Дело № 2-443/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» декабря 2022 года г. Починок, Смоленская область
Починковский районный суд Смоленской области в составе
председательствующего судьи Примерова А.В.,
с участием представителя истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице жилищно-коммунальной службы № 1 (г. Смоленск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) по доверенности П.,
при секретаре Чурилиной Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице жилищно-коммунальной службы № 1 (г. Смоленск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги, пени,
установил:
Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице жилищно-коммунальной службы № 1 (г. Смоленск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) (далее по тексту ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее по тексту ответчик) о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 56 653 рубля 49 коп., пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате коммунальных платежей, рассчитанные по состоянию на ** ** ** в размере 59 347 руб. 02 коп.
Требования мотивированы тем, что между Министерством обороны Российской Федерации и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России заключен договор № **-УЖФ/ЗВО-1 от ** ** ** управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ, в соответствии с условиями которого, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (управляющая компания) осуществляет функции по управлению и выполняет работы и оказывает услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилого фонда, предоставляет коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам, в том числе жилого дома, расположенного по адресу: .... ФИО1 является нанимателем служебного жилого помещения, находящегося в собственности Министерства обороны РФ, расположенного по адресу: ...
Также ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России выступает в качестве ресурсоснабжающей организации и является поставщиком тепловой энергии, оказывающей услуги горячего и холодного водоснабжения, водоотведения для нужд населения Смоленской области, в том числе для ФИО1, проживающего по адресу: ...
На основании Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекса Российской Федерации, в соответствии с п. 7 ст. 46, п. 4.4 ст. 44, ст. 157.2 ЖК РФ был осуществлен переход на прямые договора с собственниками многоквартирных домов, в том числе, дом по адресу: ...
Для осуществления начислений за коммунальные услуги по указанному выше адресу открыт лицевой счет абонента № **.
В нарушение требований ст. 153, п. 4 ст. 154, ч. 1 ст. 155, 157 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ, обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги ответчиком не исполнена. Задолженность за период с ** ** ** по ** ** ** составляет 56 653 руб. 49 коп., размер пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате коммунальных платежей, рассчитанные по состоянию на ** ** ** составляет 59 347 руб. 02 коп.
Истец обращался в судебный участок № ** в МО « ...» ... с заявлением о выдаче судебного приказа, судебный приказ № ** от ** ** ** истцом был получен, но ** ** ** был отменен, в связи с поступившими возражениями от ответчика ФИО1 Определение об отмене судебного приказа истцом было получено ** ** **.
Просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России задолженность по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 56 653 рубля 49 коп., пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате коммунальных платежей, рассчитанные по состоянию на ** ** ** в размере 59 347 руб. 02 коп.
Представитель истца ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице жилищно-коммунальной службы № 1 (г. Смоленск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) по доверенности П. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, ссылаясь на обстоятельства, указанные в иске. Суду пояснила, что в материалах дела достаточно доказательств, подтверждающих, что ответчик ФИО1 и члены его семьи проживают по адресу: .... Это подтверждается актами от ** ** ** и от ** ** ** о фактическом проживании ФИО1 и членов его семьи по указанному выше адресу, а также фототаблицами, на которых видно, что принадлежащий ФИО1 автомобиль припаркован около спорного жилого помещения, что подтверждает его фактическое проживание по адресу: .... ФИО1 действительно была произведена ** ** ** оплата за жилищно-коммунальные услуги в размере ----- рублей без указания оплачиваемого периода в связи с чем указанный платеж был разнесен на период погашения задолженности образовавшийся до ** ** **(периода предъявленного ко взысканию).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещен. В письменном ходатайстве просил произвести перерасчет суммы долга и пени с учетом, внесенной им ** ** ** суммы -----. в счет задолженности за коммунальные услуги, в подтверждение представил чек по операции от ** ** ** на сумму -----., а также рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № ** по заявлению ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги с ФИО1, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
По правилам ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч.ч. 3, 4 ст. 67, ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом, в силу ч. 3 ст.67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1, ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).
При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно договору № **-УЖФ/ЗВО-1 от ** ** ** управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами РФ, заключенному между Министерством обороны Российской Федерации и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, жилой дом № ** ... находится в управлении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (п.1.1 и п. 1.2 договора, Приложение № ** к договору № **-УЖФ/ЗВО-1) (л.д. 20-22, л.д. л.д. 27-29).
Перечень работ и услуг по управлению жилищным фондом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в жилищном фонде, а также перечень коммунальных услуг, которые обязуется оказывать Управляющая организация в жилищном фонде, в рамках договора, а также периодичность и сроки их выполнения (оказания) содержится в Приложении № ** к договору ( п.2.2 договора, л.д. 30-31).
Управляющая организация (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России) осуществляет расчет и сбор платы: за пользование жилым помещением (платы за наем) по ставкам, утвержденным соответствующими органами местного самоуправления, платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 4.1.1 договора № **-УЖФ/ЗВО-1 от ** ** **), за коммунальные услуги по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации (п. 4.1.2 № **-УЖФ/ЗВО-1 от ** ** **).
В соответствии с п.п.3.1.3, 3.1.4 указанного договора на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России возложена обязанность требовать платы от нанимателей, взыскивать с виновных лиц сумму неплатежей и ущерба, нанесенного несвоевременной и (или) неполной оплатой за пользование жилыми помещениями (платы за наем), за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, за коммунальные услуги (л.д. 20).
Согласно актам о фактическом проживании граждан в жилом помещении от ** ** ** и от ** ** **, комиссией в составе начальника ПУ 1/5 ЖКС № 1 Смоленской (ЗВО) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России О.., начальника котельной № ** ПУ 1/5 С.., мастера АВР ЖКС № ** Смоленской (ЗВО) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России Д.. и жителя в/г Елки М. проведено обследование жилого помещения по адресу: ..., в ходе обследования установлено, что на момент проверки дверь в квартиру никто не открыл, но в окне горел свет, приоткрыта форточка. По результатам обследования комиссией сделан вывод, что в данном жилом помещении проживает семья В-вых, в квартире горит освещение (л.д. 62, л.д. 63).
Из представленных стороной истца в материалы дела фототаблиц, следует, что принадлежащее ФИО1 транспортное средство (л.д. 57-59), припарковано ..., что подтверждает его фактическое проживание по адресу: ... (л.д. 60-61).
Поскольку ответчик ФИО1 фактически проживает в спорном жилом помещении и фактически пользуется коммунальными услугами, ФИО1 должен нести обязанности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги.
Согласно выписке из лицевого счета № ** по адресу: ... за период ** ** **, абонент ФИО1, следует, что по указанному адресу зарегистрировано и фактически проживает 3 человека, задолженность по жилищно-коммунальным услугам за период с ** ** ** по ** ** ** составила 56 653 руб. 49 коп., задолженность по пени составляет 59 347 руб. 02 коп. (л.д. 19).
** ** ** ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице жилищно-коммунальной службы № 1 (г. Смоленск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) обратилось к мировому судье судебного участка № ** в муниципальном образовании « ...» ... с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с ** ** ** по ** ** ** в сумме 52 559 руб. 51 коп., пени за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 56 400 руб. 12 коп., который был вынесен ** ** ** (л.д. 23).
** ** ** судебный приказ от ** ** ** был отменен, в связи с поступившими от ответчика ФИО1 возражениями (л.д. 24).
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России в лице жилищно-коммунальной службы № 1 (г. Смоленск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги, пени.
Истцом представлен расчет задолженности по оплате по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 56 653 руб. 49 коп. (л.д. 19).
Суд, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, с учетом представленных в материалы дела письменных доказательств, в их совокупности, приходит к выводу, что ответчик ФИО1, являясь нанимателем служебного жилого помещения, не надлежащим образом производит оплату предоставленных им истцом жилищных и коммунальных услуг, в связи с чем у него перед истцом образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с ** ** ** по ** ** **.
Ответчиком ФИО1 в материалы дела представлена квитанция об оплате от ** ** **, согласно которой, ** ** ** в счет погашения задолженности за коммунальные услуги им внесена сумма -----., которая истцом не отражена в представленном расчете (л.д.19).
Согласно абзаца четвертого пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ** ** ** N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", в случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).
В представленном ФИО1 чеке по операции от ** ** ** действительно не указан расчетный период осуществленного исполнения.
Как следует, из представленных истцом письменных пояснений с приложением таблицы поступлений платежей, указанный платеж ФИО1 в сумме -----. был распределен в счет задолженности, образовавшейся до ** ** **, которая взыскана по решению Починковского районного суда от ** ** **. Однако, указанный платеж мог быть распределен только за период взыскиваемой задолженности по настоящему требованию, а следовательно должен быть исключен из предъявленной ко взысканию задолженности.
Таким образом, сумма задолженности, с учетом произведенного ФИО1 платежа в размере ----- коп. ** ** **, за период с ** ** ** по ** ** ** составляет 52 766 рублей 83 копейки (-----.), и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Разрешая, заявленные истцом требования о взыскании с ответчика пени за несвоевременное исполнение обязательств по оплате коммунальных платежей, рассчитанные по состоянию на ** ** ** в размере 59 347 руб. 02 коп., суд исходит из следующего.
В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.
В силу п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
Согласно п. 38 и п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по смыслу ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен.
Пеня, установленная частью 14 статьи 155 ЖК РФ, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена по инициативе суда, разрешающего спор (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).
В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности пени последствиям нарушения обязательства (статья 56 ГПК РФ).
Конституционный суд Российской Федерации в определении от 21 декабря 2000 года №263-О разъяснил, что предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу на реализацию требований ст.17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Именно поэтому в п. 1 ст.333 Гражданского кодекса Российской Федерации речь идет не о праве суда, а по существу о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате правонарушения.
Из анализа норм действующего законодательства следует, что неустойка представляет собой меру ответственности за нарушение исполнения обязательств, носит воспитательный и карательный характер для одной стороны и одновременно, компенсационный, то есть, является средством возмещения потерь, вызванных нарушением обязательств для другой стороны, и не может являться способом обогащения одной из сторон.
Суд, учитывая все существенные обстоятельства дела, степень вины ответчика, а также компенсационную природу неустойки, полагает возможным снизить размер неустойки до 1 000 рублей, что будет отвечать принципам разумности и справедливости и в наибольшей степени способствующим установлению баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и последствиям нарушения обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая размер удовлетворенных исковых требований, с ответчика ФИО1 в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований 53 766 рублей 83 коп., что составляет 1 813 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице жилищно-коммунальной службы № 1 (г. Смоленск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серия -----) в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН -----) задолженность по оплате за пользование жилым помещением, содержание жилого помещения и коммунальные услуги за период с ** ** ** по ** ** ** в размере 52 766 рублей 83 копейки, пени в размере 1 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации в лице жилищно-коммунальной службы № 1 (г. Смоленск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) отказать.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серия -----) государственную пошлину в размере 1 813 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Починковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.В.Примеров
Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года.