РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года п. Одоев Тульской области

ФИО3 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Романовой И.А.,

при секретаре Остроуховой Е.Ю.,

с участием

помощника прокурора Одоевского района Тульской области Кузьминой В.Е.,

представителя административного истца ОП «Одоевское» МОМВД РФ «Белевский» по доверенности ФИО4,

административного ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-968/2022 по административному исковому заявлению ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО5,

установил:

административный истец врио начальника ОП «Одоевское» МОМВД России «Белевский» ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5, указывая, что 19.12.2013 она осуждена Лабытнангским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 21.07.2020 мировым судьей судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области по ч.1 ст.314 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

20.01.2022 ФИО5 освобождена из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области по отбытии наказания, судимость не снята и не погашена. ФИО5 не работает, является инвалидом 2 группы, иногда употребляет спиртные напитки. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области характеризуется положительно. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в администрацию МО ФИО3 район жалобы от соседей не поступали. Привлекалась к административной ответственности: 18.07.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф 500 руб., оплачен); 29.10.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (штраф 500 руб., не оплачен). Учитывая необходимость достижения целей и задач установления административного надзора, полагает необходимым установить его на срок 1 год. Учитывая характеризующие данные ФИО5, считает целесообразным обязать её явкой в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раза в месяц, а поскольку она совершила преступление в состоянии алкогольного опьянения, считает целесообразным установить ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

На основании изложенного, просит суд: установить в отношении ФИО5 административный надзор на срок 1 год, и ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО5 в судебном заседании не возражала против установления в отношении неё административного надзора и ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Кузьминой В.Е., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ).

Из материалов административного дела следует, что 19.12.2013 ФИО5, осуждена Лабытнангским городским судом Ямало-Ненецкого автономного округа по ч.1 ст.105 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

21.07.2020 мировым судьей судебного участка №37 Одоевского судебного района Тульской области осуждена по ч.1 ст.314 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев, на основании ст.70 УК РФ окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

20.01.2022 ФИО5 освобождена из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Тюменской области по отбытии наказания, характеризуется положительно.

Привлекалась к административной ответственности: 18.07.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ (штраф 500 руб.); 29.10.2022 по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (штраф 500 руб.), которые оплачены, в соответствии со справкой, исследованной в судебном заседании..

Из характеристики администрации МО ФИО3 район Тульской области от 02.11.2022 следует, что жалоб на ФИО5 не поступало.

По данным ГУЗ «Одоевская ЦРБ» ФИО5 <данные изъяты>

<данные изъяты>.

В соответствии с рапортом УУП ОП «Одоевское» ФИО2 от 02.12.2022 ФИО5 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, <данные изъяты>. Иногда употребляет спиртные напитки, привлекалась к административной ответственности за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, мелкое хулиганство.

Преступление, за совершение которого осуждена ФИО5, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, в силу ч.5 ст. 15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких.

Судом установлено, что ФИО5 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, при этом она является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и совершила в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности требования ОП «Одоевское» об установлении административного надзора в отношении ФИО5 на основании п. 1 ч. 1 ст. 3, с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С учетом тяжести и повышенной общественной опасности совершенных ФИО5 преступлений и правонарушений, обстоятельств их совершения и данные, характеризующие её личность, суд считает требование административного истца об установлении административного надзора на срок 1 год обоснованным, отвечающим цели административного надзора.

Установление административного надзора обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В связи с необходимостью постоянного контроля за поведением ФИО5 после освобождения из мест лишения свободы, суд признает обоснованными доводы ОП «Одоевское» об установлении административных ограничений, способствующих такому контролю: в виде обязанности являться 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступлений, её поведения в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Так, материалами дела объективно подтверждено, что ФИО5 совершила административные правонарушения, связанные с её антиобщественным поведением при нахождении в общественных местах, и с учетом всех данных о её личности суд полагает обоснованным требование административного истца об установлении административного ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны), в которых осуществляется продажа спиртного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОП «Одоевское» МО МВД России «Белевский» об установлении административного надзора в отношении ФИО5, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО5 в течение срока административного надзора ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в ФИО3 межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022