Решение по делу № 2-2957/2024 от 19.12.2025 - о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии.

УИД 23RS0044-01-2024-004117-04

дело № 2-378/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская 19 декабря 2025 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Лапшина К.Н.,

при секретаре судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации МО Северский район, администрации Ильского городского поселения Северского района о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации МО Северский район о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии. В обоснование исковых требований истцы указали о том, что они являются собственниками жилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес> Право собственности возникло на основании договора о передаче квартиры (дома) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ. В указанной квартире с целью улучшения жилищных условий ими произведена перепланировка и переустройство помещения. В 2020 году АО «СЕВЕРСКАЯКАПСТРОЙ» создана проектная документации перепланировки и переустройства <адрес>. Ими была пристроена веранда размером 2,58м х 9,25м, высотой внутри помещений 2,54м. После перепланировки и переустройства в квартире созданы: два коридора, две жилые комнаты, ванная, кладовая и две веранды. Согласно проектной документации (раздел 4 Конструктивные и объемно-планировочные решения) перепланировка и переустройство помещений не повлияли на несущую способность основного строения. Конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СНиП. Проект соответствует требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Ильского городского поселения Северского района за разрешением на установку ванны, раковины, санузла и пристройку летней веранды с присоединением добавляемой площади к квартире. ДД.ММ.ГГГГ по результатам обращения было получено предложение предоставить в администрацию правоустанавливающие и технические документы на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ для согласования перепланировки и переустройства она предоставила запрошенные документы, что подтверждается сопроводительным письмом. На момент обращения в суд данное обращение не рассмотрено. Дефектов в связи с перепланировкой и переустройством квартиры в несущих конструкциях не имеется. Нагрузка на конструкции соответствует нормативам. Отопление, вентиляция и газоснабжение квартиры в связи с перепланировкой и переустройством не затронуты. Электроснабжение осуществляется в соответствии с нормами. Права собственников квартиры не нарушаются, что подтверждается их согласием на проведение перепланировки и переустройства общего имущества. Просят сохранить квартиру <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии.

Определением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Ильского городского поселения.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, а также представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО5 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, в письменной позиции по делу представитель ФИО5 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика администрации Ильского городского поселения Северского района в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель ответчика администрации МО Северский район в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.

Изучив исковое заявление, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Как указано в ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора о передаче квартиры (дома) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются собственниками (по 1/3 доли каждый) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> жилой площадью 26,1 кв.м, общей площадью 48,6 кв.м.

Право общей долевой собственности на указанную квартиру зарегистрировано за истцами ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об уменьшении размера общего имущества жилого дома <адрес> дано согласие на реконструкцию и переустройство (перепланировку) указанной квартиры.

Как следует из проектной документации АО «СЕВЕРСКАЯКАПСТРОЙ» на «Перепланировку и переустройство квартиры <адрес>», перепланировка включает в себя устройство новой веранды размером 2,58м х 25м, высотой внутри помещений 2,54м. В состав помещений после перепланировки и переустройства квартиры входят: коридор 2 шт., жилые комнаты – 2 шт., ванная, кладовая, веранда. В ванной комнате осуществлен монтаж санитарно-технического оборудования, произведен монтаж раковины. Перепланировка и переустройство помещений не повлияли на несущую способность основного строения. Конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан и отвечают требованиям СНиП. Проект соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта при соблюдении предусмотренных рабочими чертежами мероприятий. Общая площадь объекта составляет 702, кв.м, жилая – 26,1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Ильского городского поселения Северского района с заявлением о предоставлении разрешения на установку ванны, раковин, санузла, пристройку летней веранды с перегородкой из пластика, добавление площади к квартире <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ по запросу администрации Ильского городского поселения Северского района ФИО2 предоставлены правоустанавливающие документы на квартиру, согласие собственников на перепланировку, проектная документация.

Ответ администрации Ильского городского поселения Северского района на обращение ФИО2 в материалы дела не представлен.

Определением Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истцов по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФБУ «Краснодарская лаборатория судебной экспертизы».

Согласно выводам заключения эксперта №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, перепланированная и переустроенная квартира <адрес>: соответствует действующим требованиям в следующих параметрах: п.п. 5.2, 5.3 (в части наличия жилых комнат, коридора, санузла, передней), 5.7, 5.10, 5.11, 5.12 (в части высоты помещений пристройки, коридора), 6.1.2, 6.3.1, 6.3.4 (в части пристройки лит. а), 7.12, 7.13, 7.28, 9.1, 9.2, 9.10, 9.11, 9.12, 9.23 СП 54.13330.2022 «Дома жилые многоквартирные»; п.п. 6.1.8, 6.1.9, ДД.ММ.ГГГГ СП 31-107-2004 «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий»; ст. 19 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; ст.ст. 53, 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.4 ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях»; п.п. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,4.3.2, 4.3.3 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; п.п. 4.3 (табл. 1), 8.1.1, 8.1.4, 8.1.6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; п. 6.5.1 (табл. 6.8) СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»; п.п. 2.1.7, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СНКК 22-301-2000* (ТСН 22-302-2000* Краснодарского края) «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края»; п.п. 4.6, 6.4А2, 6.4.4.3, 9.1, 9.7 СП 17.13330.2017 «Кровли»; п.п. 1.2.4, 2.5, 2.9 ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 60.13330.2020 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»; п.п. 9.2.4, 9.2.5, ДД.ММ.ГГГГ СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87»;п. 3.182 «Пособие по проектированию оснований зданий и сооружений 1 TOC \o "1-5" \h \z (к СНиП ДД.ММ.ГГГГ-83)»; п. 6.26 СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий»; п. 7.1 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»; п.п. 5.9.3, 5.9.7 СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия»; п.п. 5.1.6*, 7.6 СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы) актуализированная редакция СНиП 42-01-2002»; п.п. 6.1.5 (табл. 6.1), 6.3.6, 6.5.1, 6.14.7, табл. 6.3, 6.14.16, 6.15.5, 6.15.14, 6.15.25, 6.15.26 СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах»; предельным параметрам разрешенного строительства установленных Решением Совета Ильского городского поселения Северского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила землепользования и застройки Ильского городского поселения Северского района» (в части предельной высоты объекта, этажности, величина выноса отмостки, удаления воды с кровли, расстояния от стены исследуемой квартиры до стен строений, расположенных на соседних земельных участках); не соответствует действующим требованиям в следующих параметрах: п.п. 5.12 (в части высоты помещений жилых комнат лит. А, при этом высота помещений жилых комнат не менялась с 1970 г.), 6.3.4 (в части жилого дома лит. А, относится к категории устранимый дефект) СП 54.13330.2022 «Дома жилые многоквартирные»; п. 166 (табл. 5.58) СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п.п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» - относится к категории устранимый дефект. В соответствии с п. 46 ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции» вышеуказанные несоответствия относятся к категории устранимый дефект. Эксперт отмечает, что несоответствие в части отсутствия инсоляции жилых помещений является устранимым, так как помещение № отвечает требованиям относящихся к минимальным параметрам, предъявляемых к жилым комнатам, таким образом переоборудовав помещение № в жилую комнату, а помещение № в кухню исследуемый объект будет обеспечен необходимой инсоляцией. В соответствии с п. 46 ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции» вышеуказанные несоответствия относятся к категории устранимый дефект. Выявленные отступления от строительно-технических норм и правил в части высоты помещения кухни не влияют на эвакуационные пути и выходы, на техническое состояние несущих элементов исследуемого жилого здания, его устойчивость и эксплуатационные характеристики. Квартира № расположенная по адресу: <адрес> настоящее время по объемно планировочному решению (в случае возникновения пожарной ситуации) обеспечивает безопасность нахождения людей в помещениях и в случае экстремальной ситуации - безопасную и своевременную эвакуацию людей через эвакуационные выходы и в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создает. В соответствии с правилами СП 13-102-2003 «Правила обслеования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» конструктивные элементы жилого дома лит А,а в целом на момент экспертного осмотра находятся в работоспособном техническом состоянии и в рассматриваемой ситуации угрозу жизни и здоровью граждан не создают. Квартира не создает препятствия, выраженные в виде отсутствия для обслуживания и эксплуатации строений, расположенных на соседних земельных участках.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ч. 1 ст. 56, ст. ст. 57, 68, ч. 2 ст. 150 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле; в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны; непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Заключение судебной экспертизы выполнено экспертом, имеющим высшее образование, длительный стаж работы по специальности и соответствующую подготовку для осуществления экспертной деятельности, предупрежденным об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Кроме того, выводы эксперта являются полными, мотивированными, ответы на поставленные вопросы последовательны и обоснованы, не противоречат пояснениям сторон в части фактических обстоятельств спора и согласуются с представленными письменными доказательствами по делу.

Компетентность, беспристрастность и выводы эксперта у суда сомнений не вызывают, ответчики мотивированных возражений по существу спора не представили, доказательств того, что эксперт, проводивший исследования заинтересован в исходе дела либо доказательств недостоверности содержащихся в заключении выводов, не привели. Заключение эксперта ответчиками не оспорено, доказательств, опровергающих доводы истцов нарушение ст. 56 ГПК РФ, ответчиками не представлено.

Суд доверяет представленным истцами доказательствам, поскольку они соответствуют требованиям относимости, допустимости и достоверности. В своей совокупности доказательства являются достаточными для того, чтобы сделать вывод о том, что произведенная реконструкция и перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в виде оборудования веранды с увеличением общей площади квартиры, не нарушает права и законные интересы истцов и иных лиц, а также не создают угрозу жизни или здоровью граждан.

Суд учитывает, что до обращения с иском в суд истцы предпринимали надлежащие меры к легализации самовольной пристройки, в ином внесудебном порядке оформление реконструкции и перепланировки квартиры невозможно.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом установлены обстоятельства, связанные с отсутствием препятствий для сохранения квартиры, принадлежащей истцам на праве собственности, в реконструированном и перепланированном состоянии, в результате выполненной реконструкции права иных лиц нарушены не были, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

С учетом изложенного, учитывая, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> закреплена в собственность истцов, конструктивные элементы квартиры не подтверждены разрушению, должным образом выполняют свои функции и не грозят причинением вреда жизни и здоровью граждан, соответствуют строительным нормам и правилам, в результате выполненной реконструкции и перепланировки права иных лиц нарушены не были, а со стороны органа местного самоуправления или третьих лиц не представлено претензий, связанных с владением и пользованием указанным объектом, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации МО Северский район, администрации Ильского городского поселения Северского района о сохранении квартиры переустроенном и перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве общей долевой собственности, в переустроенном и перепланированном состоянии.

Данное решение является основанием для постановки объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в переустроенном и перепланированном состоянии на государственный кадастровый учет и регистрации права общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4 на указанное недвижимое имущество по 1/3 доли за каждым.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий К.Н. Лапшин