УИД 74RS0001-01-2024-006221-31

Дело № 2-3702/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 ноября 2025 года Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Щеркиной Т.Р.,

при секретаре Гордиевских А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО4, к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц по снятию с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании незаконным приказа о снятии с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, протокола заседания жилищной комиссии в части снятии с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности восстановить на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании права состоять на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности при восстановлении истцов в очереди на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения внести изменения в дату постановки на учет в действующем списке очередников, указав дату постановки на учет с даты подачи заявления,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области (далее – Управление Росгвардии по Челябинской области), Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (далее – Росгвардия) с иском о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Управления Росгвардии по Челябинской области по снятию с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения лейтенанта полиции в отставке Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО1 и членов его семьи: супруги ФИО5, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

признании незаконным приказа Управления Росгвардии по Челябинской области №214 от 16.04.2025 г. «О снятии сотрудников с учета нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» в части снятия с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 и членов его семьи: супруги ФИО5, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и его отмене;

признании незаконным протокола №12 заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области от 16.04.2025 г. в части снятия с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 и членов его семьи: супруги ФИО5, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и его отмене;

обязании Управления Росгвардии по Челябинской области восстановить на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 с преимущественным правом на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения как ветерана боевых действий с составом семьи из четырёх человек, в том числе ФИО1, его супругу ФИО5, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 25 июня 2013 года;

признании права ФИО1 состоять на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в Управлении Росгвардии по Челябинской области как ветерана боевых действий с составом семьи из четырёх человек, в том числе ФИО1, его супруга ФИО5, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент вынесения решения судом;

возложении обязанности на Управление Росгвардии по Челябинской области при восстановлении ФИО1 в очереди на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения внести изменения в дату постановки на учет в действующем списке очередников Управления Росгвардии по Челябинской области на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудника полиции Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО1, указав датой постановки на учет дату подачи заявления - 25 июня 2013 года.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является бывшим сотрудником органов внутренних дел, ветераном боевых действий и получателем пенсии за выслугу лет, имеет стаж службы (выслугу) в органах внутренних дел Российской Федерации 20 лет 2 месяца 10 дней в календарном исчислении, 28 лет 0 месяцев 26 дней в льготном исчислении на 21.07.2022 г. Истцы с 07.09.2020 г. зарегистрированы и проживают по адресу: <данные изъяты>», в частном доме, который находится в собственности матери супруги истца ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Истцы по вышеуказанному адресу проживают по соглашению о порядке оплаты коммунальных платежей в период пользования от 07.09.2020 г. Истцы имеют в пользовании на семью из четырёх человек две комнаты: площадью 15,7 кв. м, и 14,1 кв. м, которые расположены на 2 этаже в доме. Поскольку у ФИО1, его супруги и детей не имелось жилых помещений в собственности, по договору социального найма, на основании заявления от 25.06.2013г. жилищной комиссией ГУ МВД России по Челябинской области он был поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты с 01.10.2013г. в составе семьи из четырёх человек, в том числе его супруги ФИО3 (не сотрудник),ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Указом Президента Российской Федерации №157 от 05.04.2016г. внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации были преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации, отряды мобильные особого назначения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации вошли в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, в связи с чем с 01.10.2016г. ФИО1 продолжил службу в Управлении Росгвардии по Челябинской области, и на основании заявления от 20.02.2017г. жилищной комиссией Управления Росгвардии по Челябинской области он был поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты в составе семьи из четырёх человек, в том числе его супруги ФИО3 (не сотрудник), сына ФИО2, дочери ФИО4 07.05.2024г. истец ФИО1 обратился в жилищную комиссию Управления Росгвардии по Челябинской области с заявлением о том, чтобы его с членами семьи поставили в очередь на получение единовременной социальной выплаты с преимущественным правом, и приобщил к своему учетному делу копию удостоверения ветерана боевых действий, не получив ответа на заявление, 07.03.2025 г. истец ФИО1 проверил по СНИЛС свою очередь в электронной базе очередников Управления Росгвардии по Челябинской области и обнаружил, что отсутствует преимущественное право, а также дата принятия на учет на получение единовременной социальной выплаты указана 01.10.2013г. (дата вынесения распоряжения), а не дата принятия заявления (25 июня 2013 год), 12.03.2025г. ФИО1 направил заявление в Управление Росгвардии по Челябинской области о предоставлении ответа о его номере в действующем списке на получение единовременной социальной выплаты в Управлении Росгвардии по Челябинской области в льготной очереди как ветерана боевых действий и внесении изменений в дату постановки на учет с 25.06.2013г. в действующий список очередников, состоящих на получение единовременной социальной выплаты в Управлении Росгвардии по Челябинской области. Решением жилищной комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области, оформленным протоколом от 16.04.2025г. №12, утвержденным приказом Управления Росгвардии по Челябинской области №214 от 16.04.2025 г., ФИО1 и члены его семьи сняты с учета в связи с тем, что сын ФИО1 – ФИО2 не является членом семьи ФИО1, так как проходит службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и не находится на иждивении ФИО1, обеспеченность семьи ФИО1 общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет более учетной нормы, кроме того, супруга заявителя ФИО1 – ФИО3, получив 14.08.2019 г. в собственность в порядке наследования ? доли жилого помещения общей площадью 96,9 кв. м (24,23 кв. м), расположенного по адресу: <данные изъяты>, 16.09.2019г. произвела отчуждение этого имущества. С приказом Управления Росгвардии по Челябинской области №214 от 16.04.2025 г. и протоколом заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области №12 от 16.04.2025 г. истцы не согласны, считают их незаконными, а также не согласны с расчетами по обеспеченности истцов жилой площадью в момент снятия с учета на получение единой социальной выплаты. Истец ФИО1 имеет выслугу более 10 лет, он и члены его семьи никогда не получали ни субсидий, ни иных выплат для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Истец ФИО1 и члены его семьи не имели в собственности или по договору социального найма никаких жилых помещений на момент снятия с учета. Истец ФИО1 и члены его семьи имеют обеспеченность общей площадью жилого помещения наодного члена семьи менее 15 кв. м. По заключенному соглашению от 07.09.2020 г. между истцом ФИО1, его супругой ФИО3 и матерью супруги истца ФИО6 определен порядок пользования домом по месту жительства и регистрации, а также оплата коммунальных платежей за дом, и потому истцы сняты с учета нуждающихся в предоставлении единой социальной выплаты незаконно, так как на момент постановки на учет и на момент снятия с учета они имели менее 15 кв. м обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного члена семьи. На момент снятия с учета семья Б-вых проживала, и проживает в жилом доме по соглашению о пользовании домом, принадлежащем матери супруги истца, которая не является членом семьи Б-вых, поэтому площадь жилого дома матери супруги истца на момент снятия с учета не могла учитываться. Супруга истца ФИО1 унаследовала ? части дома площадью 59,5 кв. м по адресу: <данные изъяты>, что составляет 14,87 кв. м, которые супруга истца подарила своей матери в 2019 году, но факт дарения доли наследства никак не может расцениваться как намеренное ухудшение жилищных условий членом семьи истца, так как на момент отчуждения (договора дарения) доли супруги истца своей матери в 2019 году очередь на получение истцами единой социальной выплаты не подошла, поэтому при отчуждении этого имущества намеренных действий по ухудшению жилищных условий не могло быть. Ссылаясь на Федеральный закон от 19.07.2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истцы просили иск удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д. 1-4 т.2).

Истцы ФИО1, ФИО3, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО4, в адресованных суду ходатайствах от 14.10.2025г. просили о рассмотрении дела в их отсутствии с участием представителя ФИО7 (л.д. 250 т.1, л.д. 7 т.2).

Представитель истцов ФИО7, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 23.04.2025г., зарегистрированной в реестре нотариуса за номером 74/27-н/74-2025-1-569 (л.д. 86 т.1), в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, представила письменные пояснения по иску (л.д. 65-68 т.2).

Представитель ответчика Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО8, действующий на основании доверенности от 13.01.2025г. №Д-1/4 (л.д. 100 т.1), заявленные требования не признал, по основаниям, изложенные в письменных возражениях и письменных пояснениях (л.д. 101-106 т.1, л.д. 60-63 т.2).

Представитель ответчиков Росгвардии, Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО9, действующий на основании доверенностей от 24.12.2024г. №Д-1/963, от 21.01.2025г. №19/01/су и от 13.01.2025г. №Д-1/2 (л.д. 213, 214 т.1, л.д. 12 т.2), заявленные исковые требования не признал, в возражение иска поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях и письменных пояснениях (л.д. 101-106 т.1,л.д. 60-63 т.2).

Представитель третьего лица ГУ МВД России по Челябинской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 69 т.2), причины неявки суду не сообщил, отзывов, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителей сторон, исследовав все материалы дела, суд находит иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 247-ФЗ) сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 4 указанного Закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в частности при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (п.1); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке (п. 7).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 ст. 4 Закона).

Согласно ч. 6 ст. 4 Федерального закона № 247-ФЗ право на единовременную социальную выплату сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты.

Таким образом, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при наличии условий, предусмотренных Законом, определяющих нуждаемость сотрудника в жилом помещении и его право на получение единовременной социальной выплаты.

В соответствии с п. п. 2, 4 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации преобразованы в войска национальной гвардии Российской Федерации.

В структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации включены:

- органы управления и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственную охрану, в том числе Центр специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- отряды мобильные особого назначения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;

- Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации и авиационные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 11 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также в отношении органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в пункте 4 настоящего Указа, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

В силу п. 16 названного Указа за лицами, переведенными в войска национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, состоявшими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, сохраняется право на включение в список очередников по новому месту службы с даты постановки на учет по прежнему месту службы для получения жилого помещения либо предоставления единовременной социальной выплаты для его приобретения или строительства.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. №247-ФЗ Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г. №1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее – Правила № 1223).

Согласно п. 2 Правил № 1223 принятие на учет для получения единовременной выплаты осуществляется в центральных аппаратах, территориальных органах, учреждениях и организациях федеральных органов исполнительной власти по месту службы сотрудников, в том числе сотрудников Министерства внутренних дел Российской Федерации, за исключением указанных в абзаце втором настоящего пункта, в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на окружном, межрегиональном, региональном уровнях, учреждениях и организациях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту службы.

В силу пункта 8 Правил № 1223 при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

Отношения, связанные с обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации жилыми помещениями, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются положениями Федерального закона №247-ФЗ.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 указанного Закона членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются:

- супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником;

- несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

- лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 и Байматова (до регистрации брака Лесняк) Е.В. с 06.03.2004 г. состоят в зарегистрированном браке (л.д. 37, 122 т.1).

ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел с 17.12.2002г. по 21.07.2022г., уволен с 21.07.2022г. по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, выслуга лет составляет в календарном исчислении 20 лет 02 месяца 10 дней, в льготном исчислении - 28 лет 00 месяцев 26 дней (л.д. 38, 170 т.1).

25.06.2013г. ФИО1 обратился с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, указав в качестве членов семьи супругу ФИО3 и несовершеннолетних детей: сына ФИО2, 26.05.2006г.р., и дочь ФИО4, 23.01.2013г.р. (.д. 110 т.1).

Согласно справке ГУ МВД России по Челябинской области от 21.06.2013г. на момент подачи заявления стаж службы в органах внутренних дел ФИО1 составлял 12 лет 05 месяцев 15 дней (л.д. 126 т.1).

18.06.2013г. были проверены жилищные условия ФИО1, в ходе проверки установлено, что в собственности ФИО1, его супруги ФИО3, а также их детей другого жилого помещения или доли жилого помещения не имеется. Фактически они проживают и зарегистрированы в частном доме общей площадью 59,5 кв. м. по адресу: <данные изъяты> принадлежащем на праве собственности отцу ФИО3 - ФИО11, кроме них в указанном доме зарегистрированы и проживают родители ФИО3 – ФИО11 и ФИО6 (л.д. 127-128, 129, 130-131,132-133, 134, 135-136, 137-139, 140-141, 142 т.1).

С учетом жилищно-бытовых условий решением жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Челябинской области от 19.09.2013г. №69 ФИО1 с семьёй в составе четырёх человек (он, супруга ФИО3 (не сотрудник), дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят на учет на получение единовременной социальной выплаты (л.д. 147 т.1).

ФИО1 17.10.2013 г. была направлена выписка из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Челябинской области от 19.09.2013г. №69 (л.д. 146 т.1).

В связи с тем, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 отряды мобильные особого назначения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОМОН ГУ МВД России) включены в структуру Росгвардии, приказом Управления Росгвардии по Челябинской области от 06.10.2016г. №5 л/с ФИО1 с 01.10.2016г. был назначен на равнозначную должность в Управление Росгвардии по Челябинской области (л.д. 125 т.1).

На основании решения жилищно-бытовой комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области от 28.02.2017 г. в соответствии с п. 16 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 как сотрудник, переведенный в Росгвардию из органов внутренних дел Российской Федерации, состоявший на учете на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилья, ФИО1 составом семьи из четырёх человек: он, супруга ФИО3 (не сотрудник), сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят на учет на получение единовременной социальной выплаты (л.д. 145 т.1).

25.04.2018г. была проведена комиссионная проверка жилищных условий ФИО1, проживающего по адресу: <данные изъяты> в ходе которой установлено, что жилое помещение представляет собой двухэтажный пеноблочный частный дом, состоящий из трёх комнат, общей площадью 79,8 кв. м, второй этаж не дооборудован, находится в стадии строительства, указанный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО12, на данной площади проживают ФИО1 и члены его семьи: супруга ФИО3, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В собственности ФИО1, его супруги ФИО3, а также их детей другого жилого помещения или доли жилого помещения не имеется. В акт проверки внесены дополнительные данные о семье заявителя о том, что заявитель ФИО1 является ветераном боевых действий. Регистрация по месту жительства ФИО1 и членов его семьи на момент проверки жилищных условий осталась по прежнему адресу: <...>, (л.д. 150-160, 161, 162, 163 -164 т.1).

11.07.2018г. ФИО12 по договору купли-продажи произвела отчуждение жилого дома по адресу: <данные изъяты> ФИО6 (мать ФИО3), право собственности ФИО6 на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) 12.07.2018г. (л.д. 171-172 т.1).

Установлено, что ФИО3 в период с 14.08.2019г. по 16.09.2019г. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08.08.2019г., выданного нотариусом нотариального округа Аргаяшского муниципального района Челябинской области ФИО13 после смерти 16.07.2018г. отца ФИО3 ФИО11, принадлежала ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 59,5 кв. м и земельный участок по адресу: с. <данные изъяты>, 16.09.2019г. ФИО3 произвела отчуждение этого имущества по договору дарения от 14.09.2019г. своей матери ФИО6 (л.д. 62, 194-195 т.1, л.д. 33, 37 т.2).

ФИО6 по договору купли-продажи от 24.09.2021г. произвела отчуждение жилого дома площадью 59,5 кв. м и земельного участка по адресу: с. <данные изъяты> ФИО14 (л.д. 65-67 т. 1, л.д. 46 т.2).

С 07.09.2020 г. ФИО1 с семьей, в том числе супругой ФИО3, сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированы и проживают по адресу: <данные изъяты>» (л.д. 30, 40, 97-98 т.1).

Установлено также, что сын ФИО1 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходит военную службу в Дальневосточном высшем общевойсковом командном училище имени Маршала Советского Союза ФИО15 с 01.08.2024г. в должности курсанта, форма обучения очная, срок обучения 5 лет (л.д. 48 т.1).

11.03.2025г. ФИО1 обратился в жилищную комиссию Управления Росгвардии по Челябинской области с заявлением, в котором сообщил, что в его учетном деле на получение единовременной социальной выплаты изменений по регистрации по месту жительства не произошло, а именно: он (ФИО1), супруга ФИО3, сын ФИО2, дочь ФИО4 зарегистрированы по месту жительства и проживают по адресу: <данные изъяты> Сын ФИО2, 26.05.2006г.р., достиг возраста 18 лет, проходит службу в Вооруженных силах РФ (л.д. 196 т.1).

Решением жилищно-бытовой комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области, оформленным протоколом заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области от 16.04.2025 г. №12 и утвержденным приказом Управления Росгвардии по Челябинской области от 16.04.2025г. №214, сын ФИО1 - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с учета нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 19.07.2011г №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», лейтенант полиции в отставке ФИО1 и члены его семьи супруга ФИО3 (Лесняк), дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) сняты с учета нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения на основании п. 2 ч. 2 ст. 4 указанного выше Федерального закона и п/п «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 №1223, так как обеспеченность ФИО1 и членов его семьи по адресу: <...>, составила более учетной нормы (л.д. 198-199, 200-203 т.1).

Из содержания протокола заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области от 16.04.2025 г. №12 также следует, что ФИО3 (супруга заявителя) совершила намеренные действия, повлекшие ухудшение жилищных условий семьи ФИО1, а именно 14.08.2019 г. приняла в собственность по наследству ? доли жилого помещения общей площадью 96,9 кв. м (24,23 кв. м), расположенного по адресу: <данные изъяты>, а 16.09.2019 г. зарегистрировано прекращение её права собственности на данное имущество, о чем жилищной комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области стало известно из выписки из ЕГРН от 17.03.2025 г.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 19.07.2011г №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются, в том числе несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи, находящимися на иждивении, признаются, в том числе дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 28 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 №727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат» (далее – Порядок) курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования из числа граждан, не проходивших военную службу до поступления на обучение в указанные образовательные организации либо поступивших на обучение в эти образовательные организации из запаса, до заключения с ними контракта о прохождении военной службы выплачиваются оклады по воинским должностям в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

В силу п. 23 указанного выше Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (далее - военнослужащие по призыву), оклады по воинским должностям выплачиваются в размерах, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. № 1014 «О денежном довольствии военнослужащих, проходящих военную службу по призыву».

Поскольку ФИО2 проходит военную службу в Дальневосточном высшем общевойсковом командном училище имени Маршала Советского Союза ФИО15 с 01.08.2024г. в должности курсанта по очной форме обучения сроком обучения 5 лет, в соответствии с Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 находится на полном государственном обеспечении, на иждивении истца ФИО1 не находится, то в силу п. 3 ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 19.07.2011г №247-ФЗ ФИО2 не считается членом семьи ФИО1 как сотрудника, уволенного со службы в органах внутренних дел, и не является лицом, находящимися на его иждивении, на которое распространяется действие указанного Федерального закона.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Так как истец ФИО1 и члены его семьи: супруга ФИО3, дочь ФИО4, ФИО6 (мать ФИО3) проживают в жилом доме по адресу: <данные изъяты>», общей площадью 79,8 кв. м, право собственности на который зарегистрировано за ФИО6 (мать ФИО3), то обеспеченность общей площадью каждого члена семьи ФИО1 составляет 19,95 кв. м (79,8 кв. м : 4).

В соответствии с п/п «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 №1223, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае утраты оснований для получения единовременной выплаты.

Поскольку обеспеченность общей площадью каждого члена семьи ФИО1 составляет более 15 кв. м, то в силу вышеприведённых норм он подлежит снятию с учета для получения единовременной выплаты.

При установленных выше обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые действия должностных лиц Управления Росгвардии по Челябинской области по снятию с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения лейтенанта полиции в отставке Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО1 и членов его семьи: супруги ФИО5, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а также приказ Управления Росгвардии по Челябинской области №214 от 16.04.2025 г. «О снятии сотрудников с учета нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» в части снятия с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 и членов его семьи: супруги ФИО5, сына ФИО2, дочери ФИО4, протокол заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области от 16.04.2025 г. №12 в части снятия с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 и членов его семьи: супруги ФИО5, сына ФИО2, дочери ФИО4, не противоречат требованиям Федерального закона от 19.07.2011г №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и не нарушают права истцов.

Доводы представителя истцов со ссылкой на акт проверки жилищных условий семьи ФИО1 от 14.10.2025г. о том, что сын ФИО1 – ФИО2 относится к членам семьи ФИО1, так как он не достиг возраста 23 лет и является обучающимся в образовательной организации по очной форме обучения, не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на субъективном толковании норм материального права.

Как следует из представленного стороной истцов акта проверки жилищных условий семьи ФИО1 от 14.10.2025г. по адресу: <данные изъяты> составленного соседями ФИО1 – ФИО16 (<данные изъяты> ФИО17 (<...>), подписи которых удостоверены Главой Кузнецкого сельского поселения, семья ФИО1 проживает по указанному адресу в частном двухэтажном доме общей площадью 79,8 кв. м, состоящем из трёх комнат, одна из которых площадью 20,4 кв. м расположена на первом этаже, две комнаты площадью 15,7 кв. м и 14,1 кв. м расположены на втором этаже, указанный жилой дом принадлежит на праве собственности ФИО6 на основании договора купли-продажи, на данной площади проживают и зарегистрированы: ФИО6 (мать ФИО3), ФИО1 (супруг ФИО3), ФИО3, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Собственник ФИО6 проживает в комнате, расположенной на первом этаже дома, ФИО1 с супругой и детьми занимают две комнаты, расположенные на втором этаже дома. В доме по указанному адресу проживают пять человек. В собственности ФИО1, его супруги ФИО3, а также их детей другого жилого помещения или доли жилого помещения не имеется (л.д. 8-9 т.2).

Между тем, установлено, что ФИО2 проходит военную службу в Дальневосточном высшем общевойсковом командном училище имени Маршала Советского Союза ФИО15 с 01.08.2024г. в должности курсанта по очной форме обучения сроком обучения 5 лет, и в жилом доме по адресу: <данные изъяты>, фактически не проживает.

Доводы представителя истцов со ссылкой на соглашение о порядке оплаты коммунальных платежей в период пользования домом от 07.09.2020г. (л.д.74 т.1) о том, что ФИО6 (мать ФИО3) не является членом семьи Б-вых, так как Федеральным законом от 19.07.2011г №247-ФЗ определено, кто может являться членом семьи сотрудника, также не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 31 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного Кодекса РФ», членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки (п/п «а» п. 11 Постановления);

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане, если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с семьей на момент постановки на учет и впоследствии фактически проживал и был зарегистрирован по месту жительства в жилом доме родителей супруги по адресу: <данные изъяты>, был вселен ими как член семьи их дочери ФИО3, а, следовательно, как член их семьи, после смерти отца супруги ФИО1 со своей супругой ФИО3, детьми и матерью супруги ФИО6 стали проживать по адресу: Челябинская область, <данные изъяты> и проживают совместно до настоящего времени за исключением сына ФИО18, который с 01.08.2024г. проходит военную службу в Дальневосточном высшем общевойсковом командном училище имени Маршала Советского Союза ФИО15.

При этом на момент проведения проверок и в дальнейшем ФИО1 каких-либо договоров, соглашений относительно пользования вышеуказанным жилым домом в жилищную комиссию не представлял.

Само соглашение о порядке оплаты коммунальных платежей в период пользования домом от 07.09.2020г., заключенное между ФИО6, ФИО3, ФИО1, не свидетельствует о том, что ФИО1 и его супруга ФИО3 не являются членами семьи ФИО6 как собственника этого жилого дома, поскольку ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не исключает возможности заключения соглашения между собственником и членами его семьи по пользованию данным жилым помещением. Наличие семейных отношений между собственником ФИО6 и членами её семьи подтверждается и договором дарения ФИО3 своей матери ФИО6 ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: Челябинская <данные изъяты>

При этом суд считает необходимым отметить, что жилой по адресу: <данные изъяты> был приобретен ФИО6 (мать ФИО3) по договору купли-продажи от 11.07.2018г. в период брака с ФИО11, умершим 16.07.2018г., её право собственности на жилой дом было зарегистрировано в ЕГРН 12.07.2018г. (л.д. 172 об. т.1), и в соответствии со ст. ст. 34, 39 Семейного кодекса Российской Федерации указанный дом является совместно нажитым имуществом супругов ФИО6 и ФИО11, доли которых в этом имуществе признаются равными, и потому ? доли в праве собственности на этот дом согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации входит в состав наследственной массы ФИО11

ФИО6 после смерти супруга ФИО11 в порядке наследования получила в собственность ? доли в праве общей собственности на жилой дом по адресу: <данные изъяты> о чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону, а ? доли в праве общей собственности на этот жилой дом она получила на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемого пережившему супругу (л.д. 34-35 т. 2).

Как указывалось выше, ФИО3 в установленный законом срок обратилась к нотариусу нотариального округа Аргаяшского муниципального района Челябинской области ФИО13 с заявлением о принятии наследства по закону после смерти отца ФИО11, нотариусом ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? доли в праве общей собственности на жилой дом по адресу: <данные изъяты>, что в соответствии с п. п. 1, 2, 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации означает, что ФИО3 в установленном законом порядке приняла всё причитающееся ей наследство после смерти отца ФИО11, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, в том числе и в виде ? доли в праве на жилой дом по адресу: <данные изъяты>», на основании п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации это имущество перешло в её собственность со дня открытия наследства независимо от момента государственной регистрации права наследника по закону ФИО3 на это наследственное имущество. Однако за регистрацией права собственности на это имущество ФИО3 не обращалась, что исключило возможность проверки жилищной комиссией Управления Росгвардии по Челябинской области имущественного положения истца ФИО1 и членов его семьи в полном объёме.

Суд принимает доводы стороны ответчиков о недобросовестном поведении ФИО1, изложенные в письменных пояснениях (л.д. 60-63 т.2).

Так, в соответствии с п/п «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 30 декабря 2011 г. №1223, действовавшим в изложенной редакции до 21.06.2021г., то есть на момент отчуждения супругой истца ФИО3 ? доли в праве общей собственности на жилой дом по адресу: <данные изъяты>, сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.

При подаче 25.06.2013 г. и 20.02.2017 г. заявлений о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты ФИО1 обязался в случае изменения состава семьи, жилищных условий и других оснований для постановки на учет в месячный срок предоставить соответствующие документы в жилищную комиссию (л.д. 108-109, 110-111 т.1).

Вышеуказанная обязанность истца ФИО1 установлена п. 23 Правил № 1223, действовавшим как в ранее изложенной редакции, так и действующим на момент разрешения спора, и п. 19 Приказа Росгвардии от 03.09.2019. № 301 «Об утверждении Порядка учета военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, нуждающихся в улучшении жилищных условий», предусматривающим обязанность сотрудников, граждан, уволенных со службы, состоящих на учете нуждающихся сотрудников, в течении 5 рабочих дней сообщать в жилищную комиссию об изменении сведений в ранее представленных ими документах.

Отчуждение супругой истца ФИО3 ? доли в праве общей собственности на жилой дом по адресу: <данные изъяты> в силу п/п 5 ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г №247-ФЗ относится к намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, влекущих получение единовременной выплаты в большем размере, в связи с этим ФИО1 подлежал снятию с учета для получения единовременной социальной выплаты

ФИО1 с целью получения единовременной выплаты в большем размере скрыл от жилищной комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области информацию об отчуждения супругой ? доли в праве общей собственности на жилой дом по адресу: с. <данные изъяты>, чем проявил недобросовестность.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Таким образом, истец ФИО1 подлежал снятию с учета на получение единой социальной выплаты в 2019 году в соответствии с п/п «б» п. 19 Правил № 1223, но снят с учета не был в результате его недобросовестных действий.

В соответствии с п. 5 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25, если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично.

Требования истцов об обязании Управления Росгвардии по Челябинской области восстановить на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 с преимущественным правом на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения как ветерана боевых действий с составом семьи из четырёх человек, в том числе он (ФИО1), его супруга ФИО5, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 25 июня 2013 года; признании права ФИО1 состоять на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в Управлении Росгвардии по Челябинской области как ветерана боевых действий с составом семьи из четырёх человек на момент вынесения решения судом; возложении обязанности на Управление Росгвардии по Челябинской области при восстановлении ФИО1 в очереди на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения внести изменения в дату постановки на учет в действующем списке очередников Управления Росгвардии по Челябинской области на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудника полиции Управления Росгвардии по Челябинской области, указав дату постановки на учет с 25 июня 2013 года - с даты подачи заявления, также не подлежат удовлетворению, поскольку эти требования являются производными от требований о признании незаконными действия должностных лиц Управления Росгвардии по Челябинской области по снятию с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения лейтенанта полиции в отставке Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО1 и членов его семьи, приказа Управления Росгвардии по Челябинской области №214 от 16.04.2025 г., протокола заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области от 16.04.2025 г. №12, в удовлетворении которых судом отказано.

Иск к Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации удовлетворению не подлежит, поскольку каких-либо требований к данному ответчику истцами не заявлено.

овместно с истцом не проживает, не находиться на его иждивении и, соответственно, не является членом семьи

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4, к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Челябинской области, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Управления Росгвардии по Челябинской области по снятию с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения лейтенанта полиции в отставке Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО1 и членов его семьи: супруги ФИО5, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

признании незаконным приказа Управления Росгвардии по Челябинской области №214 от 16.04.2025 г. «О снятии сотрудников с учета нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» в части снятия с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 и членов его семьи: супруги ФИО5, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и его отмене;

признании незаконным протокола №12 заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Челябинской области от 16.04.2025 г. в части снятия с учета нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 и членов его семьи: супруги ФИО5, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и его отмене;

обязании Управления Росгвардии по Челябинской области восстановить на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ФИО1 с преимущественным правом на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения как ветерана боевых действий с составом семьи из четырёх человек, в том числе ФИО1, его супругу ФИО5, сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с 25 июня 2013 года;

признании права ФИО1 состоять на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в Управлении Росгвардии по Челябинской области как ветерана боевых действий с составом семьи из четырёх человек, в том числе ФИО1, его супруга ФИО5, сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на момент вынесения решения судом;

возложении обязанности на Управление Росгвардии по Челябинской области при восстановлении в очереди на учете нуждающихся в предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения внести изменения в дату постановки на учет в действующем списке очередников Управления Росгвардии по Челябинской области на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудника полиции Управления Росгвардии по Челябинской области ФИО1, указав датой постановки на учет дату подачи заявления - 25 июня 2013 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Р. Щеркина

Мотивированное решение изготовлено 12 января 2026 года.