копия
Дело № 2а-11334/2022
УИД № 24RS0048-01-2022-009765-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Севрюкова С.И.,
при секретаре Кравчук Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю к Автономной некоммерческой организации «Центр социальной адаптации «Салус-Здоровье» о ликвидации некоммерческой организации и об исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – Управление Минюста России) обратилось в суд к АНО «Центр социальной адаптации «Салус-Здоровье» с административным иском о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, полномочия по ведению которого отнесены к ведению Управлению Минюста России, за учетным номером 2414050366 содержатся сведения об АНО «Центр социальной адаптации «Салус-Здоровье». 07.06.2013 МИФНС № 23 по Красноярскому краю в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации АНО «Центр социальной адаптации «Салус-Здоровье», основной государственный регистрационный номер <***>. В результате анализа материалов учетного дела АНО «Центр социальной адаптации «Салус-Здоровье» установлено, что имеются основания для ликвидации данной организации и исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ.
Представители административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
В силу п. 2 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов установлены положениями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон «О некоммерческих организациях»), который применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Согласно пунктам 3, 3.2 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности; некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
Некоммерческие организации, указанные в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности.
Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Исходя из п. 10 ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в уполномоченный орган (его территориальный орган) документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 2 Порядка размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций (утвержденного Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от международных или иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, размещают в сети Интернет сообщения о продолжении своей деятельности.
Согласно подпункту 86 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 21.05.2009 № 146, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.
Судом установлено, что АНО «Центр социальной адаптации «Салус-Здоровье» зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю 07.06.2013, регистрационный номер <***>, выдано свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации № 2414050366 от 10.06.2013.
Как следует из письма директора АНО «Центр социальной адаптации «Салус-Здоровье» - ФИО3 от 23.06.2021 в адрес Управление Минюста России, АНО в настоящее время фактической и финансово-хозяйственной деятельности не осуществляет.
Согласно Выписке из ЕГРЮЛ от 24.06.2022, учредителем (участником) АНО «Центр социальной адаптации «Салус-Здоровье» является ФИО3
До настоящего времени АНО «Центр социальной адаптации «Салус-Здоровье» не выполнила требования положений ст. 32 Закона «О некоммерческих организациях», в виде предоставления в Управление Минюста России информации, размещения в сети Интернет сообщений о продолжении своей деятельности, в том числе за 2020-2022 годы, с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единой государственный реестр юридических лиц, которые организацией не исполнены.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, учитывая, что непредоставление административным ответчиком вышеуказанной информации является нарушением требований закона, доказательства в подтверждение обратного материалы дела не содержат, - суд приходит к выводу об удовлетворении в полном объеме заявленных истцом требований о ликвидации АНО «Центр социальной адаптации «Салус-Здоровье» и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 264-265 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Центр социальной адаптации «Салус-Здоровье» (ОГРН <***>) и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.И. Севрюков