Дело № 11а-10046/2023 Судья: Громова В.Ю.
Дело № 2а-769/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 августа 2023 года город Челябинск
Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Аганиной Т.А.,
судей Магденко А.В., Шалютиной Е.М.,
при помощниках судьи Маркелове М.С., Кудряшове А.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по апелляционной жалобе ООО «Центр персональных услуг» на решение Сосновского районного суда Челябинской области от 10 мая 2023 года по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Центр персональных услуг» к Сосновскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, начальнику отделения — старшему судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО4, судебному приставу-исполнителю Сосновского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов по Челябинской области ФИО5 об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя, освобождении от взыскания исполнительского сбора, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Аганиной Т.А. об обстоятельствах дела, доводах апелляционной жалобы, объяснения участников процесса, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Общество с ограниченной ответственностью «Центр персональных услуг» (далее - ООО «Центр персональных услуг») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сосновскому районному отделу судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - ФИО6 РОСП), Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее - ГУФССП России по Челябинской области), судебным приставам-исполнителям Сосновскому РОСП ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, старшему судебному приставу-исполнителю Сосновского РОСП ГУФССП России по Челябинской области ФИО7, в котором просило:
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 13 декабря 2018 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 01 ноября 2019 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 рублей; освободить от взыскания исполнительского сбора и обязать Сосновское РОСП УФССП России по Челябинской области вернуть ООО «Центр персональных услуг» денежные средства в размере 10 000 рублей, взысканные в рамках исполнительного производства №-ИП от 01 ноября 2019 года;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 о взыскании исполнительского сбора № от 31 июля 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 07 августа 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 10 000 рублей; освободить от взыскания исполнительского сбора; обязать Сосновское РОСП УФССП России по Челябинской области вернуть ООО «Центр персональных услуг» денежные средства в размере 30 000 рублей, взысканные в рамках исполнительного производства №-ИП от 07 августа 2020 года;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 о взыскании исполнительского сбора № от 28 сентября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 19 октября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 10000 рублей; освободить от взыскания исполнительского сбора; обязать Сосновское РОСП УФССП России по Челябинской области вернуть ООО «Центр персональных услуг» денежные средства в размере 10000 рублей, взысканные в рамках исполнительного производства №-ИП от 19 октября 2020 года;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО5 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 30 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9914,70 рублей; освободить от взыскания исполнительского сбора; обязать Сосновское РОСП УФССП России по Челябинской области вернуть ООО «Центр персональных услуг» денежные средства в размере 19829,40 рублей, взысканные в рамках исполнительного производства №-ИП от 30 ноября 2020 года;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9 914,68 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9914,68 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9914,70 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9914,70 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9914,70 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9914,70 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9 914,70 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9 914,70 рублей и освободить должника от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9 914,70 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9 914,70 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9 914,68 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9 914,68 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9 914,68 рублей и освободить должника от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9 914,68 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора;
отменить постановления судебного пристава-исполнителя ФИО4 о взыскании исполнительского сбора № от 15 октября 2020 года, о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 10 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора в сумме 9 914,68 рублей и освободить от взыскания исполнительского сбора.
В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Центр персональных услуг» являлось должником по исполнительным производствам, возбужденным судебными приставами-исполнителями Сосновского РОСП на основании Актов по делам об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области о взыскании административных штрафов. По части исполнительных производств об их возбуждении административному истцу стало известно после списания денежных средств со счета. По постановлениям, которые были получены от судебных приставов-исполнителей, штрафы были уплачены в добровольном порядке в пятидневный срок со дня получения. По некоторым исполнительным производствам суммы долга и исполнительский сбор были списаны дважды.
28 ноября 2022 года произведена замена административного ответчика старшего судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО7 на начальника отделения — старшего судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО1, судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО5 на судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП ФИО5.
Решением Сосновского районного суда Челябинской области от 10 мая 2023 года в удовлетворении административных исковых требований ООО «Центр персональных услуг» отказано.
Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Центр персональных услуг» обжаловало его в апелляционном порядке, просит решение отменить, административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что не согласны с выводом суда о пропуске срока для обращения в суд с административным иском, поскольку последний день подачи административного иска 20 ноября 2020 года. В обоснование уважительности причины пропуска срока на обращение в суд с административным иском ссылается на отсутствие в штате общества юриста, на отсутствие денежных средств для обращения за профессиональной помощью в юридическую организацию. Указывает, что в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов не были исполнены, поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств не были направлены должнику. Единственным доказательством направления должнику указанной корреспонденции явилось полученное 13 марта 2021 года от службы судебных приставов письмо. Иные доказательства надлежащего уведомления судебными приставами-исполнителями должника в установленном законом порядке в установленный срок в материалах дела отсутствуют.
Представитель ГУФССП по Челябинской области ФИО8, ФИО9, представитель Сосновского РОСП и ГУФССП по Челябинской области ФИО10 возражали против удовлетворения заявленных требований. Пояснили, что исполнительные производства о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административных штрафов уничтожены в связи с истечением срока хранения исполнительных производств в архиве. Переплаты исполнительского сбора по исполнительным производствам, указанным в иске, не имеется, поскольку денежные средства, поступающие на депозитный счет Советского РОСП, распределяются в соответствии со статьей 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, были извещены надлежащим образом.
Судебная коллегия в порядке части 2 статьи 150 и статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие указанных лиц.
Информация о дате, времени и месте слушания административного дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда (oblsud.chel.sudrf.ru) в разделе «Судебное делопроизводство».
Судебная коллегия, выслушав мнение представителей административных ответчиков, проверив материалы дела, приобщенные новые доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.
Из материалов дела следует:
1. на основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810174170908023903 от 10 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 1000 рублей (том 2 л.д. 76-78, л.д. 100-102 т.5, л.д. 100-102 т.6).
Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено ООО «Центр персональных услуг» 20 марта 2018 года, ШПИ №, статус - получено адресатом (л.д. 103 т. 6).
13 декабря 2018 года вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (т.2 л.д. 82-83, л.д. 97-98 т.5).
31 октября 2019 года исполнительное производство №-ИП окончено в виду истечения срока давности исполнительного документа (том 2 л.д. 79, л.д. 103 т.5).
01 ноября 2019 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 62- т. 1, л.д. 84-85 т. 2, л.д. 95-96 т.5).
Взыскано исполнительского сбора с ООО «Центр персональных услуг» 9993,67 рублей, 6,33 рублей (л.д. 110,111 т.1, л.д.86-87 т. 2, л.д.125 т. 6, л.д. 127 т.6).
04 сентября 2020 года исполнительное производство №-ИП о взыскании исполнительского сбора на 10000 рублей окончено фактическим исполнением (л.д. 88 т. 2, л.д. 99 т. 5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 120-121 т. 3).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 44-46 т. 4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 0 рублей.
2. На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 03 июля 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО2 28 февраля 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 111-113 т.3, л.д. 91-93 т.5).
31 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора по ИП имущественного характера №-ИП в размере 10000 рублей (л.д. 115-116 т. 3, л.д. 89-90, 105 т.5).
31 июля 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено в связи с истечением срока давности ИД (т. 3 л.д. 114, л.д. 94 т.5).
07 августа 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 117-119 т. 3, л.д. 86-88 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 146-148 т.3).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7235,65 рублей.
3. На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 06 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 29 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (том 3 л.д. 61-63).
28 сентября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 65-66 т. 3).
28 сентября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (л.д. 64 т. 3).
19 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 64 оборот-65 т.1, л.д. 67-69 т.3, л.д. 83-84 т.5).
18 ноября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением, платежное поручение № 3176 от 29 октября 2020 года (л.д. 100 т.1, л.д. 70 т. 2, л.д. 85 т.5, л.д. 128 т.6, л.д. 27 т.7).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 25-27 т.4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 0 рублей.
4. На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 27 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО2 28 февраля 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 33-34 т.1, л.д. 10-12 т.3).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,48 рублей на основании платежного поручения № 66537 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 122 т. 1).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора по ИП имущественного характера №-ИП в размере 10000 рублей (л.д. 15-16 т. 3, л.д. 106 т.5).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (т. 3 л.д. 13-14).
30 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,7 рублей (л.д. 66-67 т.1, л.д. 17-19 т. 3, л.д. 79-81 т.5).
12 февраля 2021 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением 9914,70 рублей (инкассовое поручение № 812476 от 03 декабря 2020 года (л.д. 20 т. 3,л.д. 82 т.5, л.д. 129 т.6, л.д. 35 т. 7).
Оплата исполнительского сбора в размере 9914,70 рублей по инкассовому поручению № 663 от 04 декабря 2020 года (л.д. 102 т.1, л.д. 130 т. 6, л.д. 34 т. 7).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 126-129 т.3).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 0 рублей.
5. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810174190228003946 от 20 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 29 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (том 1 л.д. 45-46, л.д.101-103 т.3).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,46 рублей на основании платежного поручения № 52317 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 125 т. 1, л.д. 15 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 106-107 т. 3).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (л.д. 104-105 т. 3).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,68 рублей (л.д. 67 оборот-68 т.1, л.д. 108-110 т.3, л.д. 76-78 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 40-43 т.4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,29 рублей.
6. На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 03 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 29 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 5000 рублей (том 1 л.д. 43 оборот-44, т.3 л.д. 71-73).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 4664,71 рублей на основании платежного поручения № 58224 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП (л.д. 124 т. 1, л.д. 14 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 76-77 т. 3).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (л.д. 74-75 т. 3).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,68 рублей (л.д. 69-70 т.1, л.д. 78-80 т.3, л.д. 73-75 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 28-31 т.4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,29 рублей.
7. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810166181010058249 от 07 ноября 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО2 12 февраля 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (том 3 л.д. 1-3).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора по ИП имущественного характера №-ИП в размере 10000 рублей (л.д. 6-7 т. 3).
21 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (т. 3 л.д. 4-5).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,7 рублей (л.д. 8-9 т. 2, л.д. 71-72 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 122-125 т.3).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,36 рублей.
8. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810174181031268392 от 31 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО2 28 февраля 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 21-23 т.3).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,48 рублей на основании платежного поручения № 77667 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 119 т. 1, л.д. 6 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора по ИП имущественного характера №-ИП в размере 10000 рублей (л.д. 26-27 т. 3).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (т. 3 л.д. 24-25).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,7 рублей (л.д. 72-73 т.1, л.д. 28-30 т. 3, л.д. 69-70 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 130-133 т. 3).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,36 рублей.
9. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810174181031099698 от 31 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО2 28 февраля 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 31-33 т.3).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,47 рублей на основании платежного поручения № 83628 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 117 т. 1, л.д. 5 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора по ИП имущественного характера №-ИП в размере 10000 рублей (л.д. 36-37 т. 3).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (т. 3 л.д. 34-35).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,7 рублей (л.д. 73 оборот-74 т.1, л.д. 38-40 т. 3, л.д. 67-68 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 134-137 т.3).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,36 рублей.
10. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 188101741810255071604 от 25 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО2 28 февраля 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 41-43 т.3).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,47 рублей на основании платежного поручения № 82122 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 118 т. 1, л.д. 4 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора по ИП имущественного характера №-ИП в размере 10000 рублей (л.д. 46-47 т. 3).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (т. 3 л.д. 44-45).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,7 рублей (л.д. 75-76 т.1, л.д. 48-50 т. 3).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 138-141 т.3).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,36 рублей.
11. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810174180831009668 от 31 августа 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО2 28 февраля 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 51-53 т.3).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,47 рублей на основании платежного поручения № 85389 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству № №-ИП (л.д.116 т. 1, л.д. 3 т. 7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора по ИП имущественного характера №-ИП в размере 10000 рублей (л.д. 56-57 т. 3).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (т. 3 л.д. 54-55).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,7 рублей (л.д. 77-78 т.1, л.д. 58-60 т. 3, л.д.65-66 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 142-145 т.3).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,36 рублей.
12. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810174181122212071 от 19 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (том 1 л.д. 40 оборот-41, л.д. 125-127 т.2).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 16 мая 2019 года, что подтверждается сведениями из программы АИС ФССП России, ШПИ № (л.д. 131-132 т. 2).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,47 рублей на основании платежного поручения № от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 115 т. 1, л.д. 12 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 132-133 т. 2).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (л.д. 128-129 т. 2).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,70 рублей (л.д. 78 оборот-79 т.1, л.д. 134-136 т.2, л.д.63-64 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 1-4 т.4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,36 рублей.
13. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810174181122273208 от 19 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО3 08 мая 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (том 1 л.д. 39-40, л.д. 113-115 т.2).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 16 мая 2019 года, что подтверждается сведениями из программы АИС ФССП России, ШПИ 45651032563952 (л.д. 118-119 т. 2).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,47 рублей на основании платежного поручения № 90705 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 114 т. 1, л.д. 11 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 120-121 т. 2).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (л.д. 116-117 т. 2).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,70 рублей (л.д. 80-81 т.1, л.д. 122-124 т.2, л.д. 61-62 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 5-8 т.4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,35 рублей.
14. На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 19 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО3 08 мая 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (том 1 л.д. 37 оборот-38, л.д. 101-103 т. 2).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 16 мая 2019 года, что подтверждается сведениями из программы АИС ФССП России, ШПИ 45651032563600 (л.д. 106-107 т. 2).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,46 рублей на основании платежного поручения № 92256 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 113 т. 1, л.д. 10 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 108-109 т. 2).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (л.д. 104-105 т. 2).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,70 рублей (л.д. 81 оборот-82 т.1, л.д. 110-112 т.2, л.д.59-60 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 9-12 т.4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,35 рублей.
15. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810174181122087110 от 19 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО3 08 мая 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (том 1 л.д. 36-37, т. 2 л.д. 89-91).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 16 мая 2019 года, что подтверждается сведениями из программы АИС ФССП России, ШПИ 45651032564287 (л.д. 94-95 т. 2).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года списана сумма 466,46 рублей на основании платежного поручения № 93985 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 112 т. 1, л.д. 9 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 96-97 т. 2).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (л.д. 92-93 т. 2).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,68 рублей (л.д. 83-84 т.1, л.д. 98-100 т. 2, л.д.57-58 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 13-16 т.4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,32 рублей.
16. На основании постановления по делу об административном правонарушении № от 25 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО3 08 мая 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (том 1 л.д. 34 оборот-35, л.д. 64-66 т. 2).
Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику 16 мая 2019 года, что подтверждается сведениями из программы АИС ФССП России, ШПИ 45651032563785 (л.д. 69-70 т. 2).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,46 рублей на основании платежного поручения № 70675 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 120 т. 1, л.д. 8 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора по ИП имущественного характера №-ИП в размере 10000 рублей (л.д. 71-72 т. 2, л.д. 104 т.5).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (т. 2 л.д. 67-68).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,68 рублей (л.д. 84 оборот-85 т.1, л.д. 73-75 т. 2, л.д.55-56 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 17-20 т.4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,32 рублей.
17. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810174190218003838 от 12 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО3 30 мая 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 137-139 т. 2).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,46 рублей на основании платежного поручения № 68788 от 09 октября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 13 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора по ИП имущественного характера №-ИП в размере 10000 рублей (л.д. 142-143 т. 2).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (т. 2 л.д. 140-141).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,68 рублей (л.д. 86-87 т.1, л.д. 144-146 т. 2).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 21-24 т.4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,31 рублей.
18. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810174190605001571 от 29 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 29 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 500 рублей (том 1 л.д. 48, л.д. 81-83 т.3).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 466,46 рублей на основании платежного поручения № 49023 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 128 т. 1, л.д. 17 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 86-87 т. 3).
20 октября 2020 года исполнительное производство № 75708/19/74064-ИП окончено фактическим исполнением (л.д. 84-85 т. 3).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,68 рублей (л.д. 87 оборот-88 т.1, л.д. 88-90 т.3,л.д. 51-52 т.5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 32-35 т.4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,31 рублей.
19. На основании постановления по делу об административном правонарушении № 18810174190521026768 от 11 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 29 октября 2019 года возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» административного штрафа в размере 800 рублей (том 1 л.д. 46 оборот-47,л.д. 91-93 т.2).
Со счета ООО «Центр персональных услуг» 09 октября 2020 года удержана сумма 746,35 рублей на основании платежного поручения № 50561 от 17 сентября 2020 года по исполнительному производству №-ИП (л.д. 127 т. 1, л.д. 16 т.7).
15 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО5 вынесено постановление о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 10000 рублей (л.д. 96-97 т. 3).
20 октября 2020 года исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением (л.д. 94-95 т. 3).
10 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Сосновского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных пристав России по Челябинской области ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора в размере 9914,68 рублей (л.д. 89-90 т.1, л.д. 98-100 т.3, л.д. 49-50 т. 5).
Сводка по исполнительному производству №-ИП (л.д. 36-39 т.4).
Согласно Сводке по исполнительному производству №-ИП остаток исполнительского сбора по состоянию на 18 августа 2023 года составляет 7471,31 рублей.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что размер взысканного исполнительского сбора соответствует требованиям части 3 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; что обжалуемые постановления вынесены уполномоченными лицами - судебными приставами-исполнителями Сосновского РОСП, на исполнении у которых находились исполнительные документы; что поскольку в установленный срок требования исполнительных документов исполнены должником не были, судебный пристав-исполнитель обоснованно вынес постановления о взыскании исполнительского сбора. Также суд первой инстанции учел, что оплата штрафов и исполнительских сборов должником произведена в период с марта 2020 года по февраль 2021 года, что отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Центр персональных услуг» приняло все необходимые меры для исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах в установленный 5-дневный срок. Также суд пришел к выводу о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с административным иском по оспариванию спорных постановлений.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.
Довод апелляционной жалобы о несогласии с выводом суда о пропуске истцом срока для обращения в суд с административным иском, подлежит отклонению, поскольку в соответствии со статьей 219 КАС РФ срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя составляет 10 дней. Даже исходя из даты получения ответа на запрос истца 13 марта 2021 года, срок обжалования истек 27 марта 2021 года, с административным иском истец обратился только 11 июня 2021 года, то есть с пропуском срока. Доказательства уважительности причин пропуска срока обжалования, не имеется, те основания, которые указаны в апелляционной жалобе (организационные проблемы, отсутствие в штате общества юриста, материальные проблемы), таковыми судебной коллегией не признаются.
Доводы жалобы о том, что в установленный для добровольного исполнения срок требования исполнительных документов не были исполнены, поскольку постановления о возбуждении исполнительных производств не были направлены должнику, что единственным доказательством направления должнику указанной корреспонденции явилось полученное 13 марта 2021 года от службы судебных приставов письмо, отклоняются судебной коллегией.
Как следует из ответа на запрос судебной коллегии, исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП уничтожены в связи с истечением срока хранения оконченных исполнительных производств. С учетом истечения сроков обжалования, уничтожением исполнительных производств, представить сведения о направлении должнику копий постановлений о возбуждении указанных исполнительных производств не представляется возможным. Вместе с тем, данное обстоятельство не свидетельствует о том, что судебными приставами-исполнителями Сосновского РОСП не была исполнена обязанность по направлению должнику копий постановлений о взыскании указанных исполнительных производств.
Отказывая в удовлетворении требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда вследствие непреодолимой силы, и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения постановлений о взыскании исполнительского сбора.
Судебная коллегия приходит к выводу о возможности снижения размера, подлежащего взысканию исполнительского сбора, на одну четверть по каждому исполнительному производству №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, в соответствии с положениями части 7 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ввиду следующего.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2017 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») одной из основных задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании части 1 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
В силу части 2 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении № 13-П от 30 июля 2001 года «По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор относится по сути, к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства. Причем данная мера является не правовосстановительной санкцией, то есть санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.
В данном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации указал, что правоприменитель во всяком случае обязан обеспечить должнику возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства.
Следовательно, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
Часть 6 статьи 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предоставляет должнику право обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что поскольку суд не связан основаниями и доводами требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, он вправе установить обстоятельства, свидетельствующие о необходимости уменьшить размер исполнительского сбора, освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, часть 3 статьи 62 КАС РФ).
Кроме того, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иные лица (не субъекты предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.
По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа, при условии, что им принимались все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.
При этом обязанность доказывания совершения всех возможных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке, а также наличия уважительных причин, повлекших невозможность его своевременного исполнения, возложена на должника.
Принимая во внимание доводы должника и соответствующие принятые им меры для исполнения постановлений по исполнительным производствам, которые окончены фактическим исполнением, учитывая незначительный размер административных штрафов, размер исполнительского сбора, частичную оплату исполнительского сбора, установив обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии виновности и противоправности в поведении административного истца как должника по исполнительным производствам, судебная коллегия приходит выводу о снижении суммы исполнительского сбора на одну четверть по всем исполнительным производствам.
При таких обстоятельствах решение суда об отказе в снижении размера исполнительского сбора не может быть признано законным, подлежит отмене с принятием по делу нового решения о частичном удовлетворении требований ООО «Центр персональных услуг» об уменьшении исполнительского сбора на 1/4 по каждому исполнительному производству: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.
Довод апелляционной жалобы об имеющейся переплате по исполнительскому сбору по исполнительным производствам отклоняется судебной коллегией, поскольку распределение сумм, поступивших от ООО «Центр персональных услуг» в счет оплаты исполнительского сбора, распределяется судебный приставом в рамках сводного исполнительного производства в соответствии с требованиями статьи 111 Федерального закона об исполнительном производстве.
Учитывая принятое решение об уменьшении размера исполнительского сбора в рамках заявленных требований, и учитывая имеющуюся полную оплату исполнительского сбора (по нескольким исполнительным производствам) и частичную оплату исполнительского сбора по спорным исполнительным производствам, судебная коллегия считает необходимым возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП, в производстве которого находится исполнительное производство №-СД, произвести возврат ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора, взысканного с превышением размера, установленного с учетом настоящего апелляционного определения (в случае обнаружения переплаты).
В остальной части решение суда является законным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сосновского районного суда Челябинской области от 10 мая 2023 года отменить в части отказа в уменьшении размера исполнительского сбора, принять в указанной части новое решение:
«Уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4 по каждому исполнительному производству: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП.
Возложить на судебного пристава-исполнителя Сосновского РОСП, в производстве которого находится исполнительное производство №-СД, обязанность произвести возврат ООО «Центр персональных услуг» исполнительского сбора, взысканного с превышением размера, установленного с учетом настоящего апелляционного определения по исполнительным производствам: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП (в случае обнаружения переплаты)».
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Центр персональных услуг» - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи