***

Дело № 2а-1404/2022

***

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2022 года город Кола

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Маренковой А.В.,

при секретаре Андроповой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 9 по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 9 по Мурманской области (далее – Межрайонная ИФНС России № 9 по Мурманской области) обратилась с суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам. В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 с *** поставлен на учет в качестве адвоката, в связи с чем обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Поскольку налогоплательщиком несвоевременно погашена задолженность по уплате взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды *** а также по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды ***., последнему были исчислены пени в размере 774 руб. 72 коп., 571 руб. 27 коп., 663 руб. 62 коп., 426 руб. 94 коп., 3951 руб. 29 коп., 2703 руб. 80 коп., 2829 руб. 73 коп., 1664 руб. 02 коп. соответственно, в связи с чем в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате пеней в указанном размере в срок до ***. Однако административным ответчиком указанное требование оставлено без исполнения, в этой связи административный истец просил суд взыскать с ФИО1 указанную задолженность, составляющую пени, начисленные в связи с несвоевременным исполнением налогоплательщиком своей обязанности по уплате налогов и взносов.

Приказом ФНС России от 13 мая 2022 года № ЕД-7-4/396@ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области Межрайонная инспекция ФНС России № 9 реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Мурманской области.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, письменных возражений по административному иску не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом, возложена обязанность по уплате налогов и (или) сборов.

Согласно пункту 1 статьи 23, пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Частью 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов.

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

Действующей с 01 января 2017 года главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации указанная категория страхователей по обязанному пенсионному страхованию также отнесена к плательщикам страховых взносов (подпункт 2 пункт 1 статьи 319 Налогового кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений пункта 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации, адвокаты самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 №422-О, следует, что пени, начисленные с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Как следует из материалов дела, предъявляемая в рамках настоящего иска задолженность представляет собой, пени, начисленные ответчику на взысканную судебными решениями задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, за расчетные периоды, истекшие после *** (за *** год) в размере 4590 руб., после *** (за *** г) в размере 5840 руб., после *** ( за *** г) в размере 6684 руб., после *** (за *** г) в размере 8426 руб., а также взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за *** год, в размере 23 400 руб., за *** год, в размере 25 545 руб., за *** год, в размере 29 354 руб., за *** год, в размере 32 448 руб.

Размер таких пеней на обязательное пенсионное страхование составил 3951 руб. 29 коп. (за период с *** по ***); 2703 руб. 18 коп. (за период с *** по ***); 2829 руб. 73 коп (за период с *** по ***); 1644 руб. 02 коп (за период с *** по ***) на обязательное медицинское страхование: 774 руб. 72 коп. (за период с *** по ***); 571 руб. 27 коп. (за период с *** по ***); 663 руб. 62 коп. (за период с *** по ***); 426 руб. 94 коп. (за период с *** по ***) соответственно, в адрес налогоплательщика выставлено требование № по состоянию на ***.

Решением *** суда *** от *** с ФИО1 в пользу налогового органа взысканы задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за *** год, в размере 4590 руб., пени в размере 19 руб. 51 коп., начисленные в связи с несвоевременной уплатой указанных взносов; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за *** год, в размере 23 400 руб., пени в размере 99 руб. 45 коп., начисленные в связи с несвоевременной уплатой указанных взносов, всего 28 108 руб. 96 коп.

Апелляционным определением от *** № указанное выше решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении административного искового заявления налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам в размере 28 108 руб. 96 коп. отказано по причине пропуска административным истцом срока для обращения в суд с иском.

Кроме того, оставленным без изменения Мурманским областным судом, решением *** суда *** от *** по административному делу №, ФНС России отказано в удовлетворении административного искового заявления налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности за *** год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, начисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 3 796 руб. 85 коп., задолженности по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 19 356 руб. 48 коп., а всего 23 153 руб. 33 коп.

Апелляционным определением Мурманского областного суда решение *** суда *** от *** по административному делу № оставлено без изменения, с ФИО1 в пользу ФНС России взыскана задолженность за *** год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, начисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 5840 руб., пени в размере 27 руб. 16 коп., задолженность по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 26 545 руб., пени 123 руб. 43 коп., а всего 32 535 руб. 59 коп.Апелляционным определением Мурманского областного суда решение *** суда *** от *** по административному делу № оставлено без изменения, с ФИО1 в пользу ФНС России взыскана задолженность за *** год по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 29 384 руб., пени 1585 руб. 78 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, начисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 6884 руб., пени в размере 678 руб. 86 коп., а всего 38 502 руб. 64 коп.

Решением *** суда *** от *** по административному делу № с ФИО1 в пользу ФНС России взыскана задолженность за *** год по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, начисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 8426 руб., пени в размере 23 руб. 87 коп., по страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 32 448 руб., пени 91 руб. 94 коп., а всего 40 989 руб. 81 коп.

На основании заявления налогового органа, направленного в адрес мирового судьи ***, был вынесен судебный приказ от *** № о взыскании с ФИО1 пеней в размере 13 565 руб. 40 коп.

На основании заявления ФИО1 судебный приказ определением от *** отменен, после чего *** налоговый орган обратился в Кольский районный суд Мурманской области с настоящим административным иском.

Согласно части 2 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Таким образом, пени, предъявляемые в рамках рассматриваемого административного иска в размере 4729 руб. 01 коп. начислены на задолженность, во взыскании которой с ответчика отказано вступившими в законную силу судебными актами, что свидетельствует о неправомерности заявленных налоговым органом требований в данной части в силу акцессорного характера предъявленных в административному ответчику требований.

Таким образом, поскольку в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за *** год, а также по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за *** год, апелляционным определением от *** № отказано в связи с пропуском срока для обращения в суд, требования в части взыскания пеней за несвоевременную уплату страховых взносов за *** год удовлетворению не подлежат по аналогичным основаниям.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового заявления не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд.

Вместе с тем срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.

В связи с тем, что исковое заявление подано налоговым органом в установленный абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок, требование налогового органа о взыскании с ФИО1 пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 2703 руб. 18 коп. (за период с *** по ***); 2829 руб. 73 коп (за период с *** по ***); 1644 руб. 02 коп (за период с *** по ***) на обязательное медицинское страхование в размере 571 руб. 27 коп. (за период с *** по ***); 663 руб. 62 коп. (за период с *** по ***); 426 руб. 94 коп. (за период с *** по ***) подлежит удовлетворению.

При этом суд учитывает, что административный ответчик не представил доказательств уплаты указанных сумм пеней.

Поскольку требования Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области удовлетворены в размере 8839 руб. 83 коп., с ответчика на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит взысканию в доход муниципального бюджета государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1, родившемуся *** ***, о взыскании задолженности по обязательным платежам удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, родившегося *** ***, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за *** г.г. в размере 7177 руб. 55 коп., на обязательное медицинское страхование за *** г.г. в размере 1661 руб. 83 коп., всего 8839 (восемь тысяч восемьсот тридцать девять) руб. 38 коп.

В удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы России по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам за *** год в размере 4726 руб. 01 коп. отказать.

Взыскать с ФИО1, родившегося *** ***, в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

***

*** Судья А.В. Маренкова