№ 2-3764/2025

93RS0023-01-2025-006321-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 г. г. Енакиево

Енакиевский межрайонный суд в составе:

председательствующего судьи А.С. Бекешевой,

при помощнике судьи А.С. Подолякиной,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республики о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республики о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Требования истца мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Клиентскую службу на правах отдела в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при этом предоставил документы об образовании, службе Армии, трудовую книжку, справку о стаже, индивидуальные ведомости о застрахованном лице по форме ОК-5, выданные Пенсионным фондом Украины, выписка от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ответчик принял решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа работы как по Списку № (12 лет 6 месяцев) по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, так и по п. 5 ч. 1ст. 30 в льготный стаж ответчик не включил периоды работы в должностях машиниста тепловоза, помощника машиниста тепловоза, слесаря по ремонту подвижного состава на железнодорожном транспорте. На момент подачи заявления истец достиг 60 лет, страховой стаж составил 41 год 7 месяцев 26 дней.

Согласно записям в трудовой книжке истец работал:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем 3-го разряда по ремонту подвижного состава электровозов на период производственной практики, помощником машиниста электровоза Локомотивного депо Ясиноватая Западное Донецкой ордена Ленина железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем по ремонту подвижного состава, мастером по ремонту локомотивов Дзержинского ПТУ «Артемпогрузтранс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником машиниста тепловоза, машинистом тепловоза Погрузочно-транспортного управления «Дзержинск,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту подвижного состава, мастером по ремонту локомотивов Дзержинского ПТУ «Артемпогрузтранс», (записи за №№);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником машиниста тепловоза, машинистом тепловоза Погрузочно-транспортного управления «Дзержинскпогрузтранс» ГП «Дзержинскуголь»/после реорганизаций Государственное предприятие «Дзержинскпогрузтранс» (записи за №№);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза службы подвижного состава в филиале «Дзержинскпогрузтранс» ООО «Транспортно-экспедиционная компания «Энерготранс»», (записи за №№);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза, старшим машинистом тепловоза ДП «РУТЕКСКЕРАМ» ООО «РУТЕКСКЕРАМ» (записи за №№, 31-33, 36- 37);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза железнодорожного цеха Частного акционерного общества «ВЕСКО» (записи за №№).

На основании изложенного, истец просит признать незаконным и отменить решение ответчика об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за №. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст.30 Закона N 400- ФЗ "О страховых пенсиях» периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем 3-го разряда по ремонту подвижного состава электровозов, помощником машиниста электровоза Локомотивного депо Ясиноватая Западное Донецкой ордена Ленина железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем по ремонту подвижного состава, мастером по ремонту локомотивов Дзержинского ПТУ «Артемпогрузтранс». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии п.5 ч.1 ст.30 Закона № О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - помощником машиниста тепловоза, машинистом тепловоза Погрузочно-транспортного управления «Дзержинскпогрузтранс» ГП Дзержинскуголь» (после реорганизаций Государственное предприятие Дзержинскпогрузтранс»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза службы подвижного состава в филиале «Дзержинскпогрузтранс» ООО «Транспортно-экспедиционная компания «Энерготранс»»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза, старшим машинистом тепловоза ДП «РУТЕКСКЕРАМ» ООО «РУТЕКСКЕРАМ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом тепловоза железнодорожного цеха Частного акционерного общества «ВЕСКО». Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике назначить мне досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее представила возражение на исковое заявление, согласно которым просила в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц Клиентской службы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ДНР в <адрес>, ФГУП «Железные дороги Новороссии» Донецкий филиал Локомотивное депо Ясиноватая в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуально кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ст. 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения и закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение.

Государственная периодическая денежная выплата, как страховая пенсия, устанавливается согласно ст. 4 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ», право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении условий, предусмотренных Законом.

Ст. 8 названного Закона определены условия назначения страховой пенсии.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее – Федеральный конституционный закон) нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального конституционного закона гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, постоянно проживающим на территории Донецкой Народной Республики, гарантируется предоставление пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме в размерах (объемах), установленных актами Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, вплоть до принятия федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих особенности предоставления пенсий, пособий, компенсаций и иных социальных выплат, льгот в натуральной форме таким гражданам и лицам.

Согласно ч. 2 ст. 86 Конституции Донецкой Народной Республики, п. 2 постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики «О применении законов на территории ДНР в переходный период» от ДД.ММ.ГГГГ №, законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики до вступления в силу настоящей Конституции, применяются в части, не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики.

Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах назначения (перерасчёта) пенсии в Донецкой Народной Республике в переходный период» (далее – Постановление №), с учётом изменений внесенных постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что на переходный период на территории Донецкой Народной Республики применяется пенсионное законодательство Украины в части, не противоречащей Декларации о суверенитете и Конституции Донецкой Народной Республики. На переходный период руководствоваться Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-IV (в редакции действовавшей до октября 2011 года в части пенсионного возраста для женщин, с учётом положения пункта 21 настоящего Постановления).

Согласно п. 2 Раздела XV Заключительных положений Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №IV «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» (далее - Закон Украины №-IV), пенсионное обеспечение застрахованных лиц, которые работали или работают на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда по Списку № и на других работах с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденных Кабинетом Министров Украины, и по результатам аттестации рабочих мест, на должностях, дающих право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях или за выслугу лет, которые в соответствии с законодательством, действовавшим ранее, имели право на пенсию на льготных условиях или за выслугу лет, осуществляется согласно отдельному законодательному акту через профессиональные и корпоративные фонды.

До введения пенсионного обеспечения через профессиональные и корпоративные фонды лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, пенсии назначаются по нормам настоящего Закона в случае достижения пенсионного возраста и наличия трудового стажа, предусмотренного Законом Украины №-XII.

В соответствии с п. «а» ст. 55 Закона Украины №-XII право на пенсию за выслугу лет имеют рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитенах, - по спискам профессий и должностей, утверждаемых в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины; водители грузовых автомобилей, непосредственно занятых в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы: мужчины-по достижении 55 лет и при общем стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанной работе; женщины-по достижении 50 лет и при общем стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанной работе.

Списком профессий и должностей рабочих локомотивных бригад и отдельных категорий работников, которые непосредственно осуществляют организацию перевозок и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитенах и пользуются правом на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены профессии составителя поездов, машиниста и помощника машиниста тепловоза.

В соответствии со ст. 56 Закона Украины №-XII при назначении пенсий на льготных условиях в соответствии со статьями 13 и 14 и пенсий за выслугу лет в соответствии со статьей 55 настоящего Закона производится взаимное зачисление периодов работы, предусмотренных этими статьями, при условии, что указанные работы дают право на пенсию на аналогичных или более льготных условиях.

Частью 1 ст. 48 КЗоТ Украины и ст. 62 Закона Украины №-XII предусмотрено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с абз. 1 п. 20 Порядка подтверждения имеющегося трудового стажа для назначения пенсий при отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней, утверждённого постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок №), в тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют сведения, определяющие право на пенсии на льготных условиях или по выслуге лет, установленные для отдельных категорий работников, для подтверждения специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий, учреждений, организаций или их правопреемников.

В соответствии с п. 3 Порядка №, при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют необходимые записи или содержаться неправильные или неточные записи о периодах работы, для подтверждения трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, личные счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договора и соглашения с отметками об их выполнении и другие документы, которые содержат сведения о периодах работы.

В силу положений ч. 3 ст. 44 Закона Украины №-IV органы Пенсионного фонда имеют право требовать соответствующие документы от предприятий, организаций и отдельных граждан, выданные им для оформления пенсии, а также в необходимых случаях проверять обоснованность их выдачи и достоверность поданных сведений о лицах, которые подлежат общеобязательному государственному пенсионному страхованию, условия их работы и других сведений, предусмотренных законодательством для определения права на пенсию.

Статьей 64 Закона Украины №-IV предусмотрено право Пенсионного фонда получать безвозмездно от органов государственной власти, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, вида деятельности и хозяйствования и от физических лиц – предпринимателей сведения, связанные с начислением, исчислением и уплатой страховых взносов, а также другие сведения, необходимые для выполнения ими функций, предусмотренных действующим законодательством.

Статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Частями 2, 3 и 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее постановление N 665).

Подпунктом "г" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, - Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "д" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272 "Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 272).

Согласно данному Списку правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются в том числе, машинисты и помощники машинистов тепловозов, машинисты инструкторы локомотивных бригад.

Судом установлено, и не оспаривалось сторонами, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращался с заявлением о назначении пенсии в Управление установления пенсий ОСФР по ДНР.

Решением Управление установления пенсий ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ФИО1 отказано, в связи с невключением в стаж льготного периодов работы.

Решение Управление установления пенсий ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ мотивировано том, что справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При рассмотрении документов ФИО1, предоставленных для установления досрочной пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, установлено, что заявитель работал: на Государственном предприятии «Дзержинскпогрузтранс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях машиниста тепловоза, помощником машиниста тепловоза, слесарем по ремонту подвижного состава; в ООО «Транспортно-экспедиционная компания «Энерготранс» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза; на Дочернем предприятии «Рутекс Керам» ООО «Рутекс Керам» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза; в ПАО «Веско» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста тепловоза Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № профессия «Машинист тепловоза» не поименована. Поэтому, для учета профессии «Машинист тепловоза» в льготный стаж, дающий право на установление досрочной пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, оснований нет. Стаж работы заявителя на льготных условиях в соответствии с Закона № 400-ФЗ отсутствует, поскольку ФИО1 не осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене. В соответствии с п.30 Правил №, в страховой стаж включаются периоды получения пособия по безработице. Следовательно период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за который выплачивалась помощь по безработице нет оснований учитывать в стаж при установлении пенсии ФИО1 Согласно предоставленных документов общий страховой стаж ФИО1 составляет 41 год 7 месяцев 26 дней, льготный стаж работы по Списку № - отсутствует. Учитывая вышеизложенное, принято решение отказать ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, поскольку отсутствует необходимый льготный стаж по Списку № лет 6 месяцев.

Данный довод суд считает не состоятельными по следующим основаниям.

Согласно записи в трудовой книжки БТ- I № ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Локомотивное депо Ясиноватая Западное слесарем 3-го разряда по ремонту подвижного состава электровозов на период производственной практики;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста электровоза;

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с окончанием срока производственной практики;

ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем по ремонту подвижного состава 3-го разряда;

ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по ремонту локомотивов;

ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника Депо;

ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ПТУ «Артемпогрузтранс» предприятие переименовано в ПТУ «Дзержинскпогрузтранс» п/о «Дзержинскуголь;

ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника службы подвижного состава

ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником службы подвижного состава

ДД.ММ.ГГГГ переведен заместителем начальника службы подвижного состава;

ДД.ММ.ГГГГ назначен главным инженером;

ДД.ММ.ГГГГ переведен помощником машиниста тепловоза;

ДД.ММ.ГГГГ ГБ «Дзержинскуголь» реорганизовано в ГП «Донецкая угольная коксовая компания»;

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом тепловоза;

ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с переводом в филиала «Дзержинсктранс»

ДД.ММ.ГГГГ принят в связи с переводом из ДП Дзержинсктранс» машинистом тепловоза;

ДД.ММ.ГГГГ назначен исполняющим обязанности первого заместителя директора;

ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом тепловоза службы движимого состава;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ ДП «Рутекс Керам» принят на должность машиниста тепловоза;

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старший машинист тепловоза;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон;

ДД.ММ.ГГГГ ДП «Рутекс Керам» ;принят на должность старший машинист тепловоза

ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность машинист тепловоза;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон;

ДД.ММ.ГГГГ принят на должность машиниста тепловоза в железнодорожный цех «Рутекс Керам»;

ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переведен в ДП «Рутекс Керам»;

ДД.ММ.ГГГГ ДП «Рутекс Керам» принят на должность машиниста тепловоза;

ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон.

В соответствии с пп. 2 части 1, частей 2 - 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, право на льготное пенсионное обеспечение было предоставлено: раздел XXX - Транспорт, пункт 1 - железнодорожный транспорт и метрополитен: машинисты и их помощники, и старшие машинисты: паровозов, тепловозов, электровозов, дизель-поездов, моторвагонных (электро) секций, мотовозов.

До внесения изменений в пенсионное законодательство, в связи с которыми работники железнодорожного транспорта были выделены в отдельную категорию лиц, имеющих право на досрочное назначение пенсии и принятия вышеуказанных Списков (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 272) работы на транспорте, которые признавались работой в тяжелых условиях, предусматривались Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.

Возможность досрочного назначения пенсий в связи с особыми условиями труда со снижением пенсионного возраста при выработке не менее половины стажа работы в особых условиях (подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, на работах с тяжелыми условиями труда) впервые была введена Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки Государственного предприятия «Дзержинскпогрузтранс» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно работал в государственном предприятии «Дзержинскпогрузтранс» с 20.09.2004г. по 03.08.2008г. в качестве помощника машиниста тепловоза (приказ №/К от 17.09.2004г.), с 04.08.2008г. по 31.01.2014г. в качестве машиниста тепловоза, (приказ №/К от 04.08.2008г.), 31.01.2014г. уволен по переводу в филиал «Дзержинскпогрузтранс» ООО «ТЭК «Энерготранс», п.5 ст.36 КЗоТ Украины, приказ №/К от 31.01.2014г. На основании статьи 55 Закона Украины о пенсионном обеспечении и списка профессий рабочих локомотивных бригад и отдельных категорий работников локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 12.10.1992г. №, вышеуказанные профессии имеют право на пенсию за выслугу лет, занятость на указанных профессиях составляет полный рабочий день. Находился в отпуске без сохранения заработной платы: с 15.06.2009г. по 22.06.2009г. включительно, с 06.09.2010г. по 17.09.2010г. включительно. Справка дана для предъявления в УПФУ в <адрес> на основании личной карточки формы П-2, хранящейся в архиве ГП «Дзержинскпогрузтранс» по адресу: 85205 Украина, Донецкая <адрес>.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Погрузочно-транспортное управление «Дзержинскпогрузтранс» производственного объединения «Дзержинскуголь» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в обособленное подразделение погрузочно-транспортное управление «Дзержинскпогрузтранс» государственного предприятия «Дзержинскуголь» приказ Минтопэнерго № от ДД.ММ.ГГГГ.На основании приказа Минтопэнерго Украины № от 18.08.2004г. создано государственное предприятие «Донецкая угольная коксовая компания». Приказом государственного предприятия «Донецкая угольная коксовая компания» № от 20.12.2004г. предприятие имеет название обособленное подразделение «Дзержинское погрузочно-транспортное управление» государственного предприятия «Донецкая угольная коксовая компания». Приказом Минтопэнерго Украины от 08.08.2005г. № государственное предприятие «Донецкая угольная коксовая компания» реорганизовано путем ликвидации и на его базе создано государственное предприятие «Дзержинскуголь». Приказом государственного предприятия «Дзержинскуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № обособленное подразделение «Дзержинское погрузочно-транспортное управление» государственного предприятия «Донецкая угольная коксовая компания» переименовано в обособленное подразделение «Погрузочно-транспортное управление» государственного предприятия «Дзержинскуголь». Приказом Министерства угольной промышленности Украины от 25.09.2006г. № в связи с реорганизацией погрузочно-транспорной системы угольной промышленности обособленное подразделение «Погрузочно-транспортное управление» государственного предприятия «Дзержинскуголь» выделено из состава государственного предприятия «Дзержинскуголь» и создано государственное предприятие «Дзержинскпогрузтранс».

Из справки ООО «Транспортно-экспедиционная компания «Энерготранс» филиал «Энергопогрузтранс» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 действительно работал 01.02.2014г. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста тепловоза (приказ №/К от 01.02.2014г.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста тепловоза (приказ №/К от ДД.ММ.ГГГГ) в филиале «Дзержинскпогрузтранс» ООО «ТЭК «Энерготранс», в дальнейшем на основании Закона Украины №-У111 от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в филиал «Энергопогрузтранс» ООО «ТЭК «Энерготранс». На основании статьи 55 Закона Украины о пенсионном обеспечении и списка профессий рабочих локомотивных бригад и отдельных категорий работников локомотивных бригад, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанные профессии имеют право на пенсию за выслугу лет, занятость на указанных профессиях составляет полный рабочий день. Отпуском без сохранения заработной платы не пользовался. Справка дана для предъявления в УПФУ в <адрес> на основании личной карточки формы П-2, приказов по личному составу.

ДП «Рутекс Керам» выдало справку ФИО1 о том, что он действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста тепловоза, приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего машиниста тепловоза, приказ №-ок от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ДП «РУТЕКС КЕРАМ» ООО «РУТЕКС КЕРАМ». На основании статьи 55 Закона Украины о пенсионном обеспечении и списка профессий работников локомотивных бригад и отдельные категории работников локомотивных бригад, которые непосредственно осуществляют организацию перевозок и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанные профессии имеют право на пенсию по выслуге лет, занятость на указанных профессиях составляет полный рабочий день. Дополнительные сведения: находился в отпуске без сохранения з/платы 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. №-ок от ДД.ММ.ГГГГ; 4 дня с ДД.ММ.ГГГГ по 05.01.2018г. пр. №-ок от ДД.ММ.ГГГГ; 1 день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пр. №-ок от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со статьей 50 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», суммы пенсии, выплаченные сверх вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера или подачи страховщиком недостоверных данных, могут быть возвращены пенсионером добровольно или взыскиваются на основании решений территориальных органов Пенсионного фонда Украины или в судебном порядке.

Справка дана для предъявления в УПФУ в <адрес> на основании личной карточки формы П-2, приказов по личному составу.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8 утверждено разъяснение "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

В подпункте "в" пункта 1 данного Разъяснения указано, что приведенные в Списке профессии железнодорожного транспорта имеют право на пенсионное обеспечение на льготных условиях согласно разделу XXX списка N 2 независимо от того, являются ли они работниками сети железных дорог Министерства путей сообщения или работниками внутризаводского железнодорожного транспорта какого-либо предприятия другого министерства или ведомства.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что профессия истца предусмотрена вышеуказанными Списками, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости спорного периода его трудовой деятельности в качестве помощника машиниста тепловоза.

При этом в трудовой книжке истца имеются сведения о наименовании предприятий, в которых он работал, даты приема, перевода и увольнения со ссылкой на соответствующие приказы (распоряжения) их номера, даты, подписи и печати уполномоченных на то лиц, сведения о занимаемых истцом должностях.

При обращении в пенсионный орган ФИО1 была предоставлена трудовая книжка, уточняющие справки работодателей.

Согласно п. «а» ст. 55 Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХП «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют рабочие локомотивных бригад и отдельные категории работников, которые непосредственно осуществляют организацию перевозок и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитенах, - по спискам профессий и должностей, которые утверждаются в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины; водители грузовых автомобилей, непосредственно занятых в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы, - после достижения 55 годы и при стаже работы: для мужчин - не менее 30 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцы на отмеченной работе.

В судебном заседании истец представлял на обозрение суду копию решения р. Украина о назначении пенсии ему за выслугу лет как работнику, который непосредственно осуществлявшему организацию перевозок и обеспечивающему безопасность движения на железнодорожном транспорте, кроме того, представил пенсионное удостоверение выполненное в электронном виде.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в качестве специального стажа в силу Постановления Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативных актов по вопросам пенсионного обеспечения» утвержден список профессий и должностей рабочих локомотивных бригад и отдельных категорий работников, которые непосредственно осуществляют организацию перевозок и обеспечивают безопасность движения на железнодорожном транспорте и в метрополитенах и пользуются правом на пенсию за выслугу лет (далее - Список №), поскольку в этот Список № также внесены: машинисты и помощники машинистов тепловозов, составители поездов.

Разрешая спор, суд исходит из того, что истцом были представлены документы, подтверждающие факт выполнения работы полный рабочий день на должностях и в производстве, предусмотренных соответствующими Списками, в то время как осуществление проверки первичных документов, на основании которых выдана указанная уточняющая справка, является одним из предусмотренных законом прав пенсионного органа. Суд приходит к выводу, что пенсионный орган, при наличии должным образом оформленной трудовой книжки истца и уточняющей справки работодателя не имел правовых оснований отказывать истцу во включении спорных периодов работы в льготный стаж, в связи с чем решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, во включении спорных периодов работы в льготный стаж истца и в назначении пенсии не соответствует действующему законодательству.

Довод представителя ответчика о том, что справка выданная ФИО1 ДП «Рутекс Керам» ООО «Рутекс Керам» датирована ДД.ММ.ГГГГ, когда как в справке указаны периоды работы - 2018-2019 г. не может принят судом и положен, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №) предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. П.п. 59, 60 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Таким образом, дата выдачи справки ДП «Рутекс Керам» ООО «Рутекс Керам» явно является арифметической ошибкой, поскольку спорные периоды находят свое подтверждение записями в трудовой книжке

Кроме того, довод ответчика относительно не предоставления истцом уточняющих справок, подтверждающих льготный характер работы, суд считает несостоятельными поскольку профессии, по которым ФИО1 работал в спорные периоды, отнесены к перечню профессий, дающих право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку №, что само по себе свидетельствует о выполнении истцом работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда.

Отсутствие у истца возможности предоставить уточняющие справки вызвано объективными обстоятельствами (отсутствие деловых контактов и сотрудничества между государственными органами Российской Федерации и Украины), не зависящими от самого истца, что не может лишать его конституционного права на пенсионное обеспечение.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что судом установлено, что истцом в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности помощника машиниста электровоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесарем по ремонту подвижного состава, мастером по ремонту локомотивов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником машиниста тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза службы подвижного состава, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом тепловоза, страшим машинистом тепловоза., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза железнодорожного цеха, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж следующие периоды за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности помощника машиниста электровоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесарем по ремонту подвижного состава, мастером по ремонту локомотивов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником машиниста тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза службы подвижного состава, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом тепловоза, страшим машинистом тепловоза., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза железнодорожного цеха

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ истец имел специальный стаж для назначения досрочно страховой пенсии. На основании изложенного требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности помощника машиниста электровоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесарем по ремонту подвижного состава, мастером по ремонту локомотивов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником машиниста тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза службы подвижного состава, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом тепловоза, страшим машинистом тепловоза., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза железнодорожного цеха.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республики включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости следующих периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности помощника машиниста электровоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесарем по ремонту подвижного состава, мастером по ремонту локомотивов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – помощником машиниста тепловоза, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза службы подвижного состава, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – машинистом тепловоза, страшим машинистом тепловоза., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом тепловоза железнодорожного цеха

Признать право ФИО1 на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием у него 12,6 летнего специального стража работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Донецкой Народной Республики через Енакиевский межрайонный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.С. Бекешева

В окончательной форме решение суда изготовлено 22 декабря 2025 г.