО7, а не собственники квартир.
Таким образом, с учетом вычета указанных голосов, общее количество голосов собственников, принявших участие в собрании, - менее 50 %, а именно: 41, 04 % (2 071 кв.м (площадь помещений собственников, принявших участие в голосовании) – 464,2 кв.м (площадь помещений собственников, не принявших участие в голосовании (помещения магазина (ФИО12) и квартир № № , , , , , , , , , ) х 100 : 3 914,3 (общая площадь дома) = 41,04 %.
Следовательно, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, решение которого оформлено протоколом № 1 от 09 марта 2022г., не имело необходимого кворума, т.е. в голосовании приняли участие собственники помещений в доме, не обладающие 50 % голосов от общего числа собственников помещений МКД, что является признаком ничтожности в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона, лицо, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчики «Управляющая компания «Самвэй Сервис» и ФИО19, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, доказательства легитимности проведенного общего собрания собственников помещений МКД № 6 суду не представили.
При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ,
РЕШИЛ :
Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Республики Калмыкия к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Самвэй Сервис», ФИО19 о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, - удовлетворить.
Признать недействительным решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме № 6 в 1 микрорайоне г. Элисты, оформленное протоколом № 1 от 09 марта 2022г.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда ответчиками может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Г.П. Надбитова
В окончательной форме решение суда изготовлено 24 июня 2022г.