Дело № 2а-120/2023

УИД 75RS0002-01-2022-005594-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Чита

Ингодинский районный суд г. Читы в составе

председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.

при секретаре Кутузовой Е.Р.,

с участием: представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Забайкальскому краю обратилось с вышеназванным иском о взыскании с ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018, 2019, 2020 годы в сумме <данные изъяты> (УИН №, 18№), пени – <данные изъяты> (УИН №, №, №); задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2018, 2019, 2020 годы – <данные изъяты> (УИН №, 18№), пени – <данные изъяты> (УИН №, №, №), всего в сумме <данные изъяты>. Иск мотивирован тем, что ФИО2 указанная задолженность по требованиям об уплате налога, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок в добровольном порядке не была уплачена. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьёй судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании указанной задолженности, в связи с тем, что налогоплательщик представил в суд возражения относительно исполнения судебного приказа.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, представила письменные пояснения по делу, просила иск удовлетворить полностью, в дополнение пояснила, что в связи с изменениями налогового законодательства об едином налоговом счёте и едином налоговом платеже с января 2023 года, уплаченная ФИО2 недоимка в сумме <данные изъяты> разнесена в погашение ранее сложившейся недоимки, о периодах образования которой ей неизвестно.

Административный ответчик в судебном заседании с требованиями не согласился, полагал не подлежащими применению в рамках рассматриваемого судебного спора нормы закона об едином налоговом платеже, просил в удовлетворении иска отказать, поскольку предмет спора отсутствует, в дополнение пояснил, что взыскиваемую задолженность ДД.ММ.ГГГГ он оплатил, после чего обратился в налоговый орган с заявлением о зачёте уплаченных сумм в соответствии с назначением платежей.

Выслушав стороны, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент выставления самого раннего требования № от ДД.ММ.ГГГГ) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Такая обязанность на налоговые органы возложена в отношении физических лиц применительно к исчислению транспортного налога и налога на имущество физических лиц (пункт 1 статьи 362, статьи 408 Налогового кодекса РФ).

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (пункты 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

Согласно положениям пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьёй.

По правилам статьи 75 Налогового кодекса РФ в случае несвоевременной уплаты налога, налогоплательщик обязан уплатить пеню, одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объёме.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, в юридически значимые периоды имел в собственности автомобили: <данные изъяты>; квартиру, расположенную по адресу: <адрес> №), квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (№), признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьями 358, 401 Налогового кодекса РФ.

Следовательно, ФИО2 в соответствии со статьями 358, 389, 400 Налогового кодекса РФ является налогоплательщиком и в силу закона обязан в установленные сроки и размерах уплачивать налоги, исчисленные в отношении указанного имущества.

Налоговый орган осуществил расчёт подлежащих уплате административным ответчиком налогов: транспортного налога за 2018 год – <данные изъяты>, за 2019 год – <данные изъяты>, за 2020 год – <данные изъяты>, налога на имущество физических лиц за 2018 год – <данные изъяты>, за 2019 год – <данные изъяты>, за 2020 год – <данные изъяты>, о чём ФИО2 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ – на общую сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ – на общую сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ – на общую сумму <данные изъяты>, с установлением сроков уплаты указанных налогов в соответствии с пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ (л.д. 24-29).

Таким образом, в связи с регистрацией вышеназванного имущества в указанные периоды за ФИО2, на него обоснованно возложена обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за спорные периоды.

На основании статей 69, 70 Налогового кодекса РФ, в связи с неуплатой ФИО2 начисленных налогов в установленные законом сроки, налоговый орган предъявил налогоплательщику требования № от ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ), № от ДД.ММ.ГГГГ (срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате указанных налогов, в том числе на основании статьи 75 Налогового кодекса РФ ФИО2 за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в общей сумме: по транспортному налогу – <данные изъяты>; по налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты>. Требования направлены в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 5-10, 19-22).

В связи с неисполнением административным ответчиком в установленные сроки обязанности по уплате вышеуказанных налогов в добровольном порядке, ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Забайкальскому краю обратилось к мировому судье судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, всего на сумму <данные изъяты>. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-910/2022 в отношении ФИО2 отменён в связи с поступившими от должника возражениями. После чего последовало обращение налогового органа в суд в порядке искового производства с настоящим административным иском.

Оплата указанной задолженности произведена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными суду чеками-ордерами безналичной оплаты на сумму <данные изъяты> с назначением платежа «транспортный налог за 2018, 2019, 2020, в т.ч. пени» и на сумму <данные изъяты> с назначением платежа «налог на имущество за 2018, 2019, 2020, в т.ч. пени».

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УФНС России по Забайкальскому краю с заявлением о зачёте уплаченных сумм в соответствии с назначением платежа и требованиями налогового органа, указанными в административном исковом заявлении по делу №.

В соответствии с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», с 01.01.2023 обязанность по уплате налогов по общему правилу исполняется путём внесения единого налогового платежа, который инспекция сама распределит в счёт уплаты недоимки, налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, процентов, штрафов (пункты 1, 8 статьи 45, пункт 1 статьи 58 Налогового кодекса РФ).

Чтобы внести единый налоговый платёж, налогоплательщик перечисляет денежные средства на единый налоговый счёт Федерального казначейства. Единый налоговый счёт ведётся в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками (пункты 1, 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ).

В подтверждение своих доводов об определении совокупной обязанности налогоплательщика и распределении поступивших от ФИО2 денежных средств в сумме <данные изъяты> по новым правилам в счёт погашения более ранней недоимки, налоговый орган суду доказательств не предоставил.

Вместе с тем, несмотря на совокупную обязанность, сформированную и учтённую в виде отрицательного сальдо (<данные изъяты>) на едином налоговом счёте ФИО2 как налогоплательщика, в данном случае перечисленная им в ходе судебного разбирательства в соответствии с предметом спора сумма не являлась единым налоговым платежом в том смысле, какой ей придаётся пунктом 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ, и не подлежала перераспределению, поскольку целенаправленно (с учётом письменного заявления в УФНС России по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ) была уплачена налогоплательщиком в зачёт предъявленного административным истцом искового требования.

При таких обстоятельствах, у налогового органа не имелось оснований для перераспределения поступивших от административного ответчика платежей в погашение взыскиваемой в судебном споре задолженности <данные изъяты> в счёт погашения недоимки за предыдущие периоды, учитывая, что налоговые задолженности за другие периоды предметом спора не являлись, доказательства соблюдения налоговым органом мер по их взысканию и обеспечению исполнения налогоплательщиком обязанности по их уплате не представлены.

С учётом изложенного, оснований для удовлетворения иска по настоящему административному делу не имеется.

При отказе в иске издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, подлежат взысканию с административного истца. В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ УФНС по Забайкальскому краю освобождена от уплаты государственной пошлины, следовательно, в связи с отказом в иске обязанность по уплате госпошлины в соответствующий бюджет у неё не возникает.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении иска УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО2 (ИНН <данные изъяты>) о взыскании налоговой задолженности в сумме <данные изъяты> (включая налог на имущество физических лиц за 2018, 2019, 2020 годы – <данные изъяты>, пеню по указанному налогу – <данные изъяты>; транспортный налог с физических лиц за 2018, 2019, 2020 годы – <данные изъяты>, пеню по указанному налогу – <данные изъяты>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Ю. Калгина

Решение в окончательной форме изготовлено 02.02.2023.