Решение по делу № 2А-5723/2022 от 24.10.2022 | Свердловский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело №а-5723/2022

(59RS0№-94)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2022 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кочегаровой Д.Ф.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени, начисленные на недоимку по страховым взносам; пени, начисленные на недоимку по УСН.

Свои требования, мотивируя тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в ИФНС России по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов.

Положениями пп 1,2 п. 1 ст. 430 НК РФ установлено, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы за 2018 год: ОПС в размере № руб.; ОМС в размере № руб.; за 2019 год: ОПС в размере №, 00 руб., ОМС – №, 00 руб.

ИФНС России по <адрес> произведен расчет страховых взносов: за 2018 год ОПС в размере №00 руб., ОМС – № руб.; за 2019 год ОПС в размере № руб., ОМС – № руб.

Взыскание задолженности за 2018-2019 года не входит в предмет требований по данному административному исковому заявлению, в виду следующего:

- недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год не взыскивается, так как имеется Постановление налогового органа о взыскании за счет имущества ИП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- недоимка по страховым взносам на ОПС за 2018 год не взыскивается, так как имеется Постановление налогового органа о взыскании за счет имущества ИП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщиком, в установленный срок, обязанность по уплате страховых взносов за 2017-2018, 2020 года не была исполнена.

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом в рамках статьи 69, 70 НК РФ плательщику направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате:

- пени в размере 2 № руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2019 год на сумму в размере № руб.;

- пени в размере № руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2018 год на сумму в размере № руб.;

- пени в размере № руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2018 год на сумму в размере № руб.;

- пени в размере № руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2019 год на сумму в размере № руб.

До настоящего времени задолженность по пени налогоплательщиком не погашена.

Кроме того, ФИО1 являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в связи с применением УСН.

ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком представлена налоговая декларация по УСН за 2017 год, согласно которой сумма налога за 2017 год, подлежащая уплате в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по уплате налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения «доходы», в связи с применением УСН, за 2017 год административным ответчиком не исполнена в установленный срок.

Взыскание основной задолженности по УСН за 2017 год не входит в предмет требований настоящего административного искового заявления, в виду взыскания по Постановлению налогового органа о взыскании за счет имущества ИП № от ДД.ММ.ГГГГ.

- пени в размере № руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

- пени в размере № руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

Судебный приказ № о взыскании налогов и пени с административного ответчика вынесен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с поступлением возражений налогоплательщика относительно исполнения судебного приказа, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа №а-5084/2-2021.

В связи с рассмотрением настоящего дела налоговым органом понесены судебные издержки, а именно почтовые расходы по направлению копии административного искового заявления административному ответчику которые составляют № руб., что подтверждается почтовым реестром.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд взыскать с ФИО1 пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2019 год на сумму в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2018 год на сумму в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2018 год на сумму в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2019 год на сумму в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; судебные расходы в размере № руб.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия, на доводах административного искового заявления, с учетом письменных пояснений, настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия, ранее представил письменные возражения (л.д. 49).

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

Уплата страховых взносов определена гл. 34 НК РФ.

В силу ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии с ч. 1 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем п.п. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса):

1) в рамках трудовых отношений и по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг;

2) по договорам авторского заказа в пользу авторов произведений;

3) по договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности, указанные в п.п. п.п. 1 - 12 п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования результатов интеллектуальной деятельности, указанных в п.п. п.п. 1 - 12 п. 1 ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями.

Расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Тарифы страховых взносов предусмотрены ст. 425 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 227 НК РФ исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Согласно ст. 216 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки: индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Согласно ст. 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В силу ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, сохраняются действующие порядок ведения кассовых операций и порядок представления статистической отчетности.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и ст. 70 НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. 25 и гл. 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29), следовательно, является плательщиком страховых взносов.

ИФНС России по <адрес> произведен расчет страховых взносов: за 2018 год ОПС в размере № руб., ОМС – № руб.; за 2019 год ОПС в размере № руб., ОМС – № руб.

Налогоплательщиком, в установленный срок, обязанность по уплате страховых взносов за 2018-2019 года не была исполнена.

ФИО1 обязанность по уплате страховых взносов в установленный законодательством срок не исполнил, в связи с чем, в соответствии с требованиями п. 3 ст. 75 НК РФ начислены пени в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2019 год на сумму в размере № руб.; пени в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2018 год на сумму в размере № руб.; пени в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на ОМС за 2018 год на сумму в размере № руб.; пени в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2019 год на сумму в размере № руб.

ФИО1 являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в связи с применением УСН.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, представляют по итогам налогового периода налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по УСН признается календарный год.

Согласно п. 7 статьи 346.21 НК РФ установлено, что авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

На основании п. 2 ст. 346.21 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, по итогам каждого отчетного периода исчисляют сумму авансового платежа по налогу исходя из налоговой ставки и фактически полученных доходов, рассчитанных нарастающим итогом с начала налогового периода до окончания соответственно первого квартала, полугодия, девяти месяцев с учетом ранее исчисленных сумм авансовых платежей по налогу (п. 3 ст. 346.21 НК РФ).

В адрес ФИО1 по средству интернет ресурса «Личный кабинет налогоплательщика» направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с установленным сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Согласно данному требованию, административному ответчику предлагалось уплатить:

- пени в размере № руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2019 год на сумму в размере № руб.;

- пени в размере № руб. начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2019 год на сумму в размере № руб.;

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, с целью взыскания недоимки.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а№ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № по <адрес> задолженности в общей сумме № руб., госпошлина в размере № руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа №а№ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с предоставлением ФИО1 возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 6).

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> направлено в Свердловский районный суд <адрес> заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39), то есть в срок предусмотренный п. 3 ст. 48 НК РФ.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, что не оспаривается стороной административного ответчика, в связи с чем, на него возложена обязанность уплачивать налоги, сборы, страховые взносы, в силу ст. 19 НК РФ.

Так же административный ответчик являлся плательщиком налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве налогообложения доходы, в связи с применением УСН.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> заявлены требования о взыскании пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2019 год (сумма № рубля) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей 07 копеек; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2019 год (сумма № № рубля) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рубль 29 копеек.

В материалы дела представлены сведения, что недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год взыскивается по постановлению налогового органа о взыскании за счет имущества ИП № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного постановления судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, повторно к взысканию не предъявлялся.

Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплату налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Довод административного ответчика о снижении размера пени на основании ст. 333 ГК РФ, судом во внимание не принимается в силу следующего.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

При этом в Налоговом кодексе РФ нет норм, которые бы допускали возможность уменьшения суммы начисленных пени ввиду явно несоразмерной величины этой суммы размеру недоимки самого налогового платежа.

Пунктом 1 статьи 72 НК РФ определено, что пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщики, плательщики сборов должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов или сборов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, в более поздний по сравнению с установленным законодательством о налогах и спорах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 15 июля 1999 г. N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 г. N 20-П, Определении от 04.07.2002 г. N 202-О также указано, что пени являются дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

При таких обстоятельствах, независимо от признания пени одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов в контексте статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, не означает ее гражданско-правового характера, придаваемого ей в смысле статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку она установлена нормами законодательства о налогах и сборах, регулирующих отношения, основанные на административном подчинении.

Поскольку ФИО1 не исполнена обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование за 2019 год, принимая во внимание, что указанные недоимки взысканы в принудительном порядке, срок для предъявления исполнительного документа в службу судебных приставов не истек, то начисленные пени в силу ст. 75 НК РФ по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2019 год (сумма № рубля) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей 07 копеек; по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2019 год (сумма № рубля) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рубль 29 копеек, подлежат взысканию с ФИО1

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> заявлены требования о взыскании с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2018 год на сумму в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2018 год на сумму в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.

В материалы дела представлены сведения, что недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 год взыскивается по постановлению налогового органа о взыскании за счет ИП № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного постановления судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, повторно к взысканию не предъявлялось.

Недоимка по налогу, взимаемого с налогоплательщика, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2017 год взыскивается по постановлению налогового органа о взыскании за счет имущества ИП № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании данного постановления судебным приставом – исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП. Исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ, повторно к взысканию не предъявлялось.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 22 приведенного Федерального закона в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Таким образом, возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов и страховых взносов в судебном порядке, а также при пропуске срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения постановления о взыскании обязательных платежей за счет имущества должника.

Установлено, что исполнительные производства №-ИП, №-ИП по исполнительным документам окончены ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ с возвращением исполнительного документа взыскателю (о чем судебным приставом-исполнителем вынесены соответствующие постановления), повторно ко взысканию исполнительные документы не предъявлены, предусмотренный статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительных документов истек, в связи с чем суд приходит к выводу об утрате возможности принудительного взыскания недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2018 год, УСН за 2017 год, которые подлежат признанию безнадежной к взысканию.

Учитывая изложенное, основания для взыскания пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2018 год на сумму в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2018 год на сумму в размере № руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб.; пени, начисленные на недоимку по УСН за 2017 год на сумму в размере № руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере № руб. – отсутствуют.

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> заявлены требования о взыскании с ФИО1 судебные расходы в размере 98,40 руб.

Согласно ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Положениями п. 1 ст. 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам, другие признанные судом необходимыми расходы.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим.

В связи с рассмотрением дела налоговым органом понесены судебные издержки, а именно почтовые расходы по направлению копии административного искового заявления административному ответчику, которые составляют 98,40 руб. (л.д. 31-32), в связи с чем, подлежат взысканию с административного ответчика.

Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд считает, что требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> подлежат частичному удовлетворению.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере № руб., в соответствии со ст. 114 КАС РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере за 2019 год (сумма № рубля) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рублей № копеек; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на ОМС в фиксированном размере за 2019 год (сумма № рубля) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме № рубль № копеек; судебные издержки в сумме № рублей № копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере № рублей.

В остальной части административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> (Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) отказать.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в <адрес>вой суд через Свердловский районный суд <адрес>, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.