УИД:11RS0007-01-2022-000598-13

Дело № 2а-412/2022

ВУКТЫЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Вуктыл 13 декабря 2022 года

Вуктыльский городской суд Республики Коми в составе судьи Рейнгардт С.М., при секретаре Балыбердиной В.А.,

с участием прокурора Курято М.Р.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Вуктыл административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу Республики Коми о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу РК (далее – ОМВД России по г. Вуктылу) обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, в виде дополнительной явки (всего 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра. В обоснование административного иска указано, что 30.04.2019 ФИО1 приговором Советского районного суда г. Уфы осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111, ст. 319 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Осужден за тяжкое преступление при опасном рецидиве преступления. С 30.04.2019 по 16.06.2021 отбывал наказание в Федеральном казенном лечебно-профилактическом учреждении «Больница № 18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Коми». 02.06.2021 постановлением Ухтинского городского суда РК на основании ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы заменена ФИО1 на ограничение свободы сроком на 1 год 3 месяца 6 дней. С 17.06.2022 по 24.09.2022 состоит на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Коми. 08.07.2022 решением Вуктыльского городского суда РК ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах общественного питания, в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 27.09.2022 ФИО1 с момента постановки на профилактический учет в ОМВД России по г. Вуктылу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Поданным НИАЗ ОМВД России по г. Вуктылу ФИО1 с момента постановки на профилактический учет привлекался к административной ответственности. 10.10.2022 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ постановлением Вуктыльского городского суда РК назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 3000 руб. (постановление вступило в законную силу 21.10.2022). 23.09.2022 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ постановлением Вуктыльского городского суда РК назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 4000 руб. (постановление вступило в законную силу 04.10.2022). 03.06.2022 по ст. 19.16 КоАП РФ Вуктыльским судебным участком РК назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 руб. (постановление вступило в законную силу 04.10.2022).

В судебном заседании представитель ОМВД России по г. Вуктылу РК не участвовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в части установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; пояснил, что официально не трудоустроен, работает в крестьянско-фермерском хозяйстве, где иногда приходится работать в ночное время – доить коров, принимать у них роды.

Прокурор Курято М.Р. в заключении указала, что имеются законные основания для удовлетворения административных исковых требований в части установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом мнения участников процесса, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела без участия представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Уфы от 30.04.2019 ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 111, ст. 319 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ст. 70 УК РФ к лишению свободы сроком 3 года 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений, который признан опасным. На основании постановления Ухтинского городского суда РК от 02.06.2021 в связи с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы, из исправительного учреждения ФИО1 освобожден 16.06.2021.

8 июля 2022 года решением Вуктыльского городского суда РК в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: запрет пребывания в местах общественного питания, в барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

27 сентября 2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Вуктылу РК с заведением дела административного надзора, в этот же день ФИО1 ознакомлен под роспись с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, копию графика получил.

В течение года ФИО1 более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: постановлением начальника ОМВД России по г. Вуктылу РК, которое вступило в законную силу: 03.06.2022 № 01315280 по ст. 19.16 КоАП РФ; постановлением мирового судьи Университетского судебного участка г. Ухты Республики Коми, которое вступило в законную силу: 23.09.2022 № 5-786/2022 по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ; вступившим в законную силу постановлением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 10.10.2022 по делу № 5-76/2022 по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Согласно справке-информации старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОМВД России по городу Вуктылу ФИО2 за время нахождения на профилактическом учете в ОМВД России по городу Вуктылу с ФИО1 неоднократно проводились профилактические беседы по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений. Однако, ФИО1 выводов для себя никаких не сделал, нарушает общественный порядок и административные ограничения, установленные 64-ФЗ от 06.04.2011, а именно не является для регистрации, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. В быту характеризуется отрицательно, в настоящее время в ОМВД России по городу Вуктылу проходит проверка по факту причинения телесных повреждений ФИО Материал проверки зарегистрирован в КУСП ОМВД России по городу Вуктылу № 3285 от 23.11.2022.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица (ФИО1 официально не трудоустроен, на иждивении детей не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, в быту характеризуется отрицательно), оценив представленные доказательства, в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что имеются, предусмотренные законом основания, для дополнения административных ограничений в виде дополнительной обязательной явки, а всего 4 раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком для проведения профилактических бесед о недопущении совершения правонарушений и преступлений, а также в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра.

С учетом установленных обстоятельств и представленных доказательств, для предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания в отношении ФИО1 мер индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Министерства внутренних дел России по городу Вуктылу к ФИО1 удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, дополнить установленные решением Вуктыльского городского суда Республики Коми от 088.07.2022 административные ограничения в виде дополнительной явки, а всего четыре раза в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов вечера до 06:00 часов утра.

Установленные дополнительные ограничения действуют со дня вступления решения суда в законную силу.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Вуктыльский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья – С.М. Рейнгардт

Мотивированное решение составлено 13 декабря 2022 года.