Дело № 2а-3582/2025
64RS0043-01-2025-005740-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 ноября 2025 года город Саратов
Волжский районный суд города Саратова в составе:
председательствующего судьи Простаковой И.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шведовой П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате транспортного налога и пени,
установил:
истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (далее по тексту - ИФНС № 20 по Саратовской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на налоговом учёте по месту жительства в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Саратовской области, с 11.08.2017 года по 15.04.2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В отчетные периоды не исполнил обязанность по уплате транспортного налога. Поскольку задолженность по уплате указанных налогов оплачена не была, налоговым органом начислены пени и направлено уведомление об уплате налога и пени, которое оставлено без удовлетворения.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика задолженность на общую сумму 531 287,50 руб., в том числе транспортный налог за 2023 год в размере 1 070,00 руб., транспортный налог за 2023 год в размере 2 140,00 руб., пени за период с 10.04.2024 по 21.01.2025 в размере 528 047,50 руб.
Лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не сообщили.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки в суд не сообщили.
С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства (далее по тексту - КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.
Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена ст. 57 Конституции Российской Федерации.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здания, строения, сооружения, помещения (пункт 1). В целях настоящей главы жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам (пункт 2). Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома (пункт 3).
Согласно ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Транспортный налог установлен главой 28 НК РФ и введён в действие на территории Саратовской области Законом Саратовской области «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» от 25.11.2002 № Ю9-ЗСО и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ (абз. 1 ст. 356 НК РФ).
Ставку налога и сроки его уплаты определяют законодательные органы субъекта РФ (абз. 2 ст.356 НК РФ).
Статьей 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
С 1 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании статьи 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России №8 по Саратовской области, с 11.08.2017 года по 15.04.2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
ФИО1 в 2023 году являлся владельцем транспортных средств: ВАЗ2106, государственный регистрационный знак №, ГАЗ4301 государственный регистрационный знак №.
Транспортный налог был рассчитан по следующей формуле Налоговая база (лошадиные силы) * налоговая ставка, (руб.) * количество месяцев владения, 12/12 = сумма налога (показатели для расчета суммы налога содержатся в налоговом уведомлении).
За 2023 год = 80,00*14,00*4/12 = 373,00 руб. (код НО 6450).
За 2023 год = 95,00*22,00*4/12 = 697,00 руб. (код НО 6450).
За 2023 год = 80,00*14,00*8/12 = 747,00 руб. (код НО 6449).
За 2023 год = 95,00*22,00*8/12 = 1 393,00 руб. (код НО 6449).
В адрес налогоплательщика инспекцией направлено налоговое уведомление № 181830331 от 25.07.2024 на уплату транспортного налога за 2023 год в размере 3210,00 руб.
После получения в порядке ст. 52 НК РФ налогового уведомления налог не был оплачен.
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщики самостоятельно исполняют обязанность по уплате налога.
В случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщику начисляются пени в соответствии со статьей 75 НК РФ.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки ЦБ РФ (подпункт 1.1 пункта 4 статьи 75 НК РФ).
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», по состоянию на 1 января 2023 года сформировано вступительное сальдо ЕНС на основании сведений, имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31.12.2022.
При формировании начального сальдо на ЕНС учитываются прямые платежи от налогоплательщика и другие средства, которые ему причитаются (возмещаемый НДС, проценты на излишние взыскания, переплаченные налоги и другие суммы), за исключением переплаты, указанной в пунктах 3, 5 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» и зарезервированных сумм.
Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента на основании заявления, представленного в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно сведениям Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области (далее Инспекция, Долговой центр), по состоянию на 22.01.2025 (дата формирования заявления о вынесении судебного приказа) у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС.
Таким образом, ФИО1 начислены пени в размере 528 047,50 руб., в том числе:
11285,29 руб. на недоимку в сумме 3022844,80 руб. за период с 10.04.2024 по 16.04.2024 (за 7 дней по ставке ЦБ 16% (по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД)),
32242,50 руб. на недоимку в сумме 3022734,80 руб. за период с 17.04.2024 по 06.05.2024 (за 20 дней по ставке ЦБ 16% (по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД)),
1611,06 руб. на недоимку в сумме 3020734,80 руб. за период с 07.05.2024 по 07.05.2024 (за 1 день по ставке ЦБ 16% (по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД)),
38639,81 руб. на недоимку в сумме 3018734,80 руб. за период с 01.06.2024 по 28.07.2024 (за 58 дней по ставке ЦБ 16% (по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД)),
88750,80 руб. на недоимку в сумме 3018734,80 руб. за период с 29.07.2024 по 15.09.2024 (за 49 дней по ставке ЦБ 18% (по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД)),
76474,61 руб. на недоимку в сумме 3018734,80 руб. за период с 16.09.2024 по 25.10.2024 (за 40 дней по ставке ЦБ 19% (по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД)),
3823,73 руб. на недоимку в сумме 3018734,56 руб. за период с 26.10.2024 по 27.10.2024 (за 2 дня по ставке ЦБ 19% (по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД)),
76072,11 руб. на недоимку в сумме 3018734,56 руб. за период с 28.10.2024 по 02.12.2024 (за 36 дней по ставке ЦБ 21% (по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД)),
105768,06 руб. на недоимку в сумме 3021944,56 руб. за период с 03.12.2024 по 21.01.2025 (за 50 дней по ставке ЦБ 21% (по формуле П = Н * 1/300Сцб * КД)).
Отрицательное сальдо ЕНС для начисления пени обеспечено следующими мерами взыскания:
Налог
Наименование операции
Дата операции
Сумма для пени
Земельный налог
Стартовая задолженность КНО по налогу
01.12.2022
-2 655,00
2а-3033/2024 от 20.12.2024 Волжский районный суд г. Саратова
не оплачено
Земельный налог
Стартовая задолженность КНО по налогу
01.12.2022
-282 582,00
2а-3033/2024 от 20.12.2024 Волжский районный суд г. Саратова
не оплачено
Земельный налог
Стартовая задолженность КНО по налогу
01.12.2022
-2 434,00
2а-3033/2024 от 20.12.2024 Волжский районный суд г. Саратова
не оплачено
НДФЛ
Стартовая задолженность КНО по налогу
15.07.2022
-1 499 424,00
2а-1-4995/2023 от 29.08.2023 Энгельсский районный суд
частично оплачено 19.03.2025
Земельный налог
Стартовая задолженность КНО по налогу
01.12.2021
-109 420,00
2а-4183/2022 от 07.12.2022 Волжский районный суд г. Саратова
не оплачено
Земельный налог
Стартовая задолженность КНО по налогу
25.08.2021
-468 134,00
2а-1-5571/2021 от 08.04.2022 Энгельсский районный суд
не оплачено
Земельный налог
Стартовая задолженность КНО по налогу
01.12.2020
-377 024,00
2а-1-5571/2021 от 25.10.2021 Энгельсский районный суд
не оплачено
Земельный налог
Стартовая задолженность КНО по налогу
02.12.2019
-1 580,42
2а-3033/2024 от 20.12.2024 Волжский районный суд г. Саратова
не оплачено
Земельный налог
Стартовая задолженность КНО по налогу
02.12.2019
-266 494,58
2а-3033/2024 от 20.12.2024 Волжский районный суд г. Саратова
не оплачено
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года
Стартовая задолженность КНО по налогу
30.04.2019
-8 561,58
2а-6365/2019 от 11.10.2019 МССУ № 5 г.Энгельса Саратовской области
не оплачено
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года
Стартовая задолженность КНО по налогу
30.04.2019
-2 007,83
2а-6365/2019 от 11.10.2019 МССУ № 5 г.Энгельса Саратовской области
не оплачено
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года
Стартовая задолженность КНО по налогу
09.01.2019
-317,39
1471 от 27.03.2019 ст 47 НК РФ
не оплачено
-3 020 634,80
ЕНП
Уплачено ЕНП
21.07.2023
1 000,00
-3 019 634,80
Транспортный налог
Начислено по расчету по налогу
01.12.2023
-1 070,00
2а-3033/2024 от 20.12.2024 Волжский районный суд г. Саратова
не оплачено
Транспортный налог
Начислено по расчету по налогу
01.12.2023
-2 140,00
2а-3033/2024 от 20.12.2024 Волжский районный суд г. Саратова
не оплачено
-3 022 844,80
ЕНП
Уплачено ЕНП
16.04.2024
83,03
ЕНП
Уплачено ЕНП
16.04.2024
20,90
ЕНП
Уплачено ЕНП
16.04.2024
6,07
-3 022 734,80
ЕНП
Уплачено ЕНП
06.05.2024
1 509,60
ЕНП
Уплачено ЕНП
06.05.2024
380,15
ЕНП
Уплачено ЕНП
06.05.2024
110,25
-3 020 734,80
ЕНП
Уплачено ЕНП
07.05.2024
1 509,60
ЕНП
Уплачено ЕНП
07.05.2024
110,25
ЕНП
Уплачено ЕНП
07.05.2024
380,15
-3 018 734,80
ЕНП
Уплачено ЕНП
25.10.2024
0,04
ЕНП
Уплачено ЕНП
25.10.2024
0,19
ЕНП
Уплачено ЕНП
25.10.2024
0,01
-3 018 734,56
Транспортный налог
Начислено по расчету по налогу
02.12.2024
-2 140,00
взыскивается в рамках настоящего заявления
не оплачено
Транспортный налог
Начислено по расчету по налогу
02.12.2024
-1 070,00
взыскивается в рамках настоящего заявления
не оплачено
-3 021 944,56
Согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
Требование об уплате задолженности по состоянию на 21.07.2023 № 3048 сформировано и направлено в срок, установленный статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году», в связи с наличием у Заявителя отрицательного сальдо ЕНС.
После 01.01.2023 в случае увеличения отрицательного сальдо направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации по налогам и сборам не предусмотрено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 45 НК РФ взыскание задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных указанной статьей.
В адрес административного ответчика решение № 4239 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 01.11.2023 направлено заказной почтовой корреспонденцией. По истечении срока исполнения требований, обязанность по уплате налога налогоплательщиком не была исполнена, в связи с чем, Межрайонной ИФНС России № 20 по Саратовской области мировому судье с/у № 5 Волжского района г. Саратова направлено заявление на выдачу судебного приказа на взыскание налога и пени (судебный приказ от 27.02.2025 № 2а-489/2025).
27.03.2025 мировым судьей с/у № 5 Волжского района г. Саратова вынесено определение об отмене судебного приказа. Суд разъяснил, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).
В соответствии со ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения.
Таким образом, административный истец обратился в суд с настоящими исками в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа, то есть в установленный законом срок, в связи с чем ходатайство ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности удовлетворению не подлежит.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных требований о взыскании налога и пени в полном объеме.
В связи с тем, что административным истцом государственная пошлина при подаче иска в суд уплачена не была, государственная пошлина в размере 15 627 руб., подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика (ст. 114 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате земельного налога и пени удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Саратовской области (ИНН <***>) задолженность на общую сумму 531 287,50 руб., в том числе транспортный налог за 2023 год в размере 1 070,00 руб., транспортный налог за 2023 год в размере 2 140,00 руб., пени за период с 10.04.2024 по 21.01.2025 в размере 528 047,50 руб.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 15 627 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья И.С. Простакова
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2025 года.
Судья И.С. Простакова