УИД 53RS0022-01-2022-008486-85

Дело № 2а-5739/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2022 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В.,

при секретаре Гришуниной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по к общественной организации «Федерация спортивной борьбы » о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к общественной организации «Федерация спортивной борьбы » (далее – Организация) о признании общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц. Требования мотивированы тем, что в ходе изучения учетного дела Организации Управлением установлено, что в нарушение законодательства Организация не представила в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц и без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых являются иностранные граждане или лиц без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их использовании за 2021 год по форме № ОН 0003, а также не разместила указанную отчетность в сети Интернет на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

В нарушение положений абз. 4 части 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, за 2021 год. Указанная отчетность за 2020 год также не представлена.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес Организации направлено информационное письмо о необходимости в кратчайший срок представить в Управление отчетность за 2021 год, однако указанная отчетность не предоставлена. Непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ явилось основанием для обращения в суд с настоящим административным иском.

Представитель административного истца Управления, представитель административного ответчика Организации, представитель заинтересованного лица УФНС России по в суд не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 262 КАС РФ административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения, средства массовой информации или аудиовизуального сервиса.

Согласно п. 5, п. 8 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу п. 4.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Федерального закона «О некоммерческих организациях», контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерство юстиции РФ осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Министерство юстиции РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через зарубежный аппарат, и (или) через свои территориальные органы, а также руководит деятельностью федеральных государственных учреждений и организаций, созданных в установленном законодательством Российской Федерации порядке для реализации задач в установленной сфере деятельности (пункт 5 Положения).

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (пп. «а» п. 6 Положения).

В соответствии с п. 96 Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по осуществлению контроля за соответствием деятельности некоммерческих организаций уставным целям и задачам, филиалов и представительств международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций заявленным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, центральный аппарат (территориальный орган) по результатам контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», ст. 61 ГК РФ.

Таким образом, Управление Министерства юстиции РФ по является тем государственным органом, которому право на предъявление требований о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Из материалов дела следует, что Организация зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной налоговой службы по , учетный №, ОГРН <***>.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ местом нахождения Организации является: Великий Новгород, . Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, является председатель ФИО3

В нарушение установленных требований Организация не представила в срок до ДД.ММ.ГГГГ отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц и без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых являются иностранные граждане или лиц без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их использовании за 2021 год по форме № ОН 0003, а также не разместила указанную отчетность в сети Интернет на информационном портале о деятельности некоммерческих организаций Минюста России в соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций».

В нарушение положений абз. 4 части 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ Организация не представила в Управление информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, за 2021 год. Указанная отчетность за 2020 год также не представлена.

В связи с непредставлением указанных сведений ДД.ММ.ГГГГ Управлением направлено информационное письмо в адрес Организации, согласно которому необходимо представить отчетность за 2021 год.

Ответ на письмо Организацией не предоставлено.

В адрес Управлением Председателем совета Организации ДД.ММ.ГГГГ представлено заявление о ликвидации в судебном порядке общественной организации, которая более трех лет не осуществляет деятельности.

С учетом обстоятельств дела и приведенного правового регулирования, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные положениями ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ основания для признания Организации прекратившей свою деятельность и для исключения ее из Единого государственного реестра юридических лиц, а потому административный иск подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 264 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области удовлетворить.

Признать Новгородскую областную общественную организацию «Федерация спортивной борьбы Новгородской области» (№) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, с исключением сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий О.В. Мисилина