2а-2138/2023

36RS0005-01-2023-001895-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Дробышевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №16 по Воронежской области обратилась в суд с административным с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, указывая, что ответчик ФИО1, ИНН №, состоит на налоговом учете в МИФНС № 16 по Воронежской области, и согласно п.1 ст.419 НК РФ является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. У ответчика имеется задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1951,16 руб., делится на несколько периодов: в размере 764,10 руб. за период с 25.12.2018г. по 06.11.2021г. на сумму задолженности в размере 4 590 руб. за 2017г., количество дней просрочки 1 074 (налог подлежит принудительному взысканию по делу Советского районного суда г. Воронежа № 2а-985/2021); в размере 26,66 руб. за период с 25.12.2018г. по 01.01.2019г. на сумму задолженности в размере 4 590 руб. за 2017г., количество дней просрочки 7 (налог подлежит принудительному взысканию по делу Советского районного суда г. Воронежа № 2а-985/2021); в размере 526,57 руб. за период с 01.01.2020г. по 06.11.2021г. на сумму задолженности в размере 6 884 руб. за 2019г., количество дней просрочки 676 (налог подлежит принудительному взысканию по делу Советского районного суда г. Воронежа № 2а-985/2021); в размере 634,13 руб. за период с 10.01.2019г. по 16.04.2020г. на сумму задолженности в размере 5 840 руб. за 2018г., количество дней просрочки 463; по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 9163,45 коп.: пени в размере 2 882,34 руб. за период с 10.01.2019г. по 16.04.2020г. на задолженность 26 545 руб. за 2018г. за 463 дней просрочки; пени в размере 2 245,34 руб. за период с 01.01.2020г. по 06.11.1021г. на задолженность 29 354 руб. за 2019г. за 676 дней просрочки (налог подлежит принудительному взысканию по делу Советского районного суда г. Воронежа № 2а-985/2021); пени в размере 3 899,85 руб. за период с 25.12.2018г по 06.11.2021г. на задолженность 23 400 руб. за 2017г. за 1 049 дней просрочки (налог подлежит принудительному взысканию по делу Советского районного суда г. Воронежа № 2а-985/2021); пени в размере 135,92 руб. за период с 25.12.2018г по 01.01.2019г. на задолженность 23 400 руб. за 2017г. за 7 дней просрочки (налог подлежит принудительному взысканию по делу Советского районного суда г. Воронежа № 2а-985/2021). Основание взимания пени ч. 1 ст. 75 НК РФ, процентная ставка пени рассчитана из одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Порядок расчета: недоимка х ставка рефинансирования х 1/300 х количество календарных дней просрочки. Кроме того, у ФИО1 в собственности находится имущество, у налогоплательщика имеется задолженность по пени, начисленная на задолженность на имущество физических лиц, всего 14 руб.18 коп.: начислено 4,78 руб. за период с 03.12.2019г. по 06.11.2021г. за 705 дней просрочки на задолженность в размере 84 руб. 2018г. (налог подлежит принудительному взысканию по делу Советского районного суда г. Воронежа № 2а-985/2021); начислено 9,40 руб. за период с 02.07.2019г. по 06.11.2021г. за 859 дней просрочки на задолженность в размере 174 руб. (сумму текущего остатка 79 руб.) 2017г. (налог подлежит принудительному взысканию по делу Советского районного суда г. Воронежа № 2а-985/2021). Согласно ст. 357 НК РФ ФИО1 является плательщиком транспортного налога (сведения о транспортных средствах прилагаются). У налогоплательщика имеется задолженность по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 13,61 руб. за период с 04.12.2018г. по 06.11.2021г. за 1 068 дней просрочки на задолженность в размере 117 руб. 2017г. (налог подлежит принудительному взысканию по делу Советского районного суда г. Воронежа № 2а-985/2021). Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика налоговым органом в соответствии с ст.69 НК РФ было направлено требование № 58915 по состоянию на 07.11.2021г., срок исполнения до 14.12.2021г, направлено через личный кабинет НП, вручено 11.11.2021г. Требование не было исполнено. МИФНС России № 16 по Воронежской области для взыскания задолженности обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № 5 в Советском судебном районе Воронежской области. 05.12.2022г. мировым судьей судебного участка № 5 в Советском судебном районе Воронежской области вынесено определение об отмене судебного приказа в связи с предоставлением ответчиком возражений. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №16 по Воронежской области задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: пени в размере 1 951, 46 руб. за периоды с 25.12.2018г. по 06.11.2021г., с 25.12.2018г. по 01.01.2019г., с 01.01.2020г. по 06.11.2020г.. с 10.01.2019г. по 16.04.2020г.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): пени в размере 9 163,45 руб. за периоды с 10.01.2019г. по 16.04.2020г., с 01.01.2020г. по 06.11.2021г., с 25.12.2018г. по 06.11.2021г., с 25.12.2018г. по 01.01.2019г.; налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 14,18; по транспортному налогу с физических лиц: пени в размере 13,61 руб., на общую сумму 11 142,70 руб.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 16 по Воронежской области, представитель заинтересованного лица, административный ответчик ФИО1 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом (л.д. 51, 52, 53, 54, 56,57,58). Судом ответчику неоднократно направлялись повестки о дне слушания дела посредством заказной почтовой корреспонденции с почтовым уведомлением о вручении, согласно которым адресат по извещению не является, конверты с почтовым уведомлением о вручении возвращены за истечением срока хранения. Данное извещение суд считает надлежащим, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 63,67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ», согласно которых по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Суд считает, что факт неполучения ответчиком судебной повестки не свидетельствует об их не извещении, их действия направлены на затягивание рассмотрения спора. При таких обстоятельствах, исходя из ст.ст.96,150,289 КАС РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с тем, что он не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин, отсутствие ответчика не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав сторон и третьих лиц, т.к. по существу спора ходатайств об истребовании доказательств не заявлено.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 27.10.2015г. по 21.12.2020г. (л.д. 35-37), а также является собственником недвижимого имущества, транспортных средств (л.д. 16).

Таким образом, административный ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в силу пп.2 п.1 ст.419 НК РФ являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

В связи с чем, ФИО1 было направлены: налоговое уведомление № 101125345 от 12.10.2016г., в котором предлагалось не позднее 01.12.2016г. уплатить налог на имущество физических лиц и транспортный налог (л.д. 17); налоговое уведомление № 28821008 от 20.07.2017г., в котором предлагалось не позднее 01.12.2017г. уплатить налог на имущество физических лиц и транспортный налог (л.д. 18); налоговое уведомление № 52517344 от 05.09.2018г., в котором предлагалось не позднее 03.12.2018г. уплатить налог на имущество физических лиц и транспортный налог (л.д. 19); налоговое уведомление № 28469072 от 11.07.2019г., в котором предлагалось не позднее 02.12.2019г. уплатить налог на имущество физических лиц (л.д. 20). Ответчиком налоги не были уплачены.

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности, ей было направлено требование № 58915 от 07.11.2021г., срок исполнения до 14.12.2021г. (л.д. 21-23), направлено через личный кабинет НП, дата вручения 11.11.2021г. (л.д. 34). В требовании предлагалось погасить задолженность по выявленной (числящейся) недоимки, задолженность по пене, по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, по налогу на имущество, транспортному налогу (л.д. 21-23). Доказательств по оплате указанного требования ответчиком суду представлено не было (л.д. 13-15, 38).

Для взыскания задолженности МИФНС России №16 по Воронежской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье участка № 5 в Советском судебном районе Воронежской области. 05.12.2022г. мировым судьей судебного участка № 5 Советского судебного района Воронежской области вынесено определение об отмене судебного приказа в связи предоставлением ответчиком возражений (л.д. 10).

Согласно ч.2,3 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч.1,2 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом указанных норм, срока исполнения требования № 58915 от 07.11.2021г., срок исполнения которого истекает 14.12.2021г., срок обращения в суд заканчивается для истца 14.06.2022г.

Учитывая, что к мировому судье истец обратился 22.04.2022г., т.е. в указанный законом срок, с данным иском должен был обратиться в суд после отмены судебного приказа до 05.06.2023г. Согласно почтовому штемпелю на конверте, исковое заявление было отправлено в суд 10.05.2023г. (л.д. 47-48), т.е. в предусмотренный законом срок.

Судом установлено, что у налогоплательщика имеется задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: пени в размере 1 951, 46 руб. за периоды с 25.12.2018г. по 06.11.2021г., с 25.12.2018г. по 01.01.2019г., с 01.01.2020г. по 06.11.2021г. с 10.01.2019г. по 16.04.2020г.; по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): пени в размере 9 163,45 руб. за периоды с 10.01.2019г. по 16.04.2020г., с 01.01.2020г. по 06.11.2021г., с 25.12.2018г. по 06.11.2021г., с 25.12.2018г. по 01.01.2019г.;по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 14,18; по пене по транспортному налогу с физических лиц в размере 13,61 руб., на общую сумму 11 142,70 руб. (л.д.13-15, 24-33).

Проверив расчет размера заявленного требования, суд признает его правильным. При этом суд учитывает, что ответчик, не представил суду доказательств, опровергающих расчет задолженности, следовательно, согласился с ним.

При этом установлено, что ранее 17.05.2021г мировым судьей судебного участка № 5 в Советском судебной районе Воронежской области вынесен судебный приказ № 2а-986/2021 о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №16 по Воронежской области о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2016-2017 г. в размере 1 517 руб., пени за период с 02.12.2017г. по 11.07.2019г. в размере 35,47 руб.; по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2016-2018г. в размере 484 руб., пени за период с 02.12.2017г. по 20.12.2020г. в размере 9,06 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): налог за 2019г. в размере 29 354 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог за 2019г в размере 6 884 руб.

При этом доказательств выдачи судебного приказа, либо решения суда о взыскании с ответчика основной задолженности в размере за указанный в иске период, которая является пенеобразующей, истцом частично не представлено, в связи с чем, в этой части исковых требований следует отказать.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса РФ установлено, что пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ). Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Соответственно, пеня не может быть взыскана в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Как установлено судом, что взыскание задолженности частично истцом не произведено, в связи с чем, с учетом представленного судебного приказа, пеня подлежит частичному взысканию, оставшаяся часть не может служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и взысканию не подлежат.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 подлежат удовлетворению в части взыскания: задолженности по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: в размере 526, 57 руб. за период с 01.01.2020г. по 06.11.2020г. за 676 дней просрочки; задолженности по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): пени в размере 2 245,34 руб. за период с 01.01.2020г. по 16.11.2021г. за 676 дней просрочки; задолженности по пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: в размере 4,78 руб. за период с 03.12.2019г. по 06.11.2021г. за 705 дней просрочки; в размере 9,40 руб. за период с 02.07.2019г. по 06.11.2021г. за 859 дней просрочки; задолженности по пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 13,61 руб. за период с 04.12.2018г. по 06.11.2021г. за 1 068 дней просрочки.В остальной части взыскания пени следует отказать.

При этом суд, учитывает, что ответчик не явился в судебное заседание, не представил суду доказательств, опровергающих доводы истца и расчет задолженности.

До настоящего времени задолженность по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, страховым взносам на обязательное медицинское страхование, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу ФИО1 не погашена.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования, предъявленные МИФНС России №16 по Воронежской области к ФИО1 подлежат удовлетворению в части.

В силу ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу МИФНС России №16 по Воронежской области задолженность по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: в размере 526, 57 руб. за период с 01.01.2020г. по 06.11.2020г.; по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.): в размере 2 245,34 руб. за период с 0.01.2020г. по 16.11.2021г. ; по пене по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: в размере 4,78 руб. за период с 03.12.2019г. по 06.11.2021г.; в размере 9,40 руб. за период с 02.07.2019г. по 06.11.2021г.; по пене по транспортному налогу с физических лиц в размере 13,61 руб. за период с 04.12.2018г. по 06.11.2021г., а всего в размере 2 799 (две тысячи семьсот девяносто девять) руб. 70 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований МИФНС России №16 по Воронежской области - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) руб.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2023г.

Судья Е.М. Бородовицына