Решение по делу № 2-1702/2023 от 17.08.2023

г.<адрес>

М-836/2023

УИД 05RS0№-96

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 августа 2023 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджимагомедов Г.Р.,

при секретаре судебных заседаний ФИО5,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7,

представителя ответчика Администрации МО ГОсВД "<адрес>" по доверенности ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к Администрации МО ГОсВД "<адрес>", привлеченным судом третьим лицам Управлению Росреестра по РД и Управлению архитектуры и градостроительства <адрес> о признании права собственности, и по встречному иску Администрации МО ГОсВД "<адрес>" к ФИО2 третьему лицу Управлению Росреестра по РД о признании самовольной постройкой и ее сносе,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации МО ГОсВД "<адрес>", привлеченным судом третьим лицам Управлению Росреестра по РД и Управлению архитектуры и градостроительства <адрес> о: - признании за ФИО2 права собственности на самовольно перепланированное (возведенное) двухэтажное нежилое коммерческое) строение, состоящее из литера «А»: 1-й этаж площадью 742,4 кв.м, и 2-й этаж площадью 116,2 кв.м., общей площадью 858,6 кв.м, расположенных: - на земельном участке № плошадью 750+\-11 кв.м., с кадастровым номером №, - на земельном участке №, площадью 750+/-11 кв.м., с кадастровым номером №, - обоих по адресу: РФ, РД, <адрес> «Ж».

В обоснование своих требований он указал следующее.

Истцу на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000026:6184 общей площадью 750 кв.м, и 05:40:000026:6185 общей площадью 750 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> и 21, которые образованы путем раздела земельного участка с кадастровым номером 05:40:000026:6129.

Согласно решению суда следует, что указанный земельный участок постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был выделен (наследодателю) отцу истца ФИО3 и МКУ Управлением архитектуры и градостроительства <адрес> отведен на местности и установлены координаты, а также ФИО6 освоен земельный участок, возведен капитальный забор и капитальный жилой дом по адресу: <адрес> «ж».

В начале 2018 года истцом за счет своих средств и сил указанное капитальное строение было перепланировано в нежилое капитальное строение. Распоряжением администрации ГОсВД «<адрес>» Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения данного земельного участка площадью 1 500 кв.м, на кадастровом плане территории.

На данное строение осуществлены (выполнены) мероприятия по технологическому присоединению согласно техническим условиям газовых устройств к сетевой организации в соответствии с правилами и нормами, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, договором № от ДД.ММ.ГГГГ и актом установки счетчика от ДД.ММ.ГГГГ, а также получены технические условия на присоединение к существующим городским сетям водопровода и канализации, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000026:6185, расположенном по <адрес> «Ж», <адрес>.

Данное нежилое строение расположено и находится в кадастровых границах земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000026:6184 и 05:40:000026:6185, соответствует требованиям СНиП строительных, противопожарных, санитарных норм и правилу том числе: СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87, СНиП 21-01-97*, СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01, СП 4.13130-2013, МДС 21-1.98, ГОСТ 18105-2010, СП 20.13330.2011, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83* и правилам землепользования и застройки <адрес>. Также, соответствует строительным и противопожарным, градостроительным, а также санитарным нормам и правилам, с точки зрения конструктивной прочности, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет. Перепланированный истцом объект соответствует целевому назначению вышеуказанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН и ПЗЗ.

Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в адрес ответчика с заявлением о признании права собственности на самовольно перепланированное нежилое строение (о выдаче разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию), при этом приложив необходимый перечень документов. Однако получить необходимую документацию истцу не удалось, так как ответчиком заявление о выдаче разрешения на строительство нежилого строения рассмотрено не было, соответственно в удовлетворении заявления о признании права собственности на нежилое строение отказано, что подтверждается заявлением и отказом в удовлетворении указанного заявления.

Возражая против заявленных требований, Администрация МО ГОсВД "<адрес>" предъявила встречное исковое заявление к ФИО2 третьему лицу Управлению Росреестра по РД о признании самовольной постройкой нежилое двухэтажное строение, расположенных -на земельном участке № плошадью 750+\-11 кв.м., с кадастровым номером №, -на земельном участке №, площадью 750+/-11 кв.м., с кадастровым номером №, - обоих по адресу: РФ, РД, <адрес> «Ж»; обязании ФИО2 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, о снесении за счет собственных средств самовольно возведенное нежилое двухэтажное строение, расположенных: -на земельном участке № плошадью 750+\-11 кв.м., с кадастровым номером №, -на земельном участке №, площадью 750+/-11 кв.м., с кадастровым номером №, - обоих по адресу: РФ, РД, <адрес> «Ж», ссылаясь на то, что в данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО7 иск поддержал и просил его удовлетворить по указанным в нем основаниям. В удовлетворении встречного иска просил отказать.

Представитель ответчика Администрации МО ГОсВД "<адрес>" по доверенности ФИО8 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска. Встречный иск поддержал и просил его удовлетворить.

Судом в качестве третьих лиц на стороне администрации МО ГОсВД "<адрес>" привлечены Управление Росреестра по РД и Управление архитектуры и градостроительства <адрес>.

Истец ФИО2, представители третьих лиц Управления архитектуры и градостроительства <адрес> и Управления Росреестра по РД, будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных отчетом о доставке СМС- сообщения, уведомлением о вручении почтового отправления, либо извещения, возвращенные в суд с отметкой об истечении срока хранения; информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили (кроме истца) о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле.

В соответствии с требованиями ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно норм ч.3 ст.38 ГПК РФ стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

На основании ч.1 и ч.2 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий.

В своих адресованных суду письменных заявлениях ФИО9 просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст.ст.1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствии стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания.

С учетом данных обстоятельств, в силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив и обсудив доводы искового заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии со ст. ст. 7, 8, 10 Градостроительного Кодекса РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную среду жизнедеятельности. При осуществлении градостроительной деятельности должны обеспечиваться необходимые условия для реализации конституционных прав граждан РФ на выбор места жительства и благоприятную среду жизнедеятельности в пределах территории РФ в соответствии с государственной политикой в области градостроительства. Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является сооружение, созданное на земельном участке без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая должна согласовываться с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного надзора и контроля. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требования градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт (п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ)

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, ФИО2 на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 05:40:000026:6184 и 05:40:000026:6185, расположенные по адресу: <адрес> и 21.

Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 утверждена схема расположения земельного участка площадью 1500 кв.м., кадастровый квартал 05:40:000026, адрес: <адрес>.

Как следует из заявления ФИО2, постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО3 предоставлен земельный участок, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу <адрес> «Ж».

Управлением архитектуры и градостроительства <адрес> отведены на местности и установлены координаты земельного участка, который на основании заочного решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ перешел ФИО2 на праве собственности в порядке наследования, последующем на него была осуществлена государственная регистрация права собственности и раздел земельного участка на две земельные участки по 750 кв.м. каждый, что подтверждается выписками из ЕГРН. Также, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Управлением имущественных и земельных отношений <адрес> утверждена схема расположения указанного земельного участка на кадастровом плане территории.

На указанном земельном участке в 1996 году был возведен капитальный жилой дом, общей площадью 858,6 кв.м., что подтверждается указанным решением суда. В последующем, в начале 2018 года, указанное строение, было перепланировано в 2-х этажное нежилое капитальное строение.

Данное нежилое строение соответствует требованиям СНиП строительных, противопожарных, санитарных норм и правил, с точки зрения конструктивной прочности, угрозу жизни и здоровью граждан и третьих лиц не представляет. Перепланированный заявителем объект соответствует целевому назначению вышеуказанного земельного участка, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Также, данное строение находится в кадастровых границах земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000026:6184 и 05:40:000026:6185 (ранее образованных от земельного участка с кадастровым номером 05:40:000026:6129).

В связи с чем, ФИО2 просил Управление архитектуры и градостроительства <адрес> признать за ФИО2 права собственности на перепланированное 2-х этажное нежилое капитальное строение, общей площадью 858,6 кв.м., расположенное на принадлежащих мне на праве собственности вышеуказанных земельных участках.

Согласно ответу Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> от 30.01.2023г., ФИО2 рекомендовано обратиться в суд.

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Закона N 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в период возведения спорного объекта) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Норма пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Данные условия подлежат учету и при применении статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В случае, когда требования закона при создании новой вещи (постройки) не были соблюдены, судьба постройки определяется в порядке, установленном статьей 222 ГК РФ.

В силу пп. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1); Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из изложенного следует, что для разрешения требований истца о признании права собственности на самовольную постройку подлежит выяснению вопрос наличия у истца права на земельный участок, допускающего строительство на спорном земельном участке объекта недвижимости; соответствие постройки установленным требованиям; а также вопрос о том, нарушает ли сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и создает ли данная постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, признание права собственности на вновь созданную недвижимую вещь на основании пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только при установлении одновременно двух выше названных обстоятельств. Суд должен достоверно установить возведение спорного объекта недвижимого имущества с соблюдением закона и иных правовых актов, с учетом требований статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащей положения о возможности признания права собственности на объект недвижимого имущества, возведенным с нарушением требований нормативно-правовых актов, в отсутствие вещных прав на земельный участок, что подразумевает проверку наличия правовых оснований использования земельного участка для возведения спорного объекта.

Согласно заключению назначенной определением суда от 04.04.2023г. судебной экспертизы ООО "Южный центр судебной экспертизы и оценки "Юграс" № от 18.07.2023г. следует, что исследуемое Строение представляет собой одноэтажное нежилое строение (склад), расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № и 05:40:000026:6185, который имеет следующие параметры: -Строение имеет квадратную форму и размеры в плане: 14,28 х 55,5м, -количество этажей - 1; -высота этажа строения - 5,117м; -высота Строения от уровня земли - 8,776 м; -размер ж/б колон - 0,4*0,4м; - размер ж/б ригелей - 0,35*0,4м; - вход в здание осуществляется с переднего фасада здания; - основные конструктивные элементы Строения выполнены из следующих материалов: фундаменты - железобетонные; стены - железобетонный каркас с заполнением из штучной кладки (шлакоблока); перекрытия - металлические фермы; крыша - проф-лист; оконные блоки - пластиковые; входная дверной блок металлический, внутренняя отделка - штукатурка и побелка; пол - бетонный; - здание является объектом незавершенного строительством, - площадь застройки исследуемого Строения составляет 796,0 кв.м.

Принимая во внимание фактическое состояние конструктивных элементов и техническое состояние объекта исследования, эксперт приходит к выводу о том, что Строение, расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, по пригодности к эксплуатации имеет категорию «исправное состояние», то есть, пригоден для эксплуатации.

Исследуемый объект по всем своим параметрам соответствует категории капитальное строение.

Конструктивные элементы исследуемого здания, согласно УПВС, относятся к зданиям I группы капитальности.

В результате исследования эксперт приходит к выводу о том, что Строение, расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, является объектом капитального строительства (конструктивные элементы объекта соответствуют I группе капитальности).

Согласно СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» 5 Пожарно- техничеснская классификация.

Строение, расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, согласно СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» относиться к классу Ф 5.2 «Складские здания и сооружения, стоянки для автомобилей без технического обслуживания и ремонта, книгохранилища, архивы, складские помещения»;

Согласно Генерального плана городского округа «<адрес>» исследуемый объект расположен в зоне - Ж4 - Зона индивидуальной жилой застройки (1-3 этажа).

Согласно ПЗЗ городского округа с внутригородским делением «<адрес>» (Решение Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ N 9-5 (с изменениями на ДД.ММ.ГГГГ)).

Согласно фактическим замерам, пятно застройки земельных участков, расположенных по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, составляет 792,0 кв.м.

Процент застройки земельных участков, расположенных по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, составляет 52,0% и соответствует требованиям Статьи 39 «Правила землепользования и застройки городского округа «<адрес>», Максимальный процент застройки для иных предусмотренных регламентом видов разрешенного использования: - 60%. Застройки/Земельного участка = площ. застройки, 792,0/750,0 +750,0 =0,52

Принимая во внимание вышеуказанные требования п 4.3. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», возведённое Строение, расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, должно находиться на расстоянии 3-х метров от границ смежных земельных участков.

В соответствии с вышеуказанные требования п.8.2.1. СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Строение, расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, имеет подъезд пожарных машин с двух стороны, что соответствует п.8.2.1.

Согласно вышеуказанных требований п. 6.14 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Строение, расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, имеет два эвакуационных выхода.

В силу вышеуказанных требований п.6.28 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», Строение, расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, имеет прямолинейные лестницы с одинаковой шириной проступи и с одинаковой высотой в пределах марша лестницы и лестничной клетки.

Строение, расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, соответствует вышеуказанным требованиям СП 15.13330.2018 «Каменные и армокаменные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-22-81* (с Изменениями N1,2, 3).

Строение, расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, соответствует вышеуказанным требованиям согласно п.5, СП 57.13330.2011 «Складские здания. Актуализированная редакция СНиП 31-04-2001», где регламентируется объемнопланировочные и конструктивные решения.

Таким образом, в результате исследования эксперт приходит к выводу о том, что Строение, расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № и 05:40:000026:6185, относящиеся к классу функциональной пожарной опасности Ф5.2, соответствует следующим требованиям действующих норм и правил.

На момент осмотра Строение на земельных участках с кадастровыми номерами 05:40:000026:6184 и 05:40:000026:6185 по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, по пригодности к эксплуатации имеет категорию «исправное состояние» (то есть, пригоден для эксплуатации), является объектом капитального строительства (конструктивные элементы объектов соответствует I группе капитальности) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан с точки зрение его конструктивной прочности.

Исследование 3/У 26:6184, 3/У 26:6185 и Строения, а также производство заключения строились на основании осмотра в натуре (на местности) и с учётом, представленных в материалах дела документации и их качества.

На момент исследования 3/У 26:6184, на кадастровый учёт поставлен (дата присвоения кадастрового номера 20/04/2091г.), сведения о границах объекта имеются, местоположение участка на кадастровом учёте указано.

Координаты 3/У 26:6184 по их фактическому пользованию (расположению) определялись со слов представителя ответчика земельного участка по закреплённым точкам земельного участка на местности.

Границы 3/У 26:6184, расположенного по адресу: РД, <адрес>, общей площадью 750 кв.м., согласно данным кадастрового учета, имеют следующие координаты поворотных точек: 1-2-3-4.

На момент исследования 3/У 26:6185, на кадастровый учёт поставлен (дата присвоения кадастрового номера 20/04/2019г.), сведения о границах объекта имеются, местоположение участка на кадастровом учёте указано.

Координаты 3/У 26:6185 по их фактическому пользованию (расположению) определялись со слов представителя ответчика земельного участка по закреплённым точкам земельного участка на местности.

Границы 3/У 26:6185, расположенного по адресу: РД, <адрес>, общей площадью 750 кв.м., согласно данным кадастрового учета, имеют следующие координаты поворотных точек: а!-а2-аЗ-а4.

Сведения согласно кадастрового учета. Таблица №а

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

от точки

до точки

Длина линии (м)

Х(м)

У(м)

220 951,700

345 287,300

а2

220 960,270

345 275,210

а2

аЗ

220 985,240

345 292,030

аЗ

а4

220 977,090

345 304,000

а4

Площадь з/у - 750,0 кв.м.

3,0 кв.м

В ходе фактического осмотра было установлено что граница, разделяющая два этих смежных участка, отсутствует, тем самым определить границу, разделяющую эти земельные участки, не представляется возможным. Тем самым эксперт счел возможным показать общие границы этих двух земельных участков.

Общие границы 3/У 26:6185 и 3/У 26:6184, расположенные по адресу: РД, <адрес>, площадью 1500 кв.м., согласно данным фактических замеров, имеют следующие координаты поворотных точек: н!-н2-нЗ-н4.

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

от точки

до точки

Длина линии (м)

Х(м)

Y(„)

220 554,580

345 235,932

Н1

н2

220 596,386

345 279,368

н2

нЗ

220 578,972

345 296,705

нЗ

н4

220 536,561

345 253,275

н4

Н1

Площадь з/у - 1500 кв.м

Координаты Строения по фактическому расположению определялись по углам строения.

Границы контура Строения, расположенного по адресу: РД, <адрес> общей площадью 750 кв.м., согласно данным фактических замеров, имеют следующие координаты поворотных точек: х!-х2-хЗ-х4.

Сведения согласно фактических замеров Таблица №а

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

отточки

до точки

Длина. линии

(м)

Х(М)

Y(m)

Х1

220 990,838

345 300,179

Х1

х2

220 981,289

345 313,961

х2

хЗ

220 951,355

345 293,689

хЗ

х4

220 960,749

345 279,810

х4

Х1

Площадь з/у - 796,0 кв.м

Ниже на Схеме № произведено графическое построение взаимного расположения 3/У 26:6185 и 3/У 26:6184 (по данным кадастрового учета) и Строения.

- тонкой черной линией показаны границы 3/У 26:6185 и 3/У 26:6184, согласно данным кадастрового учета, ограниченные координатами поворотными точками: 1-2-3-4 и а1-а2-аЗ- а4.

- толстой синей линией показаны границы контура Строения согласно фактическим замерам, ограниченного координатами поворотных точек: х1-х2-хЗ-х4.

Из Схемы № следует: - границы контура Строения, с общей площадью 796 кв.м, согласно фактическим замерам, выходят за пределы границ 3/У 26:6185 и 3/У 26:6184, согласно данным кадастрового учета, расположенных по адресу: РД, <адрес>, с общей площадью 1500 кв.м.

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

отточки

до точки

Длина линии

(м)

Х(М)

Y(m)

220 550,587

345 247,597

а4

10.94

а4

220 549,430

345 246,410

а4

аЗ

29.85

а3

220 539,320

345 256,500

а3

24.48

220 578,403

345 296,602

х3

3.49

х3

220 580,790

345 294,049

х3

х4

55.99

х4

220 563,650

345 276,560

х4

х1

14.28

х1

220 542,770

345 255,260

х1

1.65

Площадь выхода - 208,10 кв.м.

Ниже на Схеме № произведено графическое построение взаимного расположения 3/У 26:6185 и 3/У 26:6184 (по фактическим замерам) и Строения (по фактическим замерам):

- тонкой черной линией показаны общие границы 3/У 26:6185 и 3/У 26:6184, согласно фактическим замерам, ограниченные координатами поворотными точками: н!-н2-нЗ-н4

- толстой синей линией показаны границы контура Строения согласно фактическим замерам, ограниченного координатами поворотных точек: х!-х2-хЗ-х4.

Из Схемы № следует: - границы контура Строения, площадью 796 кв.м, согласно фактическим замерам, находится в полном объеме в пределах общих границ 3/У 26:6185 и ЗГУ 26:6184, расположенных по адресу: РД, <адрес>, площадью 1500 кв.м.

В ходе исследования материалов гражданского дела, а также фактического осмотра было установлено, что данный выход представляет собой реестровую (кадастровую) ошибку ввиду того, что земельные участки 3/У 26:6185 и ЗГУ 26:6184 согласно данным фактических замеров, не выходят за красную линию, которая существует на данных улицах, а также что линейные размеры и площадь полностью соответствуют данным из кадастрового учета.

1. Строение, расположенное по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № и 05:40:000026:6185, относящиеся к классу функциональной пожарной опасности Ф5.2, соответствует следующим требованиям действующих норм и правил.

2. Строение на земельных участках с кадастровыми номерами 05:40:000026:6184 и 05:40:000026:6185 по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, по пригодности к эксплуатации имеет категорию «исправное состояние» (то есть, пригоден для эксплуатации), является объектом капитального строительства (конструктивные элементы объектов соответствует I группе капитальности) и не создает угрозу жизни и здоровью граждан с точки зрение его конструктивной прочности.

3. Строение, согласно фактическим замерам, возведенное на земельных участках с кадастровыми номерами: 05:40:000026:6184 и 05:40:000026:6185 по адресу: Махачкала, <адрес>ёва, <адрес>, выходят за пределы за согласно данным кадастрового учета.

Выход проходит в поворотных точках и по отрезкам, представленным в Таблице №а. Сектор заштрихован, (см. Схему 1)

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

от точки

до точки

Длина линии

(м)

Х(м)

Y(M)

220 550,587

345 247,597

а4

10.94

а4

220 549,430

345 246,410

а4

аЗ

29.85

аЗ

220 539,320

345 256,500

аЗ

24.48

220 578,403

345 296,602

хЗ

3.49

хЗ

220 580,790

345 294,049

хЗ

х4

55.99

х4

220 563,650

345 276,560

х4

х1

14.28

х1

220 542,770

345 255,260

х1

1.65

Площадь выхода - 208,10 кв.м.

<адрес>ю 796 кв.м, согласно фактическим замерам, находится в полном объеме в пределах общих границ земельных участках с кадастровыми номерами: 05:40:000026:6184 и 05:40:000026:6185 по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, согласно данным фактических замеров.

В ходе исследования материалов гражданского дела, а также фактического осмотра было установлено что данный выход представляет собой реестровую (кадастровую) ошибку ввиду того, что земельные участки с кадастровыми номерами: 05:40:000026:6184 и 05:40:000026:6185 по адресу: РД, <адрес>ёва, <адрес>, согласно данным фактических замеров, не выходят за красную линию которая существует на данных улицах, а также что линейные размеры и площадь полностью соответствуют данным из кадастрового учета.

Номер точек

Каталог координат

Обозначение части границ

Координаты

от точки

до точки

Длина линии

(м)

Х(м)

220 550,587

345 247,597

а4

10.94

а4

220 549,430

345 246,410

а4

аЗ

29.85

аЗ

220 539,320

345 256,500

аЗ

24.48

220 578,403

345 296,602

хЗ

3.49

хЗ

220 580,790

345 294,049

хЗ

х4

55.99

х4

220 563,650

345 276,560

х4

х1

14.28

х1

220 542,770

345 255,260

х1

1.65

Площадь выхода - 208,10 кв.м.

В соответствии с ч.2 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Согласно норм ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ч.3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в ст. 67 ГПК РФ. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Оценивая заключение судебного эксперта ООО "Южный центр судебной экспертизы и оценки "Юграс", анализируя соблюдение процессуального порядка проведения экспертного исследования, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд не находит оснований подвергать сомнению выводы указанной экспертизы, оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям о достоверности, в нем содержатся ответы на все поставленные судом перед экспертом вопросы, противоречия в заключении отсутствуют. При проведении экспертизы нарушений норм законодательства, влекущих невозможность использования заключения эксперта в качестве доказательства, не допущено.

В судебном заседании заключение эксперта сторонами не оспаривалось, ходатайств о назначении по делу повторной экспертизы от них не поступило.

Каких-либо доказательств, опровергающих или ставящих под сомнение выводы заключения судебной экспертизы, истцом не представлено, в материалах дела не имеются, выводы заключения истцом не оспорены.

Поэтому берет их за основу, оценивая в совокупности с иными доказательствами, представленными сторонами, суд находит, что эти выводы отвечают критерия допустимости и достаточности, они являются объективными, определение о назначении судебной экспертизы составлено в соответствии с требованиями ст. 86 ГПК РФ, заключение экспертизы получено в установленном порядке с предупреждением экспертов об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. Производство экспертизы было поручено эксперту ООО "Южный центр судебной экспертизы и оценки "Юграс", обладающему специальными познаниями в данной области, имеющий достаточный опыт и стаж работы по специальности, т.е. являющимся компетентными в этой области, что подтверждено соответствующими сертификатами. Суд в своем определении поручил руководителю экспертного учреждения ООО "Южный центр судебной экспертизы и оценки "Юграс" предупредить эксперта об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ и разъяснить им права и обязанности, предусмотренные ст.85 ГПК РФ, о чем имеется подпись эксперта в заключении эксперта.

Разрешая спор, с учетом представленных доказательств, которым дана надлежащая оценка на основании ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО2 право собственности на самовольно перепланированное (возведенное) двухэтажное нежилое коммерческое) строение, состоящее из литера «А»: 1-й этаж площадью 742,4 кв.м, и 2-й этаж площадью 116,2 кв.м., общей площадью 858,6 кв.м, расположенных: -на земельном участке № плошадью 750+\-11 кв.м., с кадастровым номером №,

-на земельном участке №, площадью 750+/-11 кв.м., с кадастровым номером №, - обоих по адресу: РФ, РД, <адрес> «Ж».

Согласно норм ст.ст. 59-60 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела; а также обстоятельства, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу норм ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их подложности или несоответствия действительности.

Таким образом, оценивая по правилам ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить в полном объеме.

Между тем, судом установлено, что в удовлетворении встречного иска Администрации МО ГОсВД "<адрес>" необходимо отказать по выше приведенным основаниям.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации МО ГОсВД "<адрес>", привлеченным судом третьим лицам Управлению Росреестра по РД и Управлению архитектуры и градостроительства <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно перепланированное (возведенное) двухэтажное нежилое коммерческое) строение, состоящее из литера «А»: 1-й этаж площадью 742,4 кв.м, и 2-й этаж площадью 116,2 кв.м., общей площадью 858,6 кв.м, расположенных:

-на земельном участке № плошадью 750+\-11 кв.м., с кадастровым номером №,

-на земельном участке №, площадью 750+/-11 кв.м., с кадастровым номером №,

- обоих по адресу: РФ, РД, <адрес> «Ж».

В удовлетворении встречного иска Администрации МО ГОсВД "<адрес>" к ФИО2, третьему лицу Управлению Росреестра по РД о признании самовольной постройкой нежилого двухэтажного строения, расположенного:

-на земельном участке № плошадью 750+\-11 кв.м., с кадастровым номером №,

-на земельном участке №, площадью 750+/-11 кв.м., с кадастровым номером №,

- обоих по адресу: РФ, РД, <адрес> «Ж»;

обязании ФИО2 в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда, о снесении за счет собственных средств самовольно возведенное нежилое двухэтажное строение, расположенных

-на земельном участке № плошадью 750+\-11 кв.м., с кадастровым номером №,

-на земельном участке №, площадью 750+/-11 кв.м., с кадастровым номером №

- обоих по адресу: РФ, РД, <адрес> «Ж»;

в случае неисполнения ответчиком судебного решения, о предоставлении администрации МО ГОсВД "<адрес>" право сноса данной постройки с последующей компенсацией расходов за счет ответчика, - отказать в полном объеме.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24.08.2023г.

Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов