Судья Скворцова Ю.А. УИД 39RS0004-01-2022-004794-49

дело № 2а-813/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33а-4682/2023

30 августа 2023 года г. Калининград

Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Тимощенко Р.И.,

судей Тращенковой О.В., Шкуратовой А.В.,

при секретаре Жунда А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Московского районного суда г.Калининграда от 04 мая 2023 года по административному делу по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени.

Заслушав доклад судьи Тращенковой О.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с названным выше административным иском, уточнив его впоследствии, в котором указало, что ФИО1 с 30 сентября 2002 года имеет статус адвоката, состоит на учете в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, однако за 2021 год им такие взносы в полном объеме уплачены не были. На основании ст.75 НК РФ на сумму недоимок начислены пени, в адрес ФИО1 направлено требование об уплате страховых взносов, которое им не исполнено. По заявлению налогового органа мировым судьей выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени, однако в связи с подачей возражений относительно его исполнения определением от 20 мая 2022 года такой судебный приказ был отменен. Впоследствии налоговым органом было принято решение о прекращении обязанности ФИО1 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 10 января 2021 года, поскольку он является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в связи с чем был произведен перерасчет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Ссылаясь на положения НК РФ и указывая, что до настоящего времени ФИО1 задолженность по страховым взносам не погашена, пени не уплачены, налоговый орган просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в фиксированном размере 785 рублей 03 копеек, пени в размере 1 рубля 03 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в фиксированном размере 8 426 рублей, пени в размере 14 рублей 32 копеек.

Решением Московского районного суда г.Калининграда от 04 мая 2023 года административные исковые требования УФНС России по Калининградской области удовлетворены частично, с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 785 рублей 03 копеек, пени в размере 1 рубля 33 копеек. В удовлетворении остальной части требований отказано. С ФИО1 также взыскана государственная пошлина в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

В апелляционной жалобе ФИО1, не оспаривая наличие у него задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере, взысканном судом, настаивает на том, что административный иск подлежал оставлению без удовлетворения в полном объеме. Полагал, что налоговым органом не был соблюден установленный законом порядок взыскания задолженности в указанном размере, в частности, после произведенного перерасчета в его адрес не было направлено соответствующее требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в размере 785 рублей 03 копеек, пени в размере 1 рубля 33 копеек, не были предоставлены реквизиты для возможности самостоятельно оплатить имеющуюся задолженность. Также полагал, что уточнение административного иска в данном случае являлось недопустимым, поскольку при имеющихся обстоятельствах, с учетом принятия налоговым органом решения об изменении налоговой обязанности фактически имело место изменение предмета и основания иска, что не предусмотрено процессуальным законодательством.

ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились по неизвестной причине, извещены надлежащим образом.

Представитель УФНС России по Калининградской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции также не явился по неизвестной причине, извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст.150, 307 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3 и подп.1 п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, адвокаты (плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Статьей 432 НК РФ определен порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками. Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Обязанность по уплате страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение такой обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст.69 и 70 НК Российской Федерации.

Пунктами 3 и 4 ст.75 НК РФ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, начисляется пеня, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

При разрешении возникшего спора судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 в налоговом периоде 2021 года осуществлял деятельность в качестве адвоката, следовательно, в силу приведенных выше норм материального права, он за указанный период обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии и страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС, однако такая обязанность в установленный законом срок ФИО1 исполнена не была.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов ему выставлено требование № 388 по состоянию на 17 января 2022 года, которое, однако, в установленный в нём срок ФИО1 исполнено не было.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени. Однако вынесенный 13 апреля 2022 года мировым судьей 1-го судебного участка Московского судебного района г.Калининграда судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 20 мая 2022 года в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.

19 апреля 2023 года налоговым органом по результатам рассмотрения заявления ФИО1 было принято решение об освобождении его от обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 10 января 2021 года. Таким образом, ФИО1 в силу приведенных выше норм материального права обязан был уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за налоговый период 2021 года (за период с 01 января по 09 января 2021 года), однако такая обязанность им не исполнена.

Установив, что задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год ФИО1 была погашена, то есть обязанность по уплате указанных страховых взносов была им исполнена в полном объеме, в подтверждение чего ФИО1 было представлено соответствующее платежное поручение, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что административное исковое заявление в части требований о взыскании с него указанных страховых взносов на обязательное медицинское страхование подлежит оставлению без удовлетворения.

В этой части решение суда сторонами не оспаривается.

Вместе с тем, установив, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование ФИО1 за 2021 год (за период с 01 января по 09 января 2021 года) подлежащие уплате им как адвокатом, а также исчисленные на сумму недоимки пени до настоящего времен в полном объеме не уплачены, проверив расчет задолженности, а также срок на обращение налогового органа в суд с административным иском, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше положениями закона, пришел к правильному выводу об удовлетворении в данной части заявленных налоговым органом административных исковых требований и о необходимости взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности.

Такой вывод сделан судом первой инстанции исходя из совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, которым в соответствии со ст.84 КАС РФ дана надлежащая оценка, с учетом приведенных выше норм материального права, оснований не согласиться с ним у суда апелляционной инстанции не имеется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы об обратном, налоговым органом был соблюден установленный законом досудебный порядок взыскания задолженности, налогоплательщику были предоставлены реквизиты для уплаты образовавшейся задолженности.

Как уже указано выше, налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено требовании № 388 по состоянию на 17 января 2022 года об уплате страховых взносов, в том числе, на обязательное пенсионное страхование за 2021 год, включая период с 01 по 09 января 2021 года, а также пени, начисленной на сумму образовавшейся недоимки. Кроме того, указанное требование также содержало реквизиты для оплаты как образовавшейся задолженности по страховым взносам, так и пени.

Довод апелляционной жалобы о том, что налоговым органом при изменении периода взыскании задолженности фактически были изменены как предмет, так и основание иска, является ошибочным, основан на неверном толковании положений материального права, в связи с чем не может быть принят судебной коллегией во внимание.

Действительно, 24 апреля 2023 года налоговым органом было представлено заявление об уточнении заявленных исковых требований, согласно которому налоговый орган с учетом решения о прекращении обязанности ФИО1 по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с 10 января 2021 года просил взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 01 января по 09 января 2021 года в размере 785 рублей 03 копеек, пени в размере 1 рубля 33 копеек, в также страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2021 года в ранее заявленном размере: задолженность в размере 8 426 рублей, пени в размере 14 рублей 32 копеек.

Вместе с тем, учитывая, что период с 01 января по 09 января 2021 года был включен в направленное ФИО1 требование № 388 об уплате страховых взносов за 2021 год и пени по состоянию на 17 января 2022 года, такое уточнение заявленных административных исковых требований не может быть расценено как изменение предмета и основания иска вопреки доводам апелляционной жалобы об обратном.

Иных доводов ФИО1 в апелляционной жалобе не приведено.

Обстоятельства, имеющие значение для административного дела, судом установлены правильно, нормы материального права применены верно, процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено. Решение суда соответствует закону, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст.ст.309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда г.Калининграда от 04 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи