Дело № 2а-6727/2022

УИД 27RS0004-01-2022-008595-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Гурдиной Е.В.

при секретаре судебного заседания Верхозиной А.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г.Хабаровска Князевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование требований ссылается на то, что административный ответчик состоит на профилактическом учете в ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает по адресу: <адрес> продолжительный период времени совместно с сожительницей и её несовершеннолетним сыном, за время проживания по данному адресу в адрес административного ответчика не поступали жалобы от соседей и лиц, совместно проживающих, на поведение в быту. Официально не трудоустроен. Ранее судим за тяжкое преступления, был замечен в употреблении спиртных напитков и совершении мелкого хулиганства. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 55 минут находясь в общественном месте по адресу: <адрес> около дома учинил мелкое хулиганство, а именно кричал, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, вел себя агрессивно, вызывающе, на неоднократные замечания прекратить не реагировал, чем нарушил общественный порядок и проявил явное неуважение к обществу. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 20 минут, находясь в общественном месте, около жилого дома по адресу <адрес>, распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «Жигулевское 1978» из пластиковой бутылки объемом 1,2 л., с содержанием этилового спирта 4,6%. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В связи с совершением административных правонарушений начальник отдела полиции № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на один год, одновременно установив ему ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовой деятельности; запрета выезда за пределы г. Хабаровска.

В судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик ФИО2 участия не принимали, о его месте и времени уведомлялись надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили. Учитывая, что решение об обязательной явке сторон судом не принималось, руководствуюсь ч. 4 ст. 272 КАС РФ, суд полагает возможным рассматривать административное исковое заявление в отсутствие не явившихся представителя административного истца, ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела установлено, что приговором суда имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №, выданной ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю.

В настоящее время судимость по приговору Индустриального районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Согласно ст.86 УК РФ с учетом положений ст.15 УК РФ, ответчик, понесший наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, совершил тяжкое преступление, следовательно, судимость за данное преступление погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску, как лицо формально подпадающее под административный надзор; предупрежден о возможном установлении в отношении него административного надзора в случае совершения административных правонарушений.

Имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2 совершал административные правонарушения.

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из данного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 55 минут ФИО2, находясь в общественном месте по адресу: <адрес> около дома учинил мелкое хулиганство, а именно кричал, выражался нецензурной бранью, размахивал руками, вел себя агрессивно, вызывающе, на неоднократные замечания прекратить не реагировал, чем нарушил общественный порядок и проявил явное неуважение к обществу.

Постановлением по делу об административном правонарушении Врио начальника ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Из данного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 20 минут ФИО2, находясь в общественном месте, около жилого дома по адресу <адрес> распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «Жигулевское 1978» из пластиковой бутылки объемом 1,2 л., с содержанием этилового спирта 4,6%.

Из справки, выданной ст. УУП ОУУП ОП № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО5 следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с посредственной стороны. По месту жительства в адрес данного гражданина каких-либо заявлений и жалоб от соседей и родственников не поступало. Был замечен в употреблении спиртных напитков. По данным ИЦ УМВД России по Хабаровскому краю значится.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание совершение административным ответчиком, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются установленные п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ основания для установления административного надзора, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора и вида конкретных административных ограничений, выбор которых не может носить произвольный характер, а применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, учитывая поведение административного ответчика, в соответствии пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск».

Административный ответчик ранее неоднократно судим, имеет неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, установление административного надзора имеет целью выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению им преступлений или административных правонарушений, оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Во время нахождения на профилактическом учете, в течение одного года, привлекался к административной ответственности.

С учетом личности административного ответчика, количества и тяжести совершенных преступлений, указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела полиции № 3 УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 (один) год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением выполнения трудовой деятельности; запрета выезда за пределы муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск».

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Хабаровска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.В. Гурдина

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2022 года.