РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2025 года город Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Пивак Ю.П.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Романовой А.В.,
с участием помощника прокурора Советского района г. Тулы Болдыревой И.Ю.,
представителя истца, ответчика по встречному иску по доверенности ФИО7,
ответчика, истца по встречному иску ФИО8,
представителя ответчика, истца по встречному иску по ордеру адвоката Гудковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (УИД) № 71RS0028-01-2023-001952-20 (производство №2-2381/2025) по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тульский государственный университет» к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, по встречному иску ФИО8 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тульский государственный университет», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации муниципального образования город Тула, Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании незаконным распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в данном списке, о признании порядка и определение условий пользования жилым помещением по заключенному договору найма не соответствующим нормам права,
установил:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тульский государственный университет» (далее ТулГУ) обратилось в суд с иском к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении. В обоснование заявленных требований истец указал, что жилое помещение (квартира),площадью <данные изъяты> расположенное по адресу: г. Тула, <адрес>, является государственной собственностью, находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет». ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был принят на работу в Тульский политехнический институт на должность инженера отдела математического обеспечения, группа программирования. В январе 2004 между ТулГу и ФИО8 А.И. был заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого наймодатель предоставляет принадлежащую ему на праве оперативного управления квартиру нанимателю за плату, во временное пользование для проживания в ней (п. 1.1.Договора). Срок действия договора 1 год (п.5.1.).В случае если ни одна из сторон не заявит о прекращении настоящего договора за один месяц до истечения срока его действия, договор считается пролонгированным на тех же условиях, на тот же срок (п.5.2.Договора). ФИО8 состоит на регистрационном учете по адресу: г. Тула, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с ФИО8 расторгнут на основании п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника). ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был принят в ТулГУ на должность техника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к-1311) в подразделение университета- Управление рекреационных спортивных объектов, отдел эксплуатации спортивной инфраструктуры, на основании срочного трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 уволен из университета в связи с истечением срока трудового договора(приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). ФИО8 до настоящего время состоит на регистрационном учете в указанном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ университетом в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить занимаемое жилое помещение и сняться с регистрационного учета, которое ответчиком в добровольном порядке исполнено не было (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Истец полагает, что ответчик подлежит выселению из вышеназванного жилого помещения, поскольку срок договора найма истек, а наймодатель в установленном порядке предупредил нанимателя об отказе от продления договора. Просит суд признать ФИО8 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Тула, <адрес>, выселить его из указанного жилого помещения, обязать его сняться с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать с ФИО8 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.
ФИО8, с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с встречным иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тульский государственный университет», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Администрации муниципального образования г.Тула, Комитету имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы, о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании незаконным распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в данном списке, о признании порядка и определение условий пользования жилым помещением по заключенному договору найма не соответствующим нормам права. В обоснование заявленных требований указал, что указанная квартира является единственным и постоянным его местом жительства с 2003 года, зарегистрирован он в квартире с 30.01.2004. В январе 2004 года между ним и ТулГУ был заключен договор найма указанного жилого помещения. Жилое помещение было предоставлено ему как лицу, нуждающемуся в улучшении жилищных условий. Из находящегося в материалах дела решения ученого совета следует, что предоставленная ему квартира является служебной. Однако, предоставленная ему квартира не относится к специализированному жилищному фонду, является государственной собственностью. В оперативное управление университета квартира передана ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время жилое помещение по договору социального найма ему не предоставлено. Проживает он в квартире на законных основаниях. Его ФИО3 стаж в ТулГУ, с 1981 по 2022г.г., составляет более 40 лет. Решением исполнительного комитета Советского районного совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в составе семьи 3 человека (супруга ФИО5 и дочь ФИО11) как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий поставлен на учет на улучшение жилищных условий на общих основаниях. Решение не отменено. Никакого жилья в собственности он не имеет. В приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не участвовал. В наследство после смерти отца ФИО9 не вступал. В 1989 году был поставлен на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий в ТулГу. Впоследствии распоряжением Администрации г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №-р он, его супруга ФИО5, дочь ФИО6 сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> г.Тулы очередников с 1991 года. Считает данное распоряжение незаконным и подлежащим отмене. Основания для снятия его с учета на получения жилья не имелось и в распоряжении они не приведены. Семейные отношения с супругой ФИО5 фактически прекращены с 2004 года. Брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5, ФИО6 в выделенную ему квартиру не вселялись, не пользовались и не проживали в ней. Оснований для снятия его с учета на получение жилья по договору социального найма не имелось. Порядок пользования жилым помещением сложился на условиях социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях.
ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО12
В судебном заседании представитель истца, ответчика по встречному иску по доверенности ФИО7 заявленные исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске, просила удовлетворить. Требования встречного иска не признала, в удовлетворении встречных исковых требованиях просила отказать.
Ответчик, истец по встречному иску ФИО8, представитель ответчика, истца по встречному иску по ордеру адвокат Гудкова А.М. в судебном заседании заявленные требования не признали, просили в иске отказать. Требования встречного иска поддержали по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, просили удовлетворить, полагали, что к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ГК РФ.
Представители ответчиков Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации муниципального образования город Тула, Комитета имущественных и земельных отношений администрации города Тулы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, ответчика по встречному иску по доверенности ФИО7, ответчика, истца по встречному иску ФИО8, представителя ответчика, истца по встречному иску по ордеру адвоката Гудковой А.М., свидетелей, заключение помощника прокурора Советского района г. Тулы Болдыревой И.Ю., полагавшей исковые требования ТулГУ подлежащими удовлетворению, требования встречного иска ФИО2 не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 209, 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством и Жилищным кодексом Российской Федерации.
На основании статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Согласно статьям 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.
В силу части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы. Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.
Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи и частью 2 статьи 102 Кодекса.
В силу части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
Пунктом 10 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 Кодекса, не могут быть выселены члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.
Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (ДД.ММ.ГГГГ). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, если обладающее таким правом лицо состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или имеет право состоять на данном учете.
Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира по адресу:г. Тула, <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО ТулГУ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданном повторно взамен свидетельства: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации в ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №.00-15.2003-0281.01, выпиской из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «О включении жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, территориальными органами Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и организациями, подведомственными Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, на праве оперативного управления и хозяйственного ведения, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда, предоставлении служебных жилых помещений в центральном аппарате и территориальных органах Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, предоставлении служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях в организациях, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации» указанное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.
Согласно выписки из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 был принят на работу в ФГБОУ ВО ТулГУ с ДД.ММ.ГГГГ на должность инженера отдела математического обеспечения, группа программирования.
Согласно справки из ТулГУ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО8 был зарегистрирован и проживал по адресу: г.Тула, <адрес> (общежитие) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> (общежитие) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно протокола № совместного заседания Ректората и президиума профкома Тульского ордена Трудового Красного Знамени политехнического института от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 отказано в постановке на учет на улучшение жилищных условий в соответствии с решением Тулоблисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ. Может быть поставлен на учет только по истечении 5 лет проживания в общежитии (подпункт «д» п.7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий).
Из протокола № совместного заседания профкомов сотрудников и студентов от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что рассматривалось заявление ФИО13 о восстановлении его в общей очереди, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Было постановлено: отказать в восстановлении его в общей очереди с даты подачи.
Решением Совета Тульского государственного университета от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного ректором ТулГУ ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Положением о порядке использования жилых помещений в ТулГУ предоставить служебные однокомнатные квартиры во вновь построенном доме на <адрес> г.Тулы ФИО1 <адрес> площадью <данные изъяты> начальнику эксплуатационно-технического отдела, заместителю главного инженера ТулГУ.
Из договора найма жилого помещения от января 2004 следует, что ГОУ ВО ТулГУ предоставило нанимателю ФИО1 квартиру по адресу: г. Тула, <адрес> на срок 1 год. В случае, если ни одна из сторон не заявит о прекращении договора, договор считается пролонгированным на тех же условиях и на тот же срок (п. 5.2 договора).
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10 заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения от января 2004 года в связи с изменением наименования наймодателя ГОУ ВО ТулГу на ФГБОУ ВО ТулГУ. Иные условия договора найма жилого помещения от 2004 года, не затронутые дополнительным соглашением, остаются в неизменном виде.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10 заключено дополнительное соглашение № к договору найма жилого помещения от января 2004 года с указанием следующих характеристик жилого помещения, площадью 47,2 кв.м. Иные условия договора найма жилого помещения от 2004 года, не затронутые дополнительным соглашением, остаются в неизменном виде.
Из выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к следует, что расторгнут ФИО3 договор и уволен из университета ФИО4, должность начальник отдела (штатный) подразделение «ИТО» с ДД.ММ.ГГГГ. Расторжение ФИО3 договора по инициативе работника п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был принят на должность техника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 01.12.2022№/к-1311) в подразделение университета- Управление рекреационных спортивных объектов. Отдел эксплуатации спортивной инфраструктуры, на основании срочного ФИО3 договора.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 уволен из университета в связи с истечением срока трудового договора (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).
Из письма от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в адрес ФИО2 направлена информация об отказе в пролонгации договора найма жилого помещения от января 2004 и предложено освободить жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На регистрационном учете в спорном жилом помещении состоит ответчик, истец по встречному иску ФИО4
Однако до настоящего времени служебная квартира ФИО8 не освобождена, ТулГУ не передана.
Согласно объяснениям в ходе судебного разбирательства как представителя истца, ответчика по встречному иску, так и ответчика, истца по встречному иску, представителя ответчика, истца по встречному иску ФИО4 на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, что также подтверждается ответом на запрос суда из КИЗО по Тульской области.
На основании части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
В силу ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящимКодексомоснованиям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерациикатегориям граждан, признанных по установленным настоящимКодексоми (или) федеральным законом,указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Категориям граждан, указанным вчасти 3настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ответчика, истца по встречному иску ФИО8 права состоять на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, судом не установлено, доказательств, подтверждающих такое право, ответчик, истец по встречному иску, его представитель суду не представили.
Так, из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Тульской области на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО8 зарегистрировано право собственности на объект, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> <адрес>, кадастровый №, жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, площадь <данные изъяты>, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, на объект, расположенный по адресу: <адрес>, сельское поселение Ильинское, садоводческое некоммерческое товарищество <данные изъяты> участок <данные изъяты>, кадастровый №, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности на объект, расположенный по адресу: г.Тула, <адрес>, А/К №, <адрес>, <адрес> кадастровый №, справка из ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ на объект, расположенный по адресу: г.Тула, <адрес>, ГСК № <адрес>, бокс 13, гараж 21, кадастровый №, ДД.ММ.ГГГГ право общей долевой собственности на объект по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В том числе, как следует из представленных сведений о доходах ответчика, истца по встречному иску, ФИО8 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ получателем единовременной выплаты средств пенсионных накоплений получателям страх, что не позволяет отнести его к категории малоимущих.
Согласно сведений из филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ЛК за ФИО5 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект, площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: г.Тула, <адрес>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано и прекращено ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект по адресу: г.Тула, <адрес>, кадастровый №.
ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ дано согласие супруге ФИО5 на продажу приобретенной в браке по договору о долевом участии в строительстве №/П от ДД.ММ.ГГГГ, договор о передаче квартиры в собственность №-с от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся совместно нажитым имуществом, квартиры по адресу: г.Тула, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кадастровый №, удостоверенное нотариусом ФИО14, зарегистрировано в реестре за №.
За ФИО6, до регистрации брака ФИО22, зарегистрировано право собственности на жилое помещение площадью <данные изъяты>, по адресу: г.Тула, <адрес>, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, нежилое здание площадью <данные изъяты> по адресу: г.Тула, <адрес>, индивидуальный гараж во дворе <адрес>, кадастровый №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 зарегистрировано право собственности на нежилое здание площадью <данные изъяты> по адресу: г.Тула, <адрес>, гараж №, кадастровый №, нежилое помещение площадью 64,6 кв.м по адресу: г.Тула, <адрес>, кадастровый №, нежилое помещение площадью <данные изъяты> по адресу: г.Тула, <адрес>, пом.1,адастровый №.
Из выписки из решения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что поставлены на учет на улучшение жилищных условий на общих основаниях ФИО4, как проживающий в общежитии по <адрес> состав семьи 3 человека: ФИО5 –жена, ФИО11- дочь.
Как следует из информации, представленной Комитетом имущественных и земельных отношений Администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № № в соответствии с решением Советского раймсполкома города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ № (п.8) семья ФИО4, состоящая из трех человек (он, супруга- ФИО5, дочь- ФИО11) была принята на учет на улучшение жилищных условий на общих основаниях, как проживающая в общежитии по адресу: г.Тула, <адрес>.
По информации, представленной Росреестром в рамках межведомственного взаимодействия за ФИО10, его бывшей супругой и дочерью числятся по праву собственности жилые помещения, расположенные по различным адресам в городе Туле.
Распоряжением администрации города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО4, ФИО5, ФИО6 сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по <адрес> города Тулы очередников с 1991 года, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО10 и ФИО5 прекращен на основании совместного заявления супругов, свидетельство о расторжении брака 1-БО № от ДД.ММ.ГГГГ выдано отделом ЗАГС по городу Тула комитета по делам ЗАГС и обеспечению деятельности мировых судей в Тульской области.
Кроме того, решением Советского районного суда г.Тулы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказано в удовлетворении исковых требований к ФИО1 об исключении <адрес> г.Тулы и <адрес> в г. Туле из совместной собственности, о признании данного имущества нажитым в период раздельного проживания супругов, приобретенным в период раздельного проживания супругов при прекращении семейных отношений.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданскимделам Тульского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ решение Советского районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, апелляционное определение судебной коллегии по гражданскимделам Тульского областного суда от 12.03.2025оставлены без изменения.
Таким образом, ФИО8 в период брака в совместную собственность с ФИО5 были приобретены <адрес> г.Тулы и <адрес> в г. Туле.
Свидетель ФИО15 в судебном заседании показал, что он проживает по адресу: г.Тула, <адрес> 2003 года и с этого времени знает ФИО2, который проживает в <адрес> по указанному адресу с матерью. Супруга ФИО2 в квартиру не вселялась, и не проживала в квартире.
Свидетель ФИО16, проживающий по соседству с ФИО10 в <адрес> г.Тулы, дал показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО15
Свидетель ФИО17 показала, что она проживает по адресу: г.Тула, <адрес>. В их доме проживала ФИО5 с дочерью, они купили квартиру около 20 лет назад. ФИО2 видела, когда он помогал перевозить вещи в квартиру, он приезжал в гости к дочери и внукам. В квартире ФИО4 не проживал.
Свидетель ФИО18 показала, что проживает по адресу: г. Тула, <адрес>. В ее доме с 2015 года проживает дочь ФИО2, к которой он приезжал в гости, в том числе и к внукам. ФИО4 разведен.
Показания свидетелей, подтверждающих факт проживания ФИО2 в <адрес>. 23 по <адрес> г.Тулы, доводы ФИО2 о добросовестности его поведения при получении и пользовании квартирой для разрешения спора, учитывая приведенные фактические обстоятельства по делу, значения не имеют.
Поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что ФИО8 на учете лиц, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не состоит, а, следовательно, не относится к лицам, за которыми в исключительных случаях сохраняется право пользования жилым помещением, обстоятельств, согласно которым он имеет право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма судом не установлено, доказательств обратного суду не представлено, трудовые отношения между ним и работодателем, предоставившим служебное жилое помещение прекращены, добровольно служебное жилое помещение ответчик не освобождает, договор найма служебного жилого помещения должен быть признан прекращенным, а ответчик подлежащим выселению из занимаемого жилья. В связи с изложенным, заявленные истцом требования о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселении его из указанного жилого помещения подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного и приведенных норм права, требования встречного иска ФИО8 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тульский государственный университет», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации муниципального образования город Тула, Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы,о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании незаконным распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в данном списке, о признании порядка и определение условий пользования жилым помещением по заключенному договору найма не соответствующим нормам права,удовлетворению не подлежат.
Признание ответчика прекратившим право пользования жилым помещением и выселении из него в силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, влечет за собою снятие его с регистрационного учета по адресу:г. Тула, <адрес>, в связи с чем, требование истца об обязании ответчика сняться с регистрационного учета разрешается судом в указанном порядке.
В соответствии со статьями 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из требований статей 88, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тульский государственный университет» к ФИО8 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении, удовлетворить.
Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу:г. Тула, <адрес>.
Выселить ФИО2 из <адрес>, расположенной по адресу:г. Тула, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: г. Тула, <адрес>.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: г.Тула, <адрес>, паспорт № выдан ОВД <адрес> гор.Тулы ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения <данные изъяты>, СНИЛС <данные изъяты>, в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Тульский государственный университет» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>
В удовлетворении встречных исковых требованиях ФИО8 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Тульский государственный университет», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, администрации муниципального образования город Тула, Комитету имущественных и земельных отношений администрации города Тулы о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий, признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, признании незаконным распоряжения о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, восстановлении в данном списке, о признании порядка и определение условий пользования жилым помещением по заключенному договору найма не соответствующим нормам права,отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий