Дело №2а-1432/2023; 33а-3883/2023 судья Грачева С.О. 2023 год
УИД 69RS0036-01-2023-001854-37
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 сентября 2023 года город Тверь
Судебная коллегия по административным делам Тверского областного суда в составе председательствующего судьи Образцовой О.А.,
судей Васильевой Т.Н., Каширской Е.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хохловой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании
по докладу судьи Образцовой О.А.
административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Заволжского районного суда г. Твери от 06 июля 2023 года, которым постановлено:
«Требования административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области к ФИО1, проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области задолженность по обязательным платежам на общую сумму 201496 рублей 12 копеек, в том числе:
- задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 201114 рублей и пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 382 рубля 12 копеек, начисленные на указанную недоимку за период с 16 июля 2022 года по 21 июля 2022 года.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 5214 рублей 12 копеек».
Судебная коллегия
установила:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Тверской области обратилась в Заволжский районный суд г. Твери с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам на общую сумму 201496 рублей 12 копеек, в том числе задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2021 год в размере 201114 рубля и пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 382 рубля 12 копеек.
В обоснование иска указано, что административный ответчик ФИО1 представил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2021 год, согласно которой сумма налога на доходы физических лиц за 2021 год, подлежащая уплате в бюджет по данным налогоплательщика, составляет 201114 рубля. Своевременно налог не уплачен. Срок уплаты налога - 15 июля 2022 года. В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате налога на доходы физических лиц в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 382 рубля 12 копеек за период с 16 июля 2021 года по 22 июля 2021 года. Для добровольной уплаты недоимки по налогу и пени административному ответчику отправлено требование № 21395 от 23 июля 20211 года с предложением погасить имеющуюся задолженность в срок до 31 августа 2021 года. До настоящего времени ответчиком задолженность по обязательным платежам в бюджет не перечислена. Ранее вынесенный судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 отменен.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 12 по Тверской области не явился, будучи уведомленным о времени и месте судебного заседания.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1. уведомленный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене решения суда, в связи с пропуском административным истцом установленного законом срока для обращения в суд. Полагает, что сумма пени рассчитана неверно, сумма основного долга документально не подтверждена.
В суд апелляционной инстанции участники процесса не явились.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Согласно п. 2 статьи 44, части 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Статьёй 207 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В силу статьи 210 Налогового кодекса РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.
Согласно статье 80 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Из материалов дела видно, что ФИО1 25 апреля 2022 года представил в Межрайонную ИФНС России № 12 по Тверской области налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за отчётный год 2021 года, в которой указал сумму своих доходов, налоговых вычетов, а также сумму налога, подлежащую уплате в бюджет – 201114 руб.
Налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка, нарушений не установлено. Налоговая проверка завершена 28 июня 2022 года.
В нарушение требований статьи 228 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком налог на доходы физических лиц, указанный им в налоговой декларации, не уплачен до 15 июля 2022 года.
В связи с чем налоговым органом административному ответчику направлено требование № 15832 по состоянию на 22 июля 2022 года, где указана сумма налога 201114 руб. и пени 382,12 руб., а также срок уплаты – до 30 августа 2022 года.
18 октября 2022 года налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 64 Тверской области от 25 октября 2022 года с ФИО1 взыскан НДФЛ в сумме 201114 руб. и пени в размере 382,12 руб.
Определением мирового судьи от 09 декабря 2022 года судебный приказ отменён.
В установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа 07 апреля 2023 года административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске налоговым органом срока на обращение в суд не основаны на материалах дела и положениях закона - п. 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ, подлежащей применению в редакции, действовавшей на момент начала процедуры взыскания налога, т.е. требование о взыскании налога могло быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Сумма пени исчислена верно, пени взысканы за период с 16 июля 2022 года по 21 июля 2022 года, подробный расчёт пени с указанием ставки рефинансирования приведён в административном иске.
С учётом изложенного оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Заволжского районного суда г. Твери от 06 июля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи