02-5862/2025
77RS0013-02-2025-007576-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2025 года г. Москва
Кунцевский районный суд г. Москвы в составе:
председательствующего судьи Шеровой И.Г.,
при секретаре Смирновой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5862/25 по исковому заявлению САХУ «Рефлекс-Газ» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать денежные средства в размере 774 593 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 20 492 руб.
Иск мотивирован тем, что 22 мая 2017г. общим собранием учредителей была создана организация САХУ «Рефлекс-Газ» для строительства и эксплуатации газопровода. За счет денежных средств учредителей организации газопровод был построен и введен в эксплуатацию в 2019г.
28.08.2019г. было зарегистрировано право собственности истца на сооружение с кадастровым номером 50:16:0701022:170 – распределительный газопровод среднего направления протяженностью 1227 м, расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, д.Исаково, СНТ «Рефлекс».
В апреле 2025 года стало известно, о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства ответчика, ФИО1 к сети газораспределения САХУ «РЕФЛЕКС-ГАЗ».
Ответчик является собственником земельного участка № 40, с кадастровым номером 50:16:0701022:188, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, д. Исаково, СНТ «Рефлекс».
Протоколом общего собрания № 3 от 15 ноября 2020 г. принято решение об установлении целевого взноса за подключение к газопроводу собственник, которого являться САХУ Рефлекс-газ: «Общая сумма затрат на строительство газопровода составила 10 069 704 рублей 00 копеек, учитывая тот факт, что количество участников газификации первой очереди - 10 человек, каждый из н их оплатил целевой взнос в сумме 1 006 970 рублей 40 копеек.
Для каждого участника последующих очередей, собственника земельного участка, имеется право на одно подключение к общей системе газораспределения при условии внесения на расчетный счет или в кассу САХУ «Рефлекс-газ» соответствующего целевого взноса, который будет учитываться, исходя из общих затрат на строительство газопровода и количества участников газификации. Сумма целевого взноса каждого вновь подключающегося к системе газоснабжения будет распределяться между всеми участниками газификации пропорционально общему количеству газифицирующихся. Таким образом, сумма целевого взноса с увеличением количества участников газификации будет соответственно уменьшаться.»
К газопроводу подключено 10 абонентов, которые в полном объеме внесли целевой взнос.
Таким образом, ФИО1, являясь тринадцатым участником газификации, а следовательно, обязан внести в кассу или на расчетный счет САХУ «РЕФЛЕКС-ГАЗ» целевой взнос в размере 774 593 рубля:
Претензия истца, направленная в адрес ответчика о внесении денежных средств за подключение газоиспользующего оборудования, оставлена последним без удовлетворения.
В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании ответчик иск не признал.
В судебном заседании представитель третьего лица – АО «Мособлгаз» возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество ( приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса(п.1).
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу положений статьи 1103 ГК РФ нормы об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица, если иное не установлено Кодексом, другими «снами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.
На основании статьи 1105 ГК РФ приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость неосновательно полученного или сбереженного имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.
Из материалов дела следует, что 03.12.2024 между ФИО1 и АО «Мособлгаз» заключен договор X К2851-11/24-ТП/1 о поставке природного газа и подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор).
Объект капитального строительства расположен в границах земельного участка: Московская область, Ногинский район, д.Исаковой, с/т «Рефлекс», участок 40.
Согласно условиям договора, АО «Мособлгаз» обязался осуществить поставку природного газа и подключение (технологическое присоединение газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства - дома к сети газораспределения, принадлежащей исполнителю на праве собственности или ином законного основании, или к технологически связанными с исполнителями сетям газораспределения и (или) газопотребления основного (далее - сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях.
В соответствии с понятиями, введенными п. 2 Постановления Прав; Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и о капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - 1 подключения № 1547), «Основной абонент» - юридическое или физическое лицо, которое не оказывает услуги по транспортировке газа, владеющее на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве сетью газораспределения и (или) газопотребления.
Согласно п. 48 Правил подключения № 1547, основной абонент (юр. лицо) не вправе препятствовать подключению (технологическому присоединению к принадлежащим ему сетям газораспределения и (или) газопотребления при наличии пропускной способности таких сетей.
В силу ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) юридические лица, владеющие на праве собственности или ином законном газораспределительными сетями и их объектами и (или) сетями газопотребления объектами, не вправе препятствовать транспортировке и подаче газа по сетям и их объектам потребителям, а также технологическому присоединению к указанным сетям и их объектам при наличии пропускной способности таких сетей.
Исходя из вышеизложенного, ст. 27 Закона о газоснабжении и п.48 Правил подключения № 1547 урегулирован вопрос по выдаче согласия основным абонентом на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства без каких-либо условий. Собственник газопровода не вправе препятствовать в подключении.
В соответствии с п. 48 Правил подключения № 1547 в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газораспределения и (или) газопотребления, принадлежащим основному абоненту, исполнитель обращается к такому абоненту в целях осуществления подключения заявителя.
АО «Мособлгаз» обратилось к Истцу (Исх. от 02.11.2024 № 13148/В/01) за согласованием подключения (технологического присоединения) к источнику объекта капитального строительства, расположенного на участке с кадастровым номером 50:16:0701022:82.
12.12.2024 СНТ «Рефлекс» выдано согласие на подключение участка ФИО1 к газопроводу среднего давления, принадлежащего САХУ «Рефлекс-газ».
Вместе с тем, ответчик спорным газопроводом не пользуется, пуск газа в газоиспользующее оборудование не производился, соответственно, как такового пользования (законного или неосновательного, по мнению истца) не имеется.
Затраты на строительство и содержание газораспределительных сетей подлежат включению в тариф на транспортировку газа. Иное означает возможность получить плату за пользование газораспределительными сетями и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства.
В соответствии со ст. 2 Закона о газоснабжении, система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, (ранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы, отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.
В силу закрепленных в ст. 5 Закона о газоснабжении принципов единых правовых основ формирования рынка и ценовой политики, для всех собственников газораспределительных систем выручка от использования объектов газоснабжения должна определяться исходя из регулируемого тарифа. Иное означало бы возможность получить плату за пользование газораспределительными сетями и компенсировать затраты на их содержание и эксплуатацию в обход действующего законодательства.
Для организаций, входящих в федеральную систему газоснабжения, действуют единые правовые основы формирования рынка и ценовой политики, установленные Законом о газоснабжении, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 414 ГК РФ установлено, что в предусмотренных законом, случаях для расчетов между сторонами за оказанные услуги применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными за то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», ст. 21, 23, 23.2 Закона о газоснабжении и п. 4, 12 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги его транспортировке, платы за технологическое присоединение использующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 ( далее — основные положения № 1021) тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям и специальные надбавки к тарифам по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначен для финансирования программ газификации, а также плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, подлежит государственному регулированию.
Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ( утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам России от 15.12.2009 № 411-э/7.).
В случае не установления тарифа на транспортировку газа абонент несет риск наступления последствий в виде невозможности возмещений фактически оказанных им услуг по транспортировке газа, в связи с чем, затраты на строительство и содержание газораспределительных сетей подлежат включению в тариф на транспортировку газа.
Таким образом, получение собственником газораспределительной сети за пользование газораспределительной сетью вне устанавливаемого государственного регулирования тарифов будет означать неправомерное получение таким собственником доходов от использования газораспределительной сети в обход требований действующего законодательства.
Положения действующего законодательства Российской Федерации предусматривают компенсацию экономически обоснованных расходов по эксплуатации газораспределительных сетей путем получения газораспределительными организациями денежных средств в счет оплаты услуг по транспортировке газа посредством регулируемого тарифа.
Вместе с тем, истец в уполномоченный орган для установления тарифа по транспортировке газа по его объекту не обращался, соответствующий тариф для него не утвержден.
Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.11.2023 № 86-КФ23-312-К2, законодательством не предусмотрено компенсационных мер для правообладателей газопроводов (основных абонентов) при технологическом присоединении новых потребителей.
Таким образом, истребуемые денежные средства носят для истца компенсационный характер для погашения затрат на строительство газопровода, но как указано выше, такие расходы могут быть покрыты только путем получения тарифа. Подключение жилого дома ответчика произведено к газопроводу, принадлежащему истцу, однако в силу закона, у ответчика отсутствуют обязательства перед истцом по оплате подключения и возмещению расходов на строительство и эксплуатацию газопровода.
Заявленные истцом денежные средства по своей правовой сути не являются неосновательным обогащением, ответчиком не совершалось каких- либо действий по необоснованному приобретению или сбережению денежных средств истца.
По смыслу ст. 1102 ГК РФ в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения (Обзор судебной практики Верховного Су Российской Федерации № 3 (2019), Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).
В рассматриваемом деле объектом неосновательного обогащения являет пользование ответчиком имуществом истца без внесения за это платы, а предмет иска - плата за его использование.
Газопровод, принадлежащий на праве собственности САХУ «Рефлекс-га присоединен к сети газораспределения, находящейся в собственности Московской области и являющейся неотъемлемой частью (звеном) газораспределительной системы, по которой транспортируется газ.
Таким образом, ответчик не мог извлечь доход в связи с использованием имущества истца и не получил экономически необоснованной выгоды от такого использования.
Заявленные истцом денежные средства по своей правовой сути не являют неосновательным обогащением, ответчиком не совершалось каких-либо действ по необоснованному приобретению или сбережению денежных средств истца.
Истцом не оспаривается, что принадлежащий ему газопровод обладает достаточной пропускной способностью, обеспечивающей техническую возможность для подключения новых потребителей газа, с сохранением условий газоснабжения существующих потребителей газа.
При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст. 27 Закона о газоснабжении, п. 48 Правил подключения № 1547, выдача основным абонентом согласия на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства не может быть обусловлена требованием о выплате компенсации затрат по строительству и эксплуатации газопровода.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
По смыслу положений п. 1 ст. 218 ГК РФ, расходы на создание нового объекта собственности несет лицо, создающее этот объект.
Право собственности САХУ «Рефлекс-газ» на газопровод-источник подключением объектов капитального строительства не нарушается, истец остается собственником газопровода и будущее подключение новых потребителей не влечет причинение ущерба для него, а также не налагает какие-либо ограничения на распоряжение данным газопроводом.
Требование собственника частного газопровода о компенсации расходов, понесенных на строительство, при сохранении права собственности основного абонента и технических характеристик газораспределительной сети не может быть квалифицировано как неосновательное обогащение.
По смыслу приведенных законоположений расходы собственника на приобретение новой вещи он несет за свой счет. Кроме того, по общему правилу, предусмотренному ст. 210 ГК РФ, бремя содержания имущества несет его собственник если иное не предусмотрено законом или договором.
Целевой взнос, связанный с технологическим присоединением, Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрен.
Пунктом 6 ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные с:
- подготовкой документов, необходимых для образования земельного уча находящегося в государственной или муниципальной собственности, для дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;
- подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;
- проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огород земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;
- созданием или приобретением необходимого для деятельности товарище имущества общего пользования;
- реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.
Таким образом, Законом 217-ФЗ предусмотрен закрытый перечень целевых взносов, обязанность по уплате которых решением общего собрания может возложена как на членов СНТ, так и на лиц, ведущих садоводство и огородничество без участия в товариществе.
Между тем, названным нормативным предписанием не предусмотрен такого целевого взноса как «подключение к газопроводу».
При указанных обстоятельствах, учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований САХУ «Рефлекс-Газ» к ФИО1 о взыскании денежных средств отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено судом 19 декабря 2025
Судья Шерова И.Г.