Дело № 2а-4229/2023

(УИД №23RS0006-01-2023-006591-12)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года г. Армавир

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Запорожец И.В.,

при секретаре – Чередниченко А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии №4 УФСИН России по Краснодарскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости с установлением ограничений в виде: обязанности явки один раз в месяц в Управление (отдел) МВД Российской Федерации по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, уличных шествий, демонстрацией, пикетирований), и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания (посещения) увеселительных заведений (баров, ресторанов). В обоснование заявления указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> за совершение тяжкого преступления. Срок отбывания наказания ФИО1 по приговору суда истекает <....>, и осужденный нуждается в установлении над ним административного надзора после освобождения.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> не явился, о месте и времени судебного заседания извещался в установленном порядке, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, согласно имеющейся расписке, не пожелал участвовать при рассмотрении дела.

Изучив материалы дела, заключение помощника прокурора <....> ФИО2, из которого следует, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является не законным, и не подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО1 по приговору суда назначено ограничение свободы сроком на два года, суд считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, <....> года рождения, уроженец Украинской ССР, <....>, осужден приговором Симферопольского районного суда Республики Крым от <....> по п. «б» ч.2 ст. 131, п. «б» ч.2 ст. 132, ч.1 ст. 159 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ к восьми годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на два года. На основании ч.4 ст. 74, ст. 70 УК РФ судом отменено условное осуждение и частично присоединено не отбытое наказание по приговору Киевского районного суда <....> от <....>, окончательно назначено наказание в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 2 года. Этим же приговором ФИО1 осужден по ч. 2 ст.159, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 161 УК РФ и на основании ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 УК РФ окончательное наказание судом назначено в виде лишения свободы сроком на 8 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на два года.

ФИО1 установлены следующие ограничения: - не выезжать за пределы муниципального образования <....> и <....> Республики Крым; - не менять место жительства или пребывания без специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; - не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов. На ФИО1 возложена обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, один раз в месяц для регистрации.

Совершенное ФИО1 преступления (по ч.2 ст. 131, ч.2 ст. 132) в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, указанные преступления совершены при опасном рецидиве преступлений.

Срок отбывания осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает <....>.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с <....> по <....> содержался в СИЗО-1 <....>; <....> по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-4 <....>.

Согласно данным ПК АКУС ИК за время содержания в ИК-4 ФИО1 имеет одно поощрение и три взыскания.

Как установлено в судебном заседании, осужденный ФИО1 желает после освобождения проживать по адресу: <....>.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от <....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от <....> № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно Федеральному закону от <....> N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» администрация исправительного учреждения или орган внутренних дел могут обратиться в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении конкретного лица при наличии для этого определенных условий, в том числе при условии отбытия таким лицом назначенного по приговору суда наказания.

Согласно ч. 4 ст. 5 указанного Федерального закона в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

В соответствии с п. 8 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 2 Постановления от <....> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, подается органом внутренних дел по месту жительства или пребывания этого лица (части 6 и 8 статьи 270 КАС РФ, статья 53 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).

Как достоверно установлено, ФИО1 дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбывать не начал, отбывает основное наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел и не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором суда. Администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> сделать это не вправе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 административный надзор не может быть установлен в настоящее время, таким образом, административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-4 УФСИН России по <....> к ФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение изготовлено 11 сентября 2023г.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Судья И.В. Запорожец